Нажмите "Enter", чтобы перейти к содержанию

Фото нищета провинциальных городов: Более 90% малоимущего населения КНР избавились от бедности — Российская газета

Содержание

Более 90% малоимущего населения КНР избавились от бедности — Российская газета

«Чтобы по-настоящему избавиться от нищеты, необходимо найти подходящую сферу развития и твердо двигаться в заданном направлении», — говорит Лун Тао, секретарь парткома села Цзяси города Паньчжоу провинции Гуйчжоу. Горное село Цзяси расположено в пустынной каменистой местности, здесь почти нет плодородной почвы. Для того чтобы ликвидировать бедность в селе, местные кадровые работники решили привлечь сельчан к выращиванию засухоустойчивых роз Роксбурга.

«На камнях выросли настоящие денежные деревья!» — восхищенно говорит Жэнь Дэсюй, один из жителей села Цзяси. Он рассказал, что сейчас их горы превратились в настоящий «золотой оазис». Ежегодный чистый доход в его семье превышает 30 тысяч юаней. Раньше о таких деньгах деревенские жители даже и не мечтали.

Помогать нуждающимся благодаря развитию подходящего производственного сектора — ключевая и наиболее действенная мера, ориентированная на ликвидацию бедности и стабилизацию экономического положения села.

В ходе инспекции в провинцию Шэньси генеральный секретарь ЦК Компартии Китая (КПК) Си Цзиньпин констатировал, что акцент в развитии сектора, ориентированного на оказание адресной помощи, должен быть сделан в контексте гарантии реальной пользы бедному населению. Одновременно в процессе ликвидации нищеты необходимо учитывать проблемы стабильного и устойчивого продвижения этой работы. Чтобы сохранить стабильное увеличение доходов, нужно расширять цепочки поставок и реализации, повышать способность противостояния рискам и выработать механизм ликвидации их последствий.

Благодаря этим мерам в разных уголках страны реализуется политика оказания адресной помощи малоимущим благодаря развитию производственного сектора. Сегодня от нищеты избавились две трети населения страны. Ежегодный чистый среднедушевой доход каждой ранее бедствующей семьи увеличился с 3416 юаней (около 475 долларов) в 2015 году до 9808 юаней (около 1360 долларов) в 2019 году. Отмечается стабильное расширение возможностей самостоятельного преодоления порога бедности.

Лайв-стриминги онлайновых продаж, логистика, упаковка и транспортировка… Рутинная работа одной из жительниц деревни Хундань поселка Сишибу уезда Иншан провинции Аньхой. Гу Чанчан работает менеджером в артели по выпуску носков, которая организована с упором на оказание помощи бедным семьям в селе. Среди 33 работников артели 25 жили за чертой бедности. Вспышка коронавирусной эпидемии оказала негативное влияние на сбыт продукции, которая производится в артели. Чтобы освоить новое рыночное пространство, Гу Чанчан решила попробовать продавать носки в интернете путем лайв-стриминговых трансляций. «Я и не ожидала, что у нас будет успех! Количество посетителей и клиентов наших интернет-сессий растет день ото дня, наши носки отлично продаются. Я уверена в перспективах нашей дальнейшей жизни и бизнеса!» — сказала она.

Фото: Синьхуа/Ян Вэньбинь / russian.news.cn

2020 год согласно решению правительства должен стать годом окончательной ликвидации бедности. Для обуздания нищеты в этом году существует ряд трудностей. Эпидемия внесла серьезные коррективы в этот процесс: у людей возникли проблемы с возвращением на работу в большие города, сбыт продукции, которая произведена в ряде бедных районов, либо серьезно упал, либо вовсе остановился.

«Нужно справиться со всеми вызовами, подходить к решению проблем более гибко, стремиться свести к минимуму негативное влияние эпидемии на работу по ликвидации бедности. Мы не должны прекращать наши усилия по ликвидации бедности», — подчеркнул руководитель Канцелярии Госсовета КНР по оказанию помощи бедным районам Лю Юнфу. «Необходимо сосредоточить усилия на обеспечении выезда трудящихся из бедных районов в другие регионы, запустить серию целевых мероприятий, ориентированных на оказание помощи бедным районам посредством активизации сбыта, восстановления работы и производства, строительства важных объектов и реализации целевых проектов», — констатировал он.

В период эпидемии тысячи теплиц и цехов стали студиями лайв-стриминга. Эфиры видеотрансляции вели и мэры городов, и главы уездов, и начальники волостей и местной управы. Они рассказывали о товарах местного производства, став рекламодателями для сбыта продукции из бедных районов. Такая мера стала одной из главных в оказании помощи бедным районам во время эпидемии.

Также в период пандемии в разных регионах были приняты меры по обеспечению возвращения трудящихся из бедных районов на рабочие места в других регионах. Для них открылись специальные «зеленые коридоры», когда в целях безопасности работодатели организовывали встречи сотрудников. Также использовались меры по содействию трудоустройству по месту постоянного проживания или же в близлежащих районах. Был также введен режим приема рабочей силы из бедных районов во временно созданные противоэпидемические пункты, малоимущим предоставляли вакансии, связанные с поддержанием чистоты, проведением дезинфекции и стерилизации, дежурством и охраной и др.

В уезде Лунли провинции Гуйчжоу идет сбор плодов розы Роксбурга. Садоводы торопятся собрать их, чтобы поскорее доставить на перерабатывающие предприятия и на рынки.

По состоянию на 10 апреля по всей стране возобновили работу и производство 281 тысяча объектов, связанных с оказанием помощи бедным районам, коэффициент возобновления производства достиг 74,1 процента.

«В последние два года я зарабатываю на разведении овец, продаю мясо и шерсть. В прошлом году с одной овцы я получил несколько сотен юаней. Однако у нас хорошо продаются не только овцы, но и серебристые древесные грибы!» — рассказывает Ли Фанмин, житель деревни Ваньчангоу поселка Ношуйхэ уезда Тунцзян провинции Сычуань.

После того как в стране началась кампания по ликвидации нищеты, в это захолустное село провели дорогу, что стало предпосылкой для оживления местного производства. Позднеспелые персики, лекарственный понцирус трехлистный, зеленая слива, серебристые древесные грибы — в селе выращивают многие виды сельскохозяйственных и лекарственных растений. С 2015 по 2018 год чистый среднедушевой доход в деревне вырос с 3500 юаней (около 485 долларов) до 18 тысяч юаней (около 2500 долларов). Коэффициент бедности в указанный период сократился с 52,79 до 0,57 процента. Некогда бедствующая деревня избавилась от нищеты практически полностью.

Для ликвидации бедности необходимо действовать с учетом местных реалий. Так, особым спросом у потребителей пользуются сладкие апельсины из горного района Умэншань (Юньнань-Гуйчжоуское нагорье), киви из горного района Циньбашань (провинция Шэньси), лекарственное сырье китайской медицины из горного района Дабешань (на стыке провинций Аньхой, Хубэй и Хэнань). Кроме того, быстро развивается сектор электронной коммерции, ориентированный на бедные районы, солнечная и экологически чистая энергетика, сельский туризм и др.

В жизни бедных уездов произошли серьезные перемены, заметно оживилась экономическая активность, вырос потенциал развития.

Сегодня в бедных районах страны создано свыше 100 тысяч производственных баз, ориентированных на оказание помощи бедным районам. В последние 6 лет темпы среднегодового роста валового регионального продукта (ВРП) в бедных уездах в среднем на 2 процента выше, чем средний уровень по стране. Темпы годового роста чистого среднедушевого дохода крестьян из бедных районов на 2,3 процента выше среднего уровня по стране. В жизни бедного населения произошли серьезные перемены, заметно оживилась экономическая активность, вырос потенциал развития.

Даже в тех немногочисленных регионах страны, где все еще существует бедность (в основном речь идет о так называемых «трех районах и трех округах», развитие производства тоже показало свою эффективность. «Три района»: Тибетский автономный район, районы компактного проживания тибетцев и южный Синьцзян; «три округа»: Ляншань-Ийский автономный округ в провинции Сычуань, Нуцзян-Лисуский автономный округ в провинции Юньнань и Линься-Хуэйский автономный округ в провинции Ганьсу). В каждом районе уезда развивается свой лидирующий сектор, благодаря чему среднедушевой доход бедных семей увеличился на 1700 юаней (около 235 долларов).

Фото: Медиакорпорация Китая

«Птицеферма передала мне на безвозмездной основе 200 кур-несушек, я прошла обучение методике разведения кур, смогла организовать торговлю куриными яйцами. Я благодарна руководству птицефермы, ведь они помогли нашей семье избавиться от нищеты, работать и получать стабильный доход», — говорит Тан Хуэйлянь, жительница деревни Синьчэ поселка Пэнпу города Милэ провинции Юньнань.

Тан Хуэйлянь и ее семья избавились от бедности благодаря новой программе местных властей — созданию объединенного механизма между предприятиями, кооперативами и бедными семьями. Этот механизм предоставляет малоимущим людям возможность участвовать в производственной цепочке и получать неплохие доходы. В одном только поселке Пэнпу действуют 10 кооперативов, в которых трудятся люди из 220 бедных семей.

Чтобы помочь бедному населению активно участвовать в региональном развитии и добиться стабильного преодоления нищеты, местные правительства распространяют целый комплекс мероприятий, включая рекламу местной продукции, паевое сотрудничество, найм дополнительной рабочей силы в пиковый сезон, создание специальных артелей для оказания помощи малоимущим. Все это позволяет трудоспособному бедному населению участвовать в производственной деятельности, а недееспособным — увеличить доходы путем включения их в число акционеров и в систему распределения доходов. Улучшилась и техническая подготовка бедного населения, организованы 4100 экспертных групп для подготовки и предоставления консультаций, а для оказания технической помощи к участию приглашены 260 тысяч кураторов.

Согласно официальной статистике, благодаря формуле «лидирующий сектор + кооператив + бедное население» к деятельности по развитию производства подключилось 92 процента бедного населения. Все больше семей, проживавших за чертой бедности, проявляют инициативность для того, чтобы изменить свое материальное положение. Эти люди осознали пользу от новой политики, они учатся, работают, стремясь навстречу счастливой безбедной жизни.

Ликвидация нищеты | Организация Объединенных Наций

Несмотря на то, что с 2000 года показатели уровня крайней нищеты в мире сократились вдвое, один из десяти человек в развивающихся странах находится за чертой бедности (международно признанный показатель составляет 1,90 долл. США в день на человека и ниже), а миллионы других зарабатывают чуть больше этой суммы. Наибольшие успехи наблюдаются в странах Восточной и Юго-Восточной Азии, но вместе с тем в условиях крайней нищеты по-прежнему проживают 42 процента населения стран Африки к югу от Сахары.

Что это такое нищета?

Нищета — это не просто нехватка доходов и ресурсов для обеспечения средств к существованию на устойчивой основе. Она проявляется в голоде и недоедании, в ограниченном доступе к образованию и другим основным услугам, в социальной дискриминации и изоляции, а также в невозможности участия в принятии решений. В 2015 году более 736 миллионов человек жили за чертой бедности. Более 10 процентов мирового населения живут в крайней нищете и фактически не имеют доступа к услугам в области здравоохранения, образования, санитарии. На каждые 100 мужчин в возрасте от 25 до 34 лет, живущих в бедности, приходится 122 женщины той же возрастной категории. Существует большая вероятность того, что к 2030 году порядка 160 миллионов детей будут жить в условиях крайней нищеты. 

Факты и цифры

  • Согласно международной классификации 736 миллионов человек живут за чертой бедности, т.е. на 1,90 долл. США в день.
  • В 2018 году около 8 процентов работающего населения и их семей жили на менее чем на 1,90 долл. США в день.
  • Большинство людей, живущих за чертой бедности, находится в двух регионах мира: Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары.
  • Высокие показатели нищеты чаще всего присущи малым государствам с хрупкой экономикой или странам, подверженным конфликтам.
  • В 2018 году лишь 55 процентов мирового населения получали какие-либо социальные выплаты.

Нищета и цели в области устойчивого развития

Ликвидация нищеты является первой из 17 целей, изложенных в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

В частности, она призывает «обеспечить мобилизацию значительных ресурсов из самых разных источников, в том числе на основе активизации сотрудничества в целях развития, с тем чтобы предоставить развивающимся странам, особенно наименее развитым странам, достаточные и предсказуемые средства для осуществления программ и стратегий по ликвидации нищеты во всех ее формах».

Также ЦУР призваны обеспечить, чтобы все мужчины и женщины, особенно малоимущие и уязвимые, имели равные права на экономические ресурсы, а также доступ к базовым услугам, владению и распоряжению землей и другими формами собственности, наследуемому имуществу, природным ресурсам, соответствующим новым технологиям и финансовым услугам, включая микрофинансирование.

Показатели нищеты

За последние десятилетия страны продемонстрировали значительные успехи в области ликвидации нищеты. По последним оценкам, в 2015 году 10 процентов мирового населения жили менее чем на 1,90 долл. США в день. В 1990 году этот показатель составлял 36 процентов, а в 1981 году — 44 процента. Эти данные демонстрируют, что мировое сообщество способно бороться нищетой. В апреле 2013 года Всемирный банк поставил цель ликвидировать крайнюю нищету за одно поколение, то есть сократить ее масштабы до 3 процентов к 2030 году. Сбор данных в этой области помогает оценивать эффективность инициатив, а также содействовать государствам при проведении их программ с учетом быстро меняющейся экономической обстановки.

Глобальные действия

Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года преследует задачу никого не оставить позади и охватить в первую очередь самых нуждающихся. Ее реализация требует беспрецедентных усилий, направленных на укрепление устойчивого, инклюзивного и сбалансированного экономического роста, осуществляемых в сочетании с программами по обеспечению достойного труда, социальной интеграции, борьбе с неравенством, повышением производительности и созданию благоприятных для развития условий в целом. Ликвидация нищеты во всех ее формах является глобальным вызовом, требующим коллективных действий.

Несмотря на прогресс в деле ликвидации нищеты, в своем движении по пути к устойчивому развитию каждая страна сталкивается с особыми трудностями, включая наиболее уязвимые страны, страны Африки, наименее развитые страны, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, малые островные развивающиеся государства, страны, находящиеся в состоянии конфликта и переживающие постконфликтный период, а также многие страны со средним уровнем дохода. В этой связи Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию A/RES/72/233, провозглашающую третье Десятилетие Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты (2018–2027 годы), для сохранения темпов, заданных в ходе второго Десятилетия (2008–2017 годы), и для эффективного и скоординированного решения задач в области развития, касающихся ликвидации нищеты, и в том числе целей в области устойчивого развития. 

Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ)

В 1995 году в Копенгагене прошла Всемирная встреча на высшем уровне в интересах социального развития, на которой были определены три ключевых направления: ликвидация нищеты, создание рабочих мест и социальная интеграция, в том что касается усилий международного сообщества по построению безопасных, справедливых, свободных и гармонично развивающихся сообществ с равными возможностями и улучшенными стандартами жизни для всех.

В рамках системы ООН Отдел социальной политики и развития, входящий в Департамент по экономическим и социальным вопросам, содействует укреплению международного сотрудничества в интересах социального развития, в контексте всеобъемлющего и подробного обзора обязательств и политики в отношении действий со стороны правительств, межправительственных и неправительственных организаций, предусмотренных Копенгагенской декларацией о социальном развитии и Программой действий Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития.

Международный день борьбы за ликвидацию нищеты

22 декабря 1992 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 47/196, провозгласившую 17 декабря Международным днем борьбы за ликвидацию нищеты.

История проведения Международного дня борьбы за ликвидацию нищеты неразрывно связана с датой 17 октября 1987 года. В тот день более ста тысяч человек собрались на площади Трокадеро в Париже, где в 1948 году была подписана Всеобщая декларация прав человека, чтобы отдать дань памяти жертвам крайней нищеты, насилия и голода. Собравшиеся заявили, что нищета является нарушением прав человека, и подтвердили необходимость совместными усилиями добиваться соблюдения этих прав. Соответствующие заявления начертаны на памятном камне, который был открыт в тот день. С тех пор люди самых разных сословий, убеждений и социального происхождения ежегодно собираются 17 октября, чтобы подтвердить неизменность своей позиции и продемонстрировать солидарность с малоимущими.

Дополнительные ресурсы

Марков Борис (Борис Анатольевич Нищета). Мастер исторической живописи

Не следует быть чужаком в истории Родины.
Г. Пичем

Не всем, наверное, известно, что геометрический центр Европы зафиксировано на территории Западной Украины, в городе Рахов, еще в XIX веке во времена АвстроУгорщины, и на том месте установлен памятный знак. И это — глубоко символично. Ведь наше государство всегда было, есть и будет в Европе! Именно под таким лозунгом — «Центр Европы» — проходила презентация выставки живописи художника Бориса Маркова (псевдоним Бориса Анатольевича Нищеты), выпускника Киевского политехнического института, члена Киевского союза художников книги и артасоциации «Золотая палитра», которая состоялась весной этого года в музее Михаила Грушевского .
На полотнах Бориса Маркова средневековая Украина предстает в своем историческом наряде. Романтические пейзажи на фоне старинных замков и дворцов, уютные улицы провинциальных городов как бы приглашают нас к себе. Кисть мастера касается глубин ауры каждого города, воспроизводит его дух (genius loci, как говорили древние), видимо потому, что он тонко чувствует старинную архитектуру как симфонию в камне, ее сложное взаимодействие с окружающей средой. Любовь к родной земле, ее истории и культурному наследию — ведущая черта творчества Бориса Маркова, его интеллектуальных поисков в сфере искусства на протяжении всей жизни. Экспозиция произведений художника подарит поклонникам живописи немало приятных мгновений.

В зеркале прошлого

На протяжении веков различные зайды всяческим образом стремились унизить наш украинский народ, который происходил из протословьян, причастных к трипольской цивилизации, которой должна быть благодарна современная Европа своей культурой. По мнению Бориса Маркова, влияние трипольской цивилизации, которая была интегральной частью старой Европы, на долю европейской и даже евразийской цивилизации является неоспоримым. Духовные сакральные достояния нашего народа оказали народам Евразии больших познаний с философии бытия, отраженных позже в культуре Древнего Востока, в частности Китая.

Как и Лев Гумилев, художник Борис Марков «стремится принести пользу прекрасной Даме Истории, без которой не может существовать ни один народ, и ее родной сестре географии». (Кстати, с Львом Гумилевым Борис Марков познакомился 1988 года в Ленинграде.) Итак, свои полотна художник адресует тем, кто не равнодушен к истории Родины, кому интересны философские размышления художника о культурном наследии Украины и ее судьбы. И доказательством тому является экспозиция произведений художника, на которой представлена целая галерея исторических памятников украинского прошлого: замок Любарта в Луцке и Олеский замок под Львовом, панорамы Бучача, Бережан и Каменец-Подольского и много других старинных, но вечно молодых городов Украины, отраженных с любовью Борисом Марковым.

Не забыл художник и о скромной церкве святого Николая в городке Скала Подольская, где венчался Михаил Грушевский с Марией Вояковской 14 мая 1896 г.. На фоне панорамы Бучача изображен Николай Потоцкий, староста Каневский, выдающийся исторический деятель Украины. Красоту архитектурных сооружений ярко оттеняет городской пейзаж, иногда с большой долей юмора. Вот так, на переднем плане Бердычева мы видим Оноре де Бальзака на прогулке вместе с госпожой Ганской. Автор этих живописных сюжетов имеет свойство подмечать несколько незаметные, но очень специфические для каждого города черты. Это можно увидеть и на панораме города Черткова с характерной для него живописной конфигурацией крыш и сдеформованным вдаль пространством.

Особое место в творчестве киевлянина Бориса Маркова занимает родной город, которому он посвятил немало своих живописных произведений и которому постоянно исповедуется в своей любви. Уютные уголки исторического центра Киева — традиционная тема его живописи. Золотые Ворота осенью и Владимирская улица вечером, Выдубицкий монастырь весной всегда способны растрогать сердце каждого, и не только киевлянина …

Творческий путь художника

Творческий путь Бориса Анатольевича начинался еще в Киевском политехническом институте, который окончил 40 лет назад. А потом — напряженная работа в течение 17 лет в суровых условиях Крайнего Севера, в городе Надым, который расположен неподалеку Северного Ледовитого океана, где он впоследствии возглавил лабораторию дефектоскопии газопровода Помары-Уренгой.

Удивительная природа Крайнего Севера, магия белых ночей поразили воображение молодого художника, придали ему творческого вдохновения, способствовали его художественному становлению. Именно тогда, во время «горбачевской перестройки» началась его творческая деятельность. Чрезвычайная работоспособность помогла художнику выйти на высокий профессиональный уровень, стать настоящим мастером живописи. В Надыме Борис Марков создал и возглавил Творческое объединение художников при городском выставочном центре; стал участвовать во многих выставках — в Тюмени, Свердловске, Ленинграде.

На открытии выставки теплые слова благодарности выдающемуся мастеру выразили председатель правления артасоциации «Золотая палитра» Александр Краснопевцев и директор Музея Михаила Грушевского Светлана Панькова, которая приняла самое активное участие в подготовке экспозиции картин Бориса Маркова.

Искусство Бориса Маркова захватывает людей разных поколений. О том и свидетельствуют работы мастера, которые хранятся в частных коллекциях Украины и России, Канады и Соединенных Штатов Америки, Японии, Аргентины и Австралии. Но имя его до сих пор не «растиражировано» в нашей стране. Но, видимо, так должно быть. Ведь неординарная личность — всегда элитарная, как и настоящее искусство …

Владимир Скринченко

CGTN: 98,99 млн человек вырвались из нищеты в Китае — Пресс-релизы

ПЕКИН, 1 марта. /PRNewswire/. В четверг Китай объявил об «окончательной победе» в борьбе с крайней бедностью — 98,99 млн сельских жителей, ранее находившихся в состоянии нищеты, поднялись выше установленной правительством черты бедности по годовому доходу на душу населения. Это один из главных признаков того, что стране удалось построить среднезажиточное общество во всех отношениях в намеченные сроки.

По словам председателя КНР Си Цзиньпина, это произошло на 10 лет раньше, чем самая населенная в мире страна планирует реализовать цели, сформулированные в повестке дня Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития на период до 2030 года. Это достижение было зафиксировано в том же году, когда Коммунистическая партия Китая (КПК) празднует столетие со дня своего основания.

«Это великий триумф для китайского народа, КПК и нашей нации!» — заявил Си Цзиньпин на торжественном мероприятии в честь успеха страны в искоренении крайней нищеты, высоко оценив примеры для подражания в этом плане и назвав это достижение «чудом на земле, которое должно войти в историю».  

Это мероприятие состоялось в четверг утром в Доме народных собраний в Пекине.

Реформа требует времени и напряженной работы 

Начинать было нелегко.

В начале 80-х годов Си Цзиньпин, которому на тот момент было около 30 лет, был направлен на работу в качестве чиновника местного уровня в уезд Чжэндин на севере провинции Хэбэй по общенациональному призыву к реализации крупномасштабных программ преодоления бедности. Там он начал проводить свои эксперименты в рамках реформы, внедрив договора на управление сельскохозяйственными землями. Позднее он стал секретарем префектурного комитета партии в городе Ниндэ на юго-востоке провинции Фуцзянь. 

«Я всегда испытывал чувство неловкости, — вспоминает Си Цзиньпин в своей книге «Up and Out of Poverty» («Подъем и выход из нищеты»). — Борьба с нищетой — это грандиозное дело, требующее усилий нескольких поколений».

В течение последних двух десятилетий он сделал свою мечту о ликвидации бедности одним из главных направлений политической жизни Китая.

«Реформа Си основывалась на его опыте, — считает бывший заместитель директора Центра политических исследований при Центральном комитете КПК Ши Чжихон (Shi Zhihong). — Он осознавал, что старые прямолинейные пути приведут в никуда и что необходима реформа».

Начиная с 2012 года китайский лидер совершил более 50 поездок в бедные регионы страны, подробно изучая там жизнь людей.

Адресные меры на основе практических ситуаций 

Ключом к успеху Китая была пунктуальность. В конце 2013 года Си Цзиньпин предложил стратегию целевого сокращения масштабов нищеты, сравнив применение неизбирательных подходов с «гранатой против блох».

В своей речи, произнесенной в четверг, товарищ Си назвал ее «путем к искоренению нищеты с китайскими особенностями». Индивидуальная работа с каждым домохозяйством давала ответы на вопросы о том, кто конкретно нуждается в помощи, кто должен предоставлять помощь, каким образом она должна оказываться и какие стандарты и процедуры должны быть приняты для выхода из нищеты.

Для того чтобы сделать еще один шаг вперед, центральное правительство также направило миллионы городских чиновников на передний край — в самые бедные слои населения для работы с людьми, находящимися в трудных жизненных обстоятельствах.

«Итак, каким образом Китай может искоренить абсолютную нищету? Ответ заложен в доктрине правящей партии, поставившей своей целью достижение всеобщего процветания», — сказал в своем интервью каналу CGTN декан Института перспективных глобальных и современных исследований Китая при филиале Китайского университета Гонконга в г. Шэньчжэне Чжэн Йонъньянь (Zhang Yongnian).

Было повышено качество инфраструктуры, образования и здравоохранения в сельских районах. Согласно официальным данным, более 9,6 млн человек покинули свои мини-дома из глинобитного кирпича, проживание в которых является небезопасным. Некоторые сельские больницы скооперировались с аналогичными учреждениями в крупных городах с целью оказания высококачественных медицинских услуг сельским жителям.

«Одной из самых трудноразрешимых проблем в сельских районах является нищета, вызванная болезнью, — говорит главный врач государственной больницы в уезде Чжэньсюн провинции Юньнань Ху И (Hu Yi). — Теперь этим людям не приходится ездить далеко, чтобы пройти лечение, даже при серьезном заболевании».

Возрождение села: закрепление достигнутых результатов 

В настоящее время Пекин нацелен на закрепление уже достигнутых результатов. Одной из его целей является завершение базовой модернизации сельского хозяйства и сельских районов к 2035 году, а итоговая цель заключается в создании эффективной сельскохозяйственной отрасли, повышении привлекательности села и росте благосостояния фермеров к 2050 году.

Введен в обращение термин «оживление села». 

«Чтобы ускорить формирование новой модели развития, получившей название «двойная циркуляция», согласно которой внутренний и внешние рынки будут укреплять друг друга с опорой на внутренний рынок, сельскохозяйственной отрасли, сельским районам и фермерам крайне необходимо играть стабилизирующую и опорную роль в поддержании социально-экономического развития Китая», — заявил научный сотрудник Института сельского развития при Китайской академии общественных наук Ли Гусян (Li Guoxiang) в передаче Opinion («Мнение») на телеканале CGTN.

Для тех деревень, чья сельскохозяйственная продукция реализуется только в близлежащих районах, рынки сбыта в настоящее время расширяются благодаря быстроразвивающейся интернет-торговле. 

Уроженец уезда Ваньнянь провинции Цзянси Люо Хойминь (Luo Huimin) проанализировал спрос на сельскохозяйственную продукцию в городах и оптимизировал ее предложение. Сейчас он открывает сетевые магазины, реализующие сельхозкультуры и масло по всей стране — от столицы провинции Цзянси города Наньчана до южной провинции Гуандун. 

В настоящее время каждый из 90 сотрудников его компании, все из которых являются земляками Люо, зарабатывает до 15 тысяч юаней (2172 долл. США) в месяц.

По результатам опроса, проведенного в начале 2019 года среди 3378 трудящихся-мигрантов, более 60% респондентов заявили, что считают улучшение предоставляемых государством возможностей, таких как здравоохранение, образование и инфраструктура, убедительной причиной для продолжения своей жизни в сельской местности или возвращения из приморских районов.

В своем выступлении в четверг Си Цзиньпин заявил, что возрождение села является не менее трудной задачей, чем искоренение крайней нищеты. «Но мы сохраним набранный темп своей напряженной работы и продолжим двигаться вперед!»

Оригинальный текст статьи представлен здесь.

Видео — https://www.youtube.com/watch?v=RYyX_i13bl8

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Jiang Simin (Цзян Симинь), +86-18826553286, [email protected]

В китайской провинции Цзилинь открыли неделю культуры и туризма 2020 | ОБЩЕСТВО

Жители России и Китая могут принять участие в мероприятиях, которые были запланированы для празднования 30-летия дружеских отношений между регионами двух стран с 11 декабря. В этом году для участников празднований подготовлена виртуальная экскурсия «Счастливый город Цзилинь», а также концерт «Студенческий голос».

Фото: АиФ/ Олег Белов

Церемония открытия праздника состоялась в сети интернет 11 декабря. В трансляции приняли участие руководители провинциальной области Цзилинь, Приморского края, генерального консульства КНР во Владивостоке, генерального консульства России в Шэньяне.

Фото: АиФ/ Олег Белов

Главный элемент открывшейся недели культуры и туризма – 2020 в провинции Цзилинь – российско-китайский молодежный фестиваль песни «Студенческий голов». В ходе подготовки к мероприятию организаторы отобрали лучшие композиции молодых музыкантов. Прошедшие конкурсный отбор композиции, распределены в специальные тематические программы. Зрители смогут стать свидетелями представлений «Барабаны в горах Чанбайшань  «, «Танец молодежи», «Текстильная девушка», «Дружба длится долго» и других песен, которые подготовили Корейский массовый художественный музей в Чанчунь, Северо–восточный Педагогический Университет, Чанчунский Университет, хор радио и телевидения Цзилинь. А также прозвучат песни русских исполнителей «Бесценное сокровище», «Мир в каждом доме «,»Роза» и другие замечательные программы. Организаторы отметили, что транслировать концерт будут по радио телевидению и в сети интернет в Китае и России.

Фото: АиФ/ Олег Белов

Серия выставок «Счастливый город Цзилинь» является еще одним ярким моментом недели культуры и туризма Цзилинь. Одна из основных экспозиций – «Счастливый город Цзилинь в борьбе с нищетой».Здесь организаторы рассказывают о достижениях провинции и как удается повышать привлекательность региона. Для создания наиболее полной картины событий на выставочном участке «Борьбы с нищетой», в сочетании с картинами и фотографиями, воссоздали 42 сцены борьбы с нищетой в Цзилине.

Большие демонстрационные площадки «Сохранение классики в Цзилине» и «Обаятельный Цзилинь» расскажут об истории провинции и о том, какие места будет интересно посетить туристам. В экспозиции «Сохранение классики в Цзилине» собраны видео-ролики по 17 темам нематериального культурного наследия, фольклора и ремесел в Цзилинь особое внимание уделили тому, чтобы зрители, не выходя из дома, могли оценить очарование джилинской культуры.

 

Выставка «Обаятельный Цзилинь» покажет привлекательность провинции для туристов. Особенно этот регион славится у любителей зимних видов отдыха, а также показывает богатые и уникальные туристические ресурсы Цзилина.

Организаторы отмечают, что «каждая экспозиция имеет свои особенности и представляет собой настоящий, плюралистический, стереоскопический Цзилинь». 

Серия «Счастливый город Цзилинь» в течение длительного времени будет доступна населению России и КНР в китайских сетях Цзилинь, Например, по поисковым запросам «это Цзилинь» в платформе We chat , и группа «это Цзилинь» в социальной сети ВКонтакте.

Кроме того, организаторы обещают открыть ряд выставок в Приморском крае России.

Фото: АиФ/ Олег Белов

Неделя культуры и туризма в Цзилине является основным брендом культурного обмена между регионами двух стран.  В отличие от предыдущих мероприятий, оно сыграло роль облачной платформы, в рамках которой основное внимание уделялось созданию сетей, проведению мероприятий на местах, взаимодействию между линиями связи и динамическому статическому сочетанию, а также ознакомлению с новым опытом в Китае, ознакомлению с Цзилином и расширению аудитории. 

Жизнь на склонах горы. Нищета и гордость в трущобах Гаити

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Население этого столичного района резко возросло после землетрясения 2010 года

В Жалузи, беднейшем районе столицы Гаити, обитает своеобразное сообщество, которому приходится выживать при отсутствии воды и канализации, частых перебоях в электроснабжении, среди гор пластикового мусора.

По консервативным оценкам, в районе Жалузи проживает сейчас более 80 тысяч человек. Многие перебрались сюда после землетрясения 2010 года.

Тогда этому району столицы Порт-о-Пренса удалось почти избежать разрушений, и население в нем резко возросло.

Несмотря на сложные условия жизни, обитателям района удается сохранять достоинство, надежду на будущее и чувство единства.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Скими, которой 16 лет, родилась в Жалузи

Приезжающие в Порт-о-Пренс туристы чаще всего видят Жалузи из окон автобусов и такси — он скрывается за чередой раскрашенных в яркие цвета сарайчиков и домиков, возведенных на склонах горы Морн-Лопиталь на окраине города.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

На склоне горы построены тысячи разноцветных домиков из шлакоцемента

Эти дома были раскрашены по распоряжению правительства в 2013 году в рамках проекта стоимостью 1,4 млн долларов, который местные жители называют Ботоксом.

Они считают, что правительство пошло на это, потому что Жалузи портил вид из района Петьонвилль в центре города, где находятся восстановленные после землетрясения дома местных богачей.

По их мнению, эти деньги было бы лучше потратить на улучшение водо- и электроснабжения района.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Местные жители заняты торговлей или просто сидят без работы

Этот район, возникший 60 лет назад, состоит из сотен прижатых друг к другу домишек из шлакового бетона. Они хаотично ползут вверх по склону горы — улиц здесь просто нет.

Над домами висит паутина проводов, которые нелегально подключены к электросети. Когда света нет, на улицах и в домах зажигают свечи и керосиновые лампы, а еду готовят на угольных жаровнях. После дождя перед домами скапливаются груды смытого водой пластикового мусора.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Груды мусора, смытого дождями, заполняют улицы района

Среди этой нищеты жители Жалузи сохраняют чувство достоинства и гордости за свой район.

Они строят самодельные гимнастические залы, где занимаются поднятием гирь, отлитых из бетона, играют в спортивные игры на главной площади района или отправляются в одну из множества местных церквей.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Жители строят самодельные гимнастические залы из подручных материалов

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Тут есть даже самодельный стадион

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

В Жалузе много церквей — в том числе и эта англо-баптистская церковь

Многие местные жители держат здесь маленькие ресторанчики или парикмахерские, пытаясь свести концы с концами.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Салоны красоты пользуются популярностью у местных жительниц

85% обитателей района живут за чертой бедности — их доход не покрывает и малой части их потребностей.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Две женщины заняты чисткой риса в местном ресторанчике

62-летний Лоро владеет лавкой, в которой торгует древесным углем. У него четверо детей, и он живет в районе Жалузи уже более 40 лет.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Лоро пытается торговать древесным углем

Жан-Мишель, которому 35 лет, работает охранником на автостоянке и с 2004 года живет в одной комнате с тремя своими детьми.

Он помогает своей семилетней дочери Фатжули делать уроки, а в это время Катрин Теламур, которая живет с ними, отдыхает.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Жан-Мишель помогает с домашним заданием своей семилетней дочери

Гаити считается самой бедной страной Западного полушария. После разрушительного землетрясения 2010 года, в результате которого погибло более 200 тысяч человек, страна пребывает в нищете.

По результатам недавней переписи более половины граждан страны живут ниже официальной черты бедности, которая составляет 2,41 доллара в день. 74% городских жителей Гаити живут в трущобах.

У жителей Жалузи нет ни канализации, ни водопровода. Они выстраиваются в очереди у водовозок, где 20-литровое ведро воды стоит 35 центов. Затем они идут с ведрами на голове к своим домам на горе.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Девочки заняты ежедневным перетаскиванием воды от приезжающей цистерны

В этом районе нет школ, туалетов, не убирается мусор. Но жителям угрожает еще более серьезная опасность — под районом проходит сейсмический разрыв, из-за которого весь этот горный склон с постройками вообще может обрушиться.

Власти считают, что району угрожает также опасность схода грязевых лавин, особенно в сезон дождей, из-за крутых склонов и отсутствия растительности. В районе насчитывается до 1300 жилищ, признанных опасными для людей, которые живут ниже по склону горы.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Район занимает склон горы, спускающийся к центру города

Текст и фотографии Тарика Зайди

Богатая бедность – Газета Коммерсантъ № 49 (5799) от 24.03.2016

Выставка живопись

В одной из самых плодовитых на выставки классического русского модернистского искусства петербургской галерее KGallery чествуют Владимира Шагина (1932-1999). В экспозицию вошло более двухсот живописных и графических работ из разных собраний. КИРА ДОЛИНИНА считает, что ничего нового о художнике эта выставка не расскажет, а вот для нас самих она может оказаться чрезвычайно актуальной: она о свободе внутри несвободы.

Владимир Шагин — идеальный художник эпохи классического модернизма, которая на Западе окончилась с пришествием Энди Уорхола, а у нас как раз умерла почти одновременно с советской властью. Искренняя вера зрителя в то, что настоящий художник должен быть сир, бос, наг, беден, при жизни не признан и чаще всего пьян, порождала особенные мифы про особенных художников. Ван Гог был бедным и сумасшедшим. Гоген бросил кормившую его должность биржевого брокера и укатил черт знает куда жить под пальмами. Тулуз-Лотрек был богат и знатен, но зато был убог телом. Дега тоже был богат, но к старости ослеп. Ну а Модильяни был нищим и умер молодым и красивым. В эту же парадигму попали и старые мастера, среди которых особый культ вырос вокруг Рембрандта (с легкой руки французов XIX века на пару столетий ошибочно записанного в нищие старики) и Курбе (тюрьма и долги за революционные игры позволили включить его в этот пантеон). Гонимый советский формализм в мифах не нуждался — после 1934 года в нищету и забвение он был загнан официально. Художники арефьевского круга, определившие себя как «Орден нищенствующих живописцев», уже будучи подростками, в конце 1940-х оформили свои отношения с миром именно в этой парадигме — свобода от общества давала свободу в искусстве. С этой детской верой им удалось прожить всю свою жизнь.

Существует версия, что Владимир Шагин родился в 1932 году на корабле, идущем в Питер. Даже если это неправда, она стоила того, чтобы ее выдумать: все его искусство — этот город и путь к нему. Сам он так рассказывал о себе: «Был маленьким. Мечтал стать морским летчиком. Потом была война. Был эвакуирован на Волгу в Тетюши вместе с детьми сотрудников Академии наук. В 1945 году вернулся и поступил в СХШ (средняя художественная школа при Академии художеств). В СХШ подружился с Арефьевым и Шварцем. Полюбил импрессионистов. Преподаватель Подковырин сказал о моих работах: «Рисуешь, как Ренуар!» В 1951 году секретарь комсомола Ханин и его мать, преподаватель Ханина, устроили суд надо мной и исключили из комсомола за формализм. Когда отчисляли из СХШ, Илья Глазунов, учившийся в параллельной группе, сказал: «Мы еще посмотрим, кто из нас станет хорошим художником, а кто — плохим!» На это я ответил: «Жизнь возьмет свое!»» Отчислили тогда и остальных арефьевцев. Шагин попробовал еще поучиться в Таврическом художественном училище, но итог был предопределен. Этот Ренуар (а уже тогда, в 1952-1954-х годах,— скорее Руо или Дюфи) никому был там не нужен. После отчисления уезжает колесить по стране вместе с оркестром Госконцерта в качестве гитариста. В 1960 году работает электромонтажником по укладке кабеля, а в 1961-м — грузчиком в Снабзапчасти. В 1961-м умирает большой друг арефьевцев поэт Роальд Мандельштам. Шагин с только что вернувшимся из тюрьмы Арефьевым правили свою тризну месяцами: битничали, ночевали в склепах на кладбище, не пили, не ели. Дело кончилось арестом Шагина и пятилетним заключением в спецпсихтюрьме КГБ. Нормальной работы больше не будет — будет пятиметровая комната у матери, отметка о судимости в паспорте, служба резчиком полимервиниловой бумаги, сын от первого брака Митя, второй брак, еще психушки, ранняя инвалидность. И много живописи.

А еще будет, как ни странно, самая большая среди арефьевцев слава: Шагин выставится в легендарных ДК «Невский» и имени Газа, стараниями второй жены, скульптора Гели Писаревой, ему будет предложено вступить в Союз художников, он откажется, но уже в 1980-х митьки возьмут его в свою выставочную обойму и вплоть до смерти в 1999-м Шагин-старший будет выставляться с ними, а иногда и отдельно.

Владимир Шагин в истории ленинградского искусства — это прежде всего «Алый трамвай», совершенное иконическое полотно местного мифа. Еще Шагин — это бесконечные городские пейзажи, где нет дворцов, площадей и вообще почти нет центрального парадного Петербурга, а есть убогий, провинциальный, одомашненный город, который почему-то всегда хочется назвать Ленинградом. В этом городе дома соразмерны людям, лебеда прорастает сквозь асфальт, окна светят желтым абажуром, а река норовит повернуть плавно, а не нестись угрюмой громадиной. Его бытовые сцены почти всегда на двоих: мать и дочь, мужчина и женщина, натурщица и взгляд художника на нее из-за пределов холста. Это не живопись деталей, а живопись отношений — отношений красок, отношений мира людей и города, отношений людей между собой. Не лица, а абрисы, не точные адреса, а интонация места, не легкая французская радость бытия, а принятие жизни такой, какая она есть.

Он очень трудно и бедно жил, единственное, о чем просил,— приносить ему краски и холсты. Он играл на гитаре и пел, даже записался в альбом митьковских песен; когда был в форме — был весел, когда мечтал — придумывал грандиозные проекты вроде идеи расчертить весь город на стометровые квадраты и написать пейзаж каждого из них. Пока Арефьев и Шварц писали густо и плотно, пока Васми бурчал про мещанство сценок Шагина, сам Шагин жил внутри своей живописи, иногда очнувшись, не веря в то, что это он столько успел сделать. Он умер в ночь на Пасху, 11 апреля 1999 года. Народ говорит, что на Пасху умирают лучшие и самые счастливые. Его живопись, в общем, именно об этом — о счастье просто жить.

в фотографиях: борьба с бедностью в Китае | China News

По словам Китая, за последние 40 лет он вывел из нищеты более 800 миллионов человек — явление, которое было описано как «не имеющее аналогов в истории человечества».

За это время, благодаря реформам и экономической открытости, начатым бывшим лидером Дэн Сяопином после смерти Мао Цзэдуна в 1976 году, вклад Китая в мировую экономику увеличился с 1,5 процента до 15,4 процента, в то время как его валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения увеличился. на душу населения увеличилось почти в 65 раз.

По официальным данным, за последние пять лет 70 миллионов человек стали бенефициарами программ борьбы с бедностью.

В этом году Китай планирует сделать то же самое для еще 30 миллионов человек.

Бедное сельское население в основном проживает на юго-западе страны, при этом провинция Сычуань является одним из самых бедных регионов страны. Из примерно 200 000 человек, живущих за чертой бедности в провинции Сычуань, почти 90 процентов живут в префектуре Ляншань, где проживает самая большая этническая группа И в стране.

По официальным данным, семь лет назад в провинции Сычуань в бедности проживало шесть миллионов человек. В рамках программы борьбы с бедностью сельские жители из отдаленных районов переселяются в города, построенные государством и снабженные водой и электричеством, медицинскими учреждениями и школами, что дает возможность найти работу и избавиться от невзгод сельской жизни.

Но для многих переселенных семей внезапный переход к городскому образу жизни после многих поколений работы и жизни за пределами земли был трудным.

На смену полям под открытым небом пришли небольшие, часто переполненные городские жилища, на стенах большинства из которых есть портреты президента Си Цзиньпина. Переселившееся сельское население заявило фотоагентству EPA, что они не вешали фотографии сами.

Они также обеспокоены тем, что их язык и культура могут оказаться под угрозой, поскольку в местных школах преподают только на китайском.

Эти фотографии показывают жизнь в беднейших городах Америки

Удостоенный наград фотограф Мэтт Блэк последние четыре года путешествовал по стране, чтобы запечатлеть бедные общины для своего проекта «География бедности.Эти ранее не публиковавшиеся фотографии, сделанные в период с декабря 2016 года по сентябрь 2017 года, наряду с дневниковыми записями о путешествиях Блэка и эссе социального предпринимателя Уэса Мура , дают четкий портрет углубляющегося неравенства и разделения нации.

Америка, холодная

Уэса Мура

В тот день, когда промышленный индекс Dow Jones впервые в истории закрылся выше 25 000 пунктов, видео стало вирусным в Интернете. Снято накануне, янв.3, на нем был изображен учитель начальной школы в Балтиморе, бывший игрок НФЛ Аарон Мэйбин, сидящий со своими учениками. Маленькие дети сидели перед Мэйбином на полу в тускло освещенном классе, все закутанные в пальто.

Округ Санфлауэр, штат Миссис
Население: 29 450
35,5% живут за чертой бедности

«Каким был у вас сегодня день, ребята?» — спросил их Мэйбин.

«ХОЛОДНО», — сказали они в унисон. Один ребенок пояснил: «Очень, очень, очень, очень, очень холодно.”

В тот же день, когда эта страна отметила беспрецедентный момент процветания, школьные учителя в этой же стране принесли обогреватели (и собрали деньги, чтобы купить больше), чтобы попытаться согреть свои морозные классы.

Округ Клэй, Джорджия
Население: 3183
42,2% живут за чертой бедности

Монтгомери, Алабама
Население: 205 764
24,1% живут за чертой бедности

Округ Клэй, Джорджия.
Население: 3183
42,2% живут за чертой бедности

Округ Клэй, Джорджия
Население: 3 183
42,2% живут за чертой бедности

Элмер Смит, 54 года, живет в Монтгомери, Алабама. «Другая форма контроля, притеснения или разделения:« Вы не можете голосовать. Вы не можете голосовать, потому что употребляете наркотики. Вы не можете оторваться от этой трещины на достаточно долгое время, чтобы спуститься туда и проголосовать. Итак, мы получили вас ». Я просто не думаю, что мы увидим в нашей жизни то, где эта мечта действительно осуществится.”

Это не единичный тренд. Слишком много американцев бездельничают.

Люди, живущие в бедности в Америке в 2018 году, — это не отдельный мир — они все вокруг нас, и их жизнь разворачивается рядом с любым процветанием, которое переживает эта страна, но оторванными от него.

Коллинз, Джорджия
Население: 584
41,3% живут за чертой бедности

Это несправедливость, которая усугубляется в 40 миллионов раз в жизни и в тяжелом положении каждого американца, живущего в бедности в данный момент.

Суббота, 17 декабря 2016 г. Тимбер-Лейк, SD

Минус 22 градуса в 10:00. После мемориальной поездки Big Foot от Тимбер-Лейк до Игл-Бьютта. По мере того, как мы переезжаем из резервации в резервацию — в настоящее время в резервации реки Шайенн — к первоначальным шести гонщикам присоединяются другие. К концу дня лошади покрываются льдом: одна черная лошадь выглядит наполовину белой, с лица до плеч покрытой липким льдом. Всадники входят с кристаллами льда, прилипшими к их глазам, бровям и усам, и выглядят так, как будто они прилетают с другой планеты.Пейзаж — это мир льда.

Настоящее величие этой страны всегда жило в своем обещании — что каждый, независимо от обстоятельств его рождения или текущих реалий, должен иметь такое же фундаментальное право на возможности и свободу. Несмотря на несовершенную траекторию развития нашей страны, мы были на высоте, когда дали нашим гражданам это обещание. На нашем извилистом пути к прогрессу это обещание послужило важным ориентиром. Это обещание настолько важно для того, что значит быть американцем, что миллионы моих товарищей-ветеранов сражались и умерли, защищая его.

Обещание Америки говорит, что если у вас работать, если вы приносите в жертву, вы, или по крайней мере ваших детей, будет иметь успех. Но сегодня слишком много американцев приносят жертвы в пустоту, не получая отдачи для поколений. В какой-то момент это уже не жертва — это просто страдание.

Тампа, Флорида
Население: 335 709
21,8% живут за чертой бедности

Homestead, Fla.
Население: 60 512
28,8% живут за чертой бедности

Администрация Трампа поместила гаитян в США.S. под статусом временной защиты, или TPS, чтобы начать «готовиться к отъезду и организовывать его». Иммигрант из Гаити дома в Хомстеде, Флорида, пожелавший остаться неназванным, опасаясь юридических последствий, сказал: «Если я вернусь на Гаити, я умру».

В эту эпоху американской истории возможности никогда не были недоступны для стольких людей. Поступить в колледж никогда не было так дорого. Управлять малым бизнесом никогда не было так сложно. Заработать на прожиточный минимум никогда не было так сложно.Быть бедным никогда не было легко, но я не думаю, что это когда-либо было так сложно.

Саванна, Джорджия
Население: 136 286
26,5% живут за чертой бедности

Хотя так много американцев живут за чертой бедности, многие миллионы живут чуть выше нее — одно увольнение, один диагноз рака, одна опоздание на автобус или поезд, один больной ребенок, один шок от бедности. Многие американцы, которые когда-то составляли нижний средний класс, теперь оказались среди работающих бедняков.

Бирмингем, Алабама
Население: 212 237
30,9% живут за чертой бедности

Ньюберн, Алабама
Население: 186
35% живут за чертой бедности

Слишком долго наша нация игнорировала своих самых уязвимых граждан. Слишком часто об этих уязвимых американцах лгали и лгали.

Нам говорят, что люди, живущие в бедности, каким-то образом этого заслуживают.

Четверг, 9 февраля 2017 г.Ганнибал, штат Миссури,

Родной город Марка Твена. Проехал через Нью-Лондон, Франкфорд, Боулинг-Грин, Кларксвилл, Аннанду, Фоли, Уинфилд, Олд-Монро, закончив в Фергюсоне на окраине Сент-Луиса. Пошел к месту, где был убит Майкл Браун: тихая, почти пригородная улица, живописно окрашенная желтым. Желтая машина проезжает желтый пожарный гидрант через дорогу от бежево-желтых квартир, окруженных пожелтевшей травой.

Нам лгали о том, как быстро и радикально меняются наши отрасли, и как люди остаются позади.Нам говорят, что люди, живущие в бедности, должны просто «устроиться на работу». Нам говорят, что бедняки в самом сердце Америки должны винить бедных иммигрантов из приграничных штатов Америки в своей бедности.

Боль наших самых уязвимых граждан превратилась в политическое пушечное мясо.

Реальность такова, что большинство людей, живущих в бедности, которые могут работать, работают и по-прежнему не могут зарабатывать себе на жизнь. Реальность такова, что здесь родилось слишком много людей, живущих в настоящее время в бедности.Самая позорная реальность заключается в том, что если кто-то вырастет в Америке в 2018 году в бедности, он с большей вероятностью, чем когда-либо, умрет в бедности.

Хардин, Монт.
Население: 3505
22,6% живут за чертой бедности

Люди, живущие в бедности в США, похожи на всех нас, и они живут повсюду вокруг нас. Если у 40 миллионов бедных американцев есть одна общая черта, то это уязвимость. Если у них есть одна общая добродетель, это стойкость.

Это одинокие мамы, которые работают на трех работах, чтобы остаться на плаву, как и моя мать 30 лет назад в Бронксе.

Это уволенные рабочие, которые ходили на работу каждый день в течение 30 лет только для того, чтобы узнать, что их рабочие места были заменены машинами.

Воскресенье, 12 февраля 2017 г. Манкато, Миннесота

Из Манкато, штат Миннесота, направляясь на юг в Айову, в города Кенсетт, Радд, Бристоу, Дюмон, Уиттен, Бель-Плейн, Блерстаун и затем в Сидар-Рапидс. Церкви и магазины рогаликов. Стихи, написанные на тротуаре. Манкато — это место самой крупной казни в истории США: 26 декабря 1862 года повешены 39 мужчин Дакоты.За кофейнями и художественными бутиками в Манкато я вижу человека, копающегося в мусорном баке в поисках банок и бутылок для переработки. Он говорит мне: «Когда у меня есть бензин, я прохожу около 30 миль в день. В среднем я получаю около 15 долларов ».

Это люди, которые возвращаются из тюрьмы, не имея возможности двигаться вперед, за пределами системы уголовного правосудия, настолько сломанной, что каждый приговор имеет пожизненный срок, и которые обнаруживают, что им запрещено жить в государственном жилье или получать финансовую помощь для обучения в колледже.

Это американцы, страдающие в Пуэрто-Рико, части этой страны, где уровень бедности составлял почти 45% даже до того, как ураган разрушил остров.

Это дети, едущие на автобусе домой к пустым кладовым и хрупким опорным системам.

Это гордые коренные американцы в нашей глубинке, живущие в резервациях, которые хронически игнорировались.

Колумбия, Алабама
Население: 740
20,1% живут за чертой бедности

Вместо того, чтобы вкладывать средства в наших наиболее уязвимых американцев, вместо того, чтобы дать их невероятной, прекрасной стойкости что-то, за что можно ухватиться, в лучшем случае мы пренебрегли и игнорировали их.В худшем случае мы проводили политику, которая ставила их в бедность и удерживала их там, а затем поддерживали и защищали эту политику пренебрежительной риторикой.

Бедность — это несправедливость; никто не заслуживает бедности. И мы не можем допустить, чтобы обещания этой страны превратились в миф.

Величие этой Америки не принадлежит ни одному политическому деятелю. Величие Америки живет в своих обещаниях. Это обещание принадлежит всем нам, и мы все должны защищать и выполнять.

Округ Биг-Хорн, Монт.
Население: 12 865
29,2% живут за чертой бедности

Плейнвью, Техас
Население: 22 194
25,2% живут за чертой бедности

Хардин, Монт.
Население: 3 505
22,6% живут за чертой бедности

Диллон, Монт.
Население: 4 134
22,0% живут за чертой бедности

Глория Дикерсон живет в округе Санфлауэр, штат Миссисипи.«Доктор. Кинг сказал в одной из своих последних речей, что он был на вершине горы и видел землю обетованную. Не знаю, что он видел, но это не то. Вернувшись в Дрю… в округе Подсолнечник, это определенно не земля обетованная ».

История

Эбен Шапиро

В 18 лет Мэтт Блэк опубликовал одну из своих первых фотографий в Tulare Advance Register, ежедневной газете в городке в центральной Калифорнии, недалеко от того места, где он вырос. На черно-белом изображении активист Сезар Чавес нарушил 36-дневный пост, призванный привлечь внимание к использованию вредных пестицидов на винограде, собранном рабочими-мигрантами.Газета не назначила репортера на мероприятие, поэтому единственным освещением стало фото подростка. «Это было фундаментальное наставление о силе фотографии», — говорит Блэк.

Dewey County, S.D.
Население: 5 301
27,8% живут за чертой бедности

Бальфур, Северная Дакота
Население: 26
44,4% живут за чертой бедности

Сейчас 47-летний Блэк, который все еще работает в черно-белом цвете, является одним из самых уважаемых фотографов-документалистов своего поколения.Он связан с элитным фотоагентством Magnum Photo и регулярно получает гранты и награды. Проблемы Блэка в основном остались прежними: миграция, сельское хозяйство и экономическое неравенство. В настоящее время он занимается фотографированием «зон бедности», обозначенных переписью населения, то есть сообществ, уровень бедности которых превышает 20%. С 2014 года Блэк совершил четыре отдельных поездки по пересеченной местности, посетив 46 штатов, преодолев 88 000 миль. Одну ногу, из Калексико, Калифорния, в Бангор, штат Мэн, он проехал на автобусе Greyhound, выходя через определенные промежутки времени, чтобы снимать свои резкие поэтические образы в городах по пути.

Игл Бьютт, С.Д.
Население: 1318
51,5% живут за чертой бедности

Остальные поездки он совершил на своем сером минивэне Honda Odyssey 2014 года с метко названным названием. В общей сложности он был вдали от дома 16 месяцев и собирается снова отправиться в путь, чтобы совершить последующие поездки в районы, которые особенно тронули его в путешествиях.

Округ Су, Северная Дакота
Население: 4 153
35,7% живут за чертой бедности

Округ Цибах, С.D.
Население: 2 801
39,5% живут за чертой бедности

Little Eagle, S.D.
Население: 319
71,6% живут за чертой бедности

Уиллис Хейс, житель Черри-Крик в округе Зибах, Южная Дакота. «Люди думают, что Черри-Крик — плохое место, но это было давно. Я и все мои братья теперь выросли. Мы верим в нашу культуру ».

В следующем месяце он возвращается в юго-западный угол Джорджии, чтобы задокументировать процветающее сообщество чернокожих фермеров, которое находится под угрозой из-за того, что Блэк называет «довольно коварными и порочными способами отделения людей от их земель.Он добавляет: «Многие люди выкидывают кегли».

Округ Биг-Хорн, Монт.
Население: 12865
29,2% живут за чертой бедности

Текущий проект

Блэка вырос из его работы по документированию крайней бедности в Центральной долине Калифорнии. Когда-то в этом районе производилось много хлопка (отец Блэка был инженером, который работал над крупными ирригационными проектами), а сейчас здесь преобладают цитрусовые и виноград.

Воскресенье, 13 августа 2017 г.Ларами, WY

Широкие пейзажи заповедника Винд-Ривер ассоциируются не с величием, а с запустением. Как и в названии Wind River, в воздухе витает сила, но она кажется злой. Пустота равнин Вайоминга огромна по своей глубине. Кипящие облака грозы проходят над головой. Одинарный трейлер, окруженный одножильным забором из колючей проволоки, стоит сломанной на своем осыпающемся основании. Односторонние дома-резервации. Машины на шлакоблоках во дворах, палатки на подъездных путях.

Несмотря на щедрость сельского хозяйства, более 28% населения округа Туларе живет за чертой бедности. Фотографирование мрачных местных условий побудило Блэка выступить с более широкой критикой неравенства доходов по всей стране.

«Очень часто бедность изображается как какая-то странная аномалия», — говорит Блэк. «Этот проект был попыткой противостоять этому и показать, насколько он широко распространен и укоренился в американской жизни. Вы можете найти его в каждом штате и в каждом сообществе.”

Тулия, Техас
Население: 4967
27,4% живут за чертой бедности

Блейкли, Джорджия
Население: 5 068
33,3% живут за чертой бедности

Эрл Брайант из округа Клэй, штат Джорджия, говорит «Ну, это никогда не было отличной возможностью. По сути, что касается работы, вам нужно искать работу в других местах. Вы видите вещи, но вы должны искать радость, вы должны продолжать, вы должны смотреть на светлую сторону вещей ».

Примерно 40 миллионов американцев, 12.По данным Бюро переписи населения США, 7% населения живут в бедности. В 2016 году около 18% детей (13,3 миллиона) жили в бедности. Ряд экспертов считают, что недавно принятый пакет налоговой реформы усугубит неравенство доходов.

Гринсборо, Алабама.
Население: 2 497
39,3% живут за чертой бедности

В отчете Организации Объединенных Наций о крайней бедности, опубликованном в декабре, делается вывод о том, что пакет налоговой реформы «по сути является попыткой сделать США мировым лидером в борьбе с крайним неравенством.”

Понедельник, 11 сентября 2017 г. Корнинг, Калифорния

Шестнадцатая годовщина 11 сентября. Спуск по трассе I-5 на западной стороне Центральной долины: грузовики с помидорами проносятся взад и вперед. Приеду домой сегодня. У меня то же самое ощущение, что я возвращаюсь домой на машине — сильное чувство близости к остальной стране, связности, о которой я раньше не подозревал. Это ощущение, будто вы проследили сюжетную линию в обратном направлении, с запада на восток и против истории. От развязки к нарастающему действию.Идёт дождь, что странно. В Файрбоу я останавливаюсь на главной улице и вижу, что на следующей неделе появится цирк. Я проезжаю через Мендоту, второй по бедности город в Калифорнии, и то, что когда-то было сельскохозяйственными полями, теперь превратилось в огромные солнечные фермы.

Блэк говорит, что «Америка была и была в состоянии отрицания бедности в стране». Он добавляет: «Я просто поражаюсь, что вы можете пересекать страну взад и вперед, даже не покидая этих бедных сообществ».

Готовясь вернуться в Грузию, Блэк отмахивается от вопросов о том, когда работа будет показана в музее или опубликована в виде книги.«По сути, эта работа превратилась в сомнение в некоторых основных мифологиях, которые мы несем об Америке, о том, что это страна возможностей, что американская мечта все еще жизнеспособна. Вопрос, который задает проект: «Это все еще правда?»

Сильвестр, Джорджия
Население: 6 188
28,7% живут за чертой бедности

Сент-Луис, Миссури
Население: 319 294
27,1% живут за чертой бедности

«Я родился и вырос здесь, и мне всегда нравилось заниматься сельским хозяйством.Вы должны любить, чтобы это делать, в моей категории, без помощи, без какой-либо заработной платы, с трудом обходится », — говорит Артур Джеймс Бейсден, который живет в Тай Тай, штат Джорджия, с населением 725 человек, 33,3% из которых живут за чертой бедности. линия.

Источник статистики: Население, перепись США 2010 г .; Уровень бедности, оценка американского обследования сообществ 2015 г.


Мэтт Блэк родом из Центральной долины Калифорнии, сельскохозяйственного региона в центре штата. Его многолетняя работа по борьбе с бедностью отмечена Фондом W.Премия Юджина Смита в области гуманистической фотографии и премия Роберта Ф. Кеннеди за журналистику, среди прочего. В настоящее время он является старшим научным сотрудником Emerson Collective и представлен компанией Magnum Photos.

Уэс Мур — писатель, ветеран боевых действий, социальный предприниматель и генеральный директор Robin Hood, одной из крупнейших организаций по борьбе с бедностью в США.

Эми Перейра — отмеченный наградами фоторежиссер, редактор и рассказчик визуальных историй. С 2015 года она работала в партнерстве с Мэттом Блэком над публикацией его основополагающего труда «География бедности».Ранее она была главным фоторедактором MSNBC и старшим фоторедактором журнала Newsweek.

Эбен Шапиро — заместитель редактора журнала TIME.

Кара Мильштейн, , которая помогла в создании этого проекта, является младшим фоторедактором в журнале TIME.

Ким Бубелло, , который помогал в создании этого проекта, является мультимедийным редактором журнала TIME.

География очагов бедности

Начиная с 1776 года, по крайней мере, с работы Адама Смита «Богатство народов», экономисты спрашивают, почему одни места растут, процветают и достигают более высокого уровня жизни по сравнению с другими местами.С тех пор, как после промышленной революции рост начал ускоряться, он характеризовался, прежде всего, неравномерностью по местам внутри страны. Аппалачи, итальянское «Меццоджорно» и империя Габсбургов к востоку от реки Тиса — несколько хорошо известных примеров отстающих на пути к индустриализации.

Эти модели субнационального «дуализма» все еще распространены во всем мире, как в богатых, так и в бедных странах. В беднейших округах США доход на душу населения ниже, чем в Монголии и Перу, в то время как самые бедные районы, определенные переписью, беднее, чем Мьянма или Нигерия.

С точки зрения политики, все более важно знать, где сконцентрирована бедность на более детальном уровне, чем в стране. В новой главе книги мы обнаружили, что в большинстве развивающихся стран по-прежнему будет по крайней мере один регион, где крайняя бедность, вероятно, сохранится в 2030 году. Эти регионы обладают сочетанием характеристик, затрудняющих развитие: плохая сельскохозяйственная пригодность, высокая бремя инфекционных заболеваний, высокий риск стихийных бедствий, дефицит воды и другие географические факторы.Как правило, это районы, удаленные от городских районов, где сосредоточены экономические возможности. Эти очаги бедности представляют собой серьезный вызов духу целей в области устойчивого развития «никого не оставлять позади».

Используя пространственные данные о ночной светимости со спутниковых изображений, мы можем создавать более детальные и подробные прогнозы субнационального роста и бедности. На рисунке 1 показана глобальная карта с заштрихованными областями для всех очагов бедности, определенных как субнациональные регионы (районы или провинции в пределах страны), в которых ВВП на душу населения в 2011 году по паритету покупательной способности к 2030 году составит 4900 долларов или меньше.Мы выбрали пороговое значение в 4900 долларов, чтобы представить средний уровень развития в регионе, где крайняя бедность, вероятно, была искоренена. Мы находим 840 очагов бедности во всем мире, где проживает 1 миллиард человек, из 3609 административных единиц на один уровень ниже национального государства (округов, штатов и провинций). В 102 странах есть как минимум одна очага бедности. Сразу видны четыре основных группы горячих точек:

  • Тропическая Африка: зоны, простирающиеся от Сахеля до северной Анголы, до южных границ Замбии, Зимбабве и Мозамбика, а также до Мадагаскара.
  • Тропическая Латинская Америка: Отдельные части Центральной Америки, Карибское побережье Венесуэлы вместе с большей частью ее центральных и южных регионов, часть Эквадора и Колумбии, Суринам, Французская Гвиана и северо-восточная Бразилия.
  • Центральная-Южная Азия: территории, простирающиеся от Таджикистана и Кыргызстана до большей части Афганистана, северо-западного Пакистана, Кашмира по обе стороны линии контроля, большей части Непала, северо-восточных штатов Индии и некоторых частей Бангладеш и Мьянмы.
  • Юго-Восточная Азия — Западная Океания: части Камбоджи, Вьетнама, Филиппин, Индонезии, Восточного Тимора, Папуа-Новой Гвинеи и Соломоновых островов.

Рисунок 1: Субнациональные очаги бедности, 2030 год

Карта показывает, что стойкая бедность в отстающих регионах безразлична к национальным границам. Если бы мы составили карту бедности на еще более детальном уровне дезагрегирования, мы бы обнаружили больше разбросанных по всему миру горячих точек.

Что можно сделать, чтобы эти области не остались позади? Такие решения, как поощрение эмиграции или пространственная ориентация политики роста, по сути своей трудны.Если мигранты уезжают и при этом забирают с собой скудный капитал, они могут еще больше угнетать свои исходные районы.

Реальность такова, что миграция — сложное решение, зависящее от многих факторов. Как видно из таблицы, ожидается, что численность населения в очагах бедности будет расти более чем вдвое быстрее, чем в других регионах развивающихся стран, поскольку более бедные группы населения с ограниченным доступом к услугам здравоохранения и образования имеют гораздо более высокие коэффициенты рождаемости. Отток населения, который действительно происходит из-за темпа роста доходов на душу населения, который за последнее десятилетие составлял всего лишь одну шестую от показателей, не относящихся к очагам повышенной комфортности, не является достаточно быстрым, чтобы перевесить более высокий естественный прирост населения.Эмиграция, хотя и является потенциальным долгосрочным решением, не является решением проблем, связанных с очагами бедности в рамках Повестки дня на период до 2030 года.

Точка доступа Прочие
Среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения (2006-2015) 0,9% 6,0%
Прогнозируемые темпы прироста населения (2015-2030 годы) 2,4% 1,0%
Индекс субнационального человеческого развития (ИЧР) 0.47 0,66

Альтернативой является ускорение экономического роста очагов бедности с помощью адресной политики. В большинстве стран рост наиболее эффективен, когда он опирается на рыночные силы агломерации, специализации и торговли — факторы, благоприятствующие городским центрам, а не сельским регионам с низкой плотностью населения. Если оставить рыночные силы без внимания, они могут усугубить сохраняющиеся межрегиональные диспропорции, которые в первую очередь привели к появлению отстающих регионов. Другими словами, «пространственная» адресность потребует специализированных вмешательств, направленных на сокращение географических источников устойчивой бедности.

Наши результаты показывают, что три типа пространственно-ориентированных политик могут иметь значение: (1) те, которые улучшают человеческий капитал; (2) улучшающие физическую инфраструктуру и рыночные связи; (3) те, которые повышают устойчивость регионов к таким потрясениям, как засухи, гражданские конфликты и стихийные бедствия.

На Рисунке 2 суммированы предельные эффекты улучшений в различных детерминантах среднегодового роста на душу населения в субнациональных регионах. Например, удвоение плотности дорожной сети в субнациональном районе добавит чуть более 1 процентного пункта к темпам роста.Снижение воздействия засухи вдвое добавляет еще процент. Дополнительного увеличения темпов роста в процентах можно достичь за счет повышения показателя субнационального индекса человеческого развития (ИЧР) на 10 процентов (на страновом уровне это будет эквивалентно тому, что Руанда повысит свой рейтинг ИЧР до уровня Анголы, Ирак повысит свой рейтинг до рейтинг Таиланда или Южной Африки повысился до уровня Бразилии). Снижение уровня смертности в результате конфликтов вдвое увеличивает рост еще на 0,5 процентных пункта. Повышение доступности субнационального населения к городским районам добавляет около 0.4 процентных пункта до роста.

Рисунок 2: Предельное влияние изменений субнациональных факторов на годовой рост

Таким образом, эти пять субнациональных реформ могут добавить 3,8 процентных пункта к ежегодному приросту на душу населения в субнациональном регионе в течение следующих десяти лет. Этого достаточно, чтобы за десятилетие увеличить ВВП региона на душу населения более чем на 45 процентов. Дополнительные реформы на национальном уровне могут дополнить эти реформы — например, удвоение оценки страны по «верховенству закона» увеличивает рост на душу населения еще на 0.75 процентов ежегодно.

Некоторые из этих реформ требуют изменения политики. Другие требуют перераспределения ресурсов как государственным сектором, так и донорами. Такие страны, как Индия и Папуа-Новая Гвинея, успешно использовали геопространственные данные для улучшения показателей здоровья и образования маргинализированных групп в отстающих регионах. На Западном берегу спутниковая информация использовалась для сосредоточения ресурсов на восстановлении дорог с целью создания множественных точек доступа к более крупным дорожным сетям.Фермеры в Мозамбике увеличили свою продуктивность за счет использования сети развлекательных дронов, которые предоставляли подробные данные об урожайности сельскохозяйственных культур. В Демократической Республике Конго группа студентов университетов, используя данные с географической привязкой из обследований домашних хозяйств и правительственные записи, составила, нанесла на карту и опубликовала претензии на владение землей в северном регионе страны, тем самым уменьшив посягательства и напряженность в отношении земли использовать.

Это несколько недавних примеров того, как геопространственное нацеливание может стимулировать улучшение в отстающих областях.Пространственная ориентация дает большие надежды в плане того, чтобы география не стала уделом людей, оставшихся без внимания как в развивающихся, так и в развитых странах.

В беднейших районах Китая исследователи из Стэнфорда пробуют денежные стимулы для улучшения здоровья детей

Стэнфордский отчет, 22 июня 2011 г. Анна Кобб

(Щелкните изображение, чтобы увеличить)

Наша серия: Стэнфордский проект сельского образования в Китае

Китай — самая быстрорастущая и вторая по величине экономика в мире, но именно бедность страны заставляет Скотта Розелла возвращаться.В качестве содиректора Стэнфордского проекта «Образование в сельской местности» Розелл ищет способы дать тем, кто борется в самых отдаленных районах страны, шанс заработать на жизнь в быстро развивающихся городах. REAP — одна из многих программ, которые за последние четыре года выиграли от The Stanford Challenge, кампании по сбору средств, посвященной поддержке людей и программ, ищущих решения глобальных проблем.

В течение последних трех лет Розелле проводил то, что он называет «мобильным заседанием совета директоров», с участием исследователей, сотрудников и доноров REAP, у которых есть возможность ознакомиться с некоторыми проектами группы и придумать новые.В этом году окружение сосредоточено на работе REAP по искоренению детской анемии и кишечных глистов, а также на внедрении компьютерного обучения в школах.

Экскурсия охватывает некоторые из беднейших районов страны в провинциях Гуйчжоу, Ганьсу и Нинся. Адам Горлик из Стэнфордской службы новостей путешествовал с группой и делился своими впечатлениями.

Часть 6: Поиск правильного сочетания информации и денег для получения результатов

АВТОНОМНЫЙ РЕГИОН НИНСЯ, КИТАЙ — Когда исследователи из Стэнфордского проекта действий по образованию в сельской местности сказали Ян Чжэнъяну, что более 30 процентов его учеников страдают анемией, они дали директору школы несколько инструментов для решения этой проблемы.

Во-первых, они провели обучение, чтобы он и его учителя могли понять дефицит железа, его связь с низкими результатами тестов и то, как это состояние можно исправить с помощью витаминов и лучшей диеты. Исследователи также предоставили ему денежную субсидию, чтобы он мог потратить все, что, по его мнению, могло снизить анемию. Наконец, они пообещали ему около 23 долларов за каждого студента, у которого от анемии до здорового уровня гемоглобина за шесть месяцев с 2009 по 2010 год.

Ян взял субсидию — около 120 долларов — и купил витамины, мясо и другие овощи для 500 учеников-интернатов в центральной начальной школе Ю Ван.И когда этим детям сделали анализ крови во второй раз, 40 из них больше не страдали анемией. Ян был вознагражден примерно 920 долларами, примерно четвертью его годового дохода.

Это большие деньги в этой части Китая; его называют самым бедным местом в мире. Это регион, где почти не растут урожаи, практически отсутствуют базовые средства санитарии, а проблемы со здоровьем у детей, такие как анемия, угрожают лишить детей возможности получать образование, необходимое для борьбы за хорошую работу в городах — конечный рубеж для растущей и быстро развивающейся рабочей силы Китая. экономия.

«В течение 5000 лет было нормально страдать анемией, если вы никогда не собирались покидать ферму», — сказал Скотт Розелл, экономист из Стэнфорда и содиректор REAP, который экспериментирует с способами улучшения здоровья детей в сельских районах Китая и получения правительство применять наиболее эффективные методы. «Но мы смотрим на 20-летнее будущее, когда будет гораздо меньше ферм и вам понадобится как минимум среднее образование, чтобы зарабатывать на жизнь в городе».

Оплата работы

То, что произошло в Yu Wang, — это история успеха того, что экономисты и политики называют «оплатой за результат».«Основная идея заключается в том, что при наличии надлежащих финансовых стимулов люди найдут наиболее эффективные и новаторские способы улучшить свои собственные условия.

В исследовании Yu Wang и 71 другой школы в сельских районах Нинся и соседней провинции Цинхай исследователи REAP обнаружили, что директора, получившие комбинацию информации, субсидий и денежных стимулов, в конечном итоге имели более низкие показатели анемии среди учащихся, чем те, которым давали только информация или сочетание информации и субсидий.

А директора, которым было обещано поощрение от REAP, оказались еще более успешными в борьбе с анемией, когда они также ожидали отдельного бонуса от правительства в зависимости от того, насколько хорошо их ученики прошли стандартизированные тесты.

«Директоров заботит многое, помимо анемии», — сказал Грант Миллер, доцент медицины в Стэнфорде, который руководил исследованием эксперимента с оплатой по результатам и разрабатывает последующее исследование с грантом в 2,5 миллиона долларов от Национальный институт здоровья, в который войдут около 300 школ.

«Они могут не очень интересоваться анемией как таковой», — сказал он. «Но учитывая существующие стимулы во многих китайских школах, они определенно заинтересованы в хороших результатах тестов».

Итак, если вернуться домой, то мысль о том, что хорошо питающиеся дети с большей вероятностью будут лучшими учениками, чем их сверстники с анемией, может служить сильным мотиватором.

Но результаты могут быть неодинаковыми от школы к школе, и директорам требуется время, чтобы поэкспериментировать с различными стратегиями, чтобы найти ту, которая работает.

В начальной школе Ян Лу, в нескольких часах езды от Ю Вана, директору Ли Хунъюань был предоставлен аналогичный пакет ресурсов и поощрений, когда ему сказали, что 28 процентов его учеников страдают анемией. Но после почти идентичного плана закупки мяса, витаминов и овощей для своих учеников, их показатели анемии почти не изменились.

Во всем виновата зима

Оказывается, отчасти виновата зима.

Холодная погода означала, что вода закипает дольше, что необходимо для того, чтобы сделать ее безопасной для питья в этом бедном сельском районе.Поэтому вместо того, чтобы тратить время на то, чтобы вскипятить, остудить и подать воду, необходимую для сбора витаминов, Ли посоветовал своим ученикам отнести капсулы домой и проглотить их там.

Ученикам было предложено сказать родителям, что они должны принимать витамины. Но между тем, что происходило в школе, и тем, что происходило дома, было явное несоответствие.

Хай Фахуа вспомнила, как ее дочь в шестом классе принимала какие-то таблетки, которые ей давали в школе, но она не совсем понимала, что такое витамин. С другой стороны, она сказала, что не совсем понимает, что такое анемия.

Она никогда ничего не слышала от школьного чиновника о питании, но ее дочь сказала ей, что учитель сказал, что она должна есть больше овощей, мяса и яиц дома.

«Я не могу себе этого позволить», — сказал Хай. Вместо этого она пытается наполнить живот дочери рисом и лапшой.

Хай сказала, что, по ее мнению, школа должна кормить ее дочь мясом, но Ли сказала, что питание лучше оставить родителям.

Нарушение связи

Ян, директор Yu Wang, где работала оплата труда, согласился, что родители должны нести ответственность за кормление своих детей.

В то время как он использовал свою субсидию для улучшения питания 500 учеников, проживающих в школе, он также обратился к родителям 700 детей, которые каждый день ходят домой на обед, отправив ученикам домой пакеты с информацией, объясняющей анемию и подчеркнули важность употребления мяса.

Несмотря на некоторый успех, во многих семьях произошел сбой в общении.

«Там был буклет, но я не мог его прочитать», — сказал Яо Чжанмей, чей сын и дочь посещают Ю Ван.Как и многие другие матери, которые отправляют своих детей в эту школу, Яо неграмотна. Но она надеется, что ее дети будут учиться лучше, чем она, дойдя до старшей школы и, возможно, даже в колледже.

Если бы она могла прочитать буклет, его призыв кормить детей больше мяса не нашел бы отклика. Мало того, что свинина, говядина и баранина слишком дороги, у нее нет холодильника для их хранения. А поскольку ближайший рынок находится в 45 минутах ходьбы от ее дома, она покупает только те ингредиенты, которых хватит на некоторое время без охлаждения.

Это означает, что большинство блюд состоит из риса, лапши, картофеля и огурцов.

«Из нашего исследования мы ясно усвоили одну вещь: ни директора, ни родители на самом деле не понимают анемию, даже когда мы тратим время на их подробное объяснение», — сказал Миллер. «Но они очень заботятся об успеваемости в школе. Директорам не все равно, потому что результаты тестов — это основа того, как их оценивают и награждают. А родители заботятся, потому что это билет их детей из бедности».

Пробел в понимании родителями анемии и важности правильного питания дает Миллеру и его коллегам из REAP новые возможности для проверки эффективности оплаты труда.Подчеркивание связи между здоровым питанием и лучшей успеваемостью в школе может помочь создать в школах спрос на более качественное питание и витамины.

Это в сочетании с усилением денежных стимулов для директоров школ может стать ключом к борьбе с анемией в таких местах, как Нинся, где хорошее образование является лучшей гарантией прибыльной жизни в городах, удаленных от этой бедной страны.

Уровень бедности

человек в Латинской Америке оставался стабильным в 2017 году, но крайняя бедность выросла до самого высокого уровня с 2008 года, а неравенство заметно снизилось с 2000 года | Пресс-релиз

Общий уровень бедности, измеряемый доходом, оставался стабильным в 2017 году в Латинской Америке после роста, зарегистрированного в 2015 и 2016 годах; однако, согласно докладу Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), доля людей, живущих в крайней нищете, продолжала расти, следуя тенденции, наблюдаемой с 2015 года.

В 2017 году количество людей, живущих в бедности, достигло 184 миллионов (30,2% населения), из которых 62 миллиона живут в крайней бедности (10,2% населения, самый высокий процент с 2008 года), согласно отчету, Социальная панорама Латинской Америки 2018 , представленная во вторник Алисией Барсена, исполнительным секретарем региональной организации ООН, на пресс-конференции в Сантьяго, Чили.

По прогнозам Комиссии, бедность в 2018 году снизилась до 29.6% населения, или 182 миллиона человек (на два миллиона меньше, чем в 2017 году), в то время как крайняя бедность оставалась стабильной на уровне 10,2%, то есть 63 миллиона человек (на один миллион больше, чем в 2017 году).

«Хотя регион действительно добился значительного прогресса за последнее десятилетие и на полпути к этому, с 2015 года были неудачи, особенно когда дело доходит до крайней бедности», — предупредила Алисия Барсена, призывая к дополнительным государственным политикам социальной защиты, труда вовлечение и перераспределение доходов в свете предстоящих задач.

При анализе стран с наибольшим сокращением бедности в период 2012-2017 гг., В Чили, Сальвадоре и Доминиканской Республике, увеличение доходов от заработной платы в домохозяйствах с более низким доходом было источником, который внес наибольший вклад в это сокращение, в то время как в Коста-Рике, Панаме и Уругвае основным фактором были пенсии и трансферты, полученные домохозяйствами с низкими доходами. «Это подчеркивает важность предоставления населению, живущему в бедности, большего количества ресурсов, сочетая более высокую заработную плату с предоставлением государственных трансфертов и усиленными системами социальной защиты», — заявила ЭКЛАК.

Из-за обновления в 2015 году методологии, используемой ЭКЛАК для измерения денежной бедности, и более поздних изменений, внесенных организацией, цифры, включенные в этот выпуск Социальной панорамы, отличаются от данных, опубликованных в последнем отчете, опубликованном в декабре 2017 года и предыдущие. См. Пояснительный документ (на испанском языке).

В отчете также подчеркивается заметное сокращение неравенства доходов в регионе с начала 2000 года. Простое среднее значение индекса Джини (где 0 означает отсутствие неравенства, а 1 максимальное неравенство) для 18 стран Латинской Америки снизилось с 0.543 в 2002 г. до 0,466 в 2017 г. Однако темпы снижения в последние годы замедлились: с 2002-2008 гг. Среднегодовое снижение индекса составило 1,3%; за 2008-2014 гг. 0,8%; а за 2014–2017 годы — 0,3%. По данным организации, системы социальной защиты сыграли важную роль в последние годы в сдерживании ухудшения распределения доходов.

Несмотря на контекст налогово-бюджетных корректировок, социальные расходы центрального правительства являются основным компонентом общих государственных расходов (51.4% в 2016 году), говорится в сообщении комиссии. Расходы центрального правительства на социальное обеспечение в 17 странах Латинской Америки достигли простого среднего показателя в 11,2% ВВП в 2016 году, что незначительно выросло по сравнению с 2015 годом и стало самым высоким уровнем, зарегистрированным с 2000 года. В расчете на душу населения средние социальные расходы для стран Латинской Америки практически удвоился с 2002 по 2016 год, достигнув 894 долларов. Тем не менее, это сильно различается между странами, и все еще существуют серьезные проблемы, когда дело доходит до финансирования социальной политики для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, особенно в странах с самым высоким уровнем бедности и другими недостатками с точки зрения социального развития. .

Чтобы продвинуться к более широкому участию в благах развития и реализации прав, прогресс в плане социальной интеграции и трудоустройства населения должен идти рука об руку, подчеркивает ЭКЛАК.

В среднем около 40% занятого населения Латинской Америки получают заработную плату ниже минимума, установленного для каждой страны, и эта доля намного выше среди женщин (48,7%) и молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет (55,9%). Среди молодых женщин этот показатель достигает 60,3%.По мнению ЭКЛАК, необходимо внедрять универсальную политику, которая реагирует на эти различия, чтобы закрыть пробелы в доступе, которые затрагивают различные группы населения, а также учитывать как старые, так и новые сценарии рисков, которые повлияют на общество в целом.

В 2017 году участие женщин на рынке труда по-прежнему было меньше по сравнению с мужчинами, на уровне 50,2% и 74,4% соответственно, в то время как безработица среди женщин за этот год была выше (10,4%), чем среди мужчин (7,6%). Более половины работающих женщин (51.8%) заняты в секторах с низкой производительностью, из них 82,2% не связаны с пенсионной системой и не получают ее.

Низкое участие женщин в оплачиваемой работе контрастирует с их высокой степенью участия в неоплачиваемой работе по дому: в Латинской Америке 77% неоплачиваемой работы выполняется женщинами, согласно данным обследований использования время. «Без адекватной государственной политики, направленной на решение ключевых вопросов, таких как содействие обучению женщин и их трудоустройству в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM), чтобы избежать незащищенности работы и способствовать совместной ответственности в системах ухода, женщины могут не только на преимуществах будущих рабочих мест, но также рискуют увековечить существующие пробелы и существующую нехватку достойной работы.»- заключил документ.

Экономика и бедность в 1930-е годы


В марте 1933 года безработные организовали «голодный марш» на столицу штата Олимпия, изображенный здесь художником эпохи Великой депрессии Рональдом Дебсом Гинтером. ‘Около Такомы, Вашингтон. Март 1933 года. Великая депрессия. King Co. и Seattle Contingent, Голодный марш штата Вашингтон на Олимпию ». 1933 г. (Собственность Исторического общества штата Вашингтон, все права защищены.)

Обвал фондового рынка в октябре 1929 года ознаменовал начало того, что стало известно как Великая депрессия.Падение стоимости акций подорвало доверие потребителей и инвестиции в бизнес, что привело к резкому экономическому спаду, который распространился из Соединенных Штатов на другие страны и продолжался почти три с половиной года. Лишь весной 1933 года американская экономика начала восстанавливаться.

Вашингтон пережил кризис несколько иначе, чем другие штаты. Экономика сильно зависела от добывающих отраслей, особенно от лесной.В правительственном отчете поясняется, что экономика региона «в значительной степени напоминает экономику колониальных владений, экспортирующих сырье и полуфабрикаты», в то время как импорт «большей части обычных промышленных товаров» [1] составлял лесные товары, сельское хозяйство, рыболовство и горнодобывающую промышленность. большая часть экспорта штата и многие рабочие места накануне Великой депрессии, но города штата, где проживала большая часть населения, также создавали рабочие места на основе торговли, коммерции, небольшого производства и профессиональных услуг.

Вдали от Уолл-стрит жители Вашингтона не спешили отреагировать на события октября 1929 года. Когда фондовый рынок рухнул, газета Seattle Times заверила читателей громким заголовком, что не будет «депрессии» [2]. потери рабочих мест были скромными в первый год. Но к концу 1930 года оптимизм угас: банки начали разоряться, магазины закрывались, а безработица росла.

Политическим деятелям тогда удалось еще больше усугубить ситуацию.В столице страны президент Герберт Гувер принял ряд решений, которые ускорили и глобализировали экономический спад. В Олимпии законодательный орган штата на заседании в начале 1931 года принял закон, призванный помочь безработным и стимулировать экономику с помощью амбициозной программы проектов общественных работ. Они также ввели подоходный налог штата, чтобы снять часть налогов на имущество. Губернатор Роланд Хартли наложил вето на обе меры и до этого урезал расходы, как и многие города и округа.Банкротство банков, бизнес-банкротство и потеря рабочих мест участились.

Уровень безработицы превышал средний показатель по стране, но оставался ниже, чем в таких штатах, как Мичиган и Огайо, где так много рабочих мест зависело от одной или двух крупных отраслей. Сильнее всего в Вашингтоне, как и во многих штатах, пострадала строительная промышленность, где к концу 1932 года количество рабочих мест составляло примерно 10 процентов от того, что было четырьмя годами ранее. На лесозаготовительных и лесопильных заводах занятость сократилась как минимум на 50 процентов, а количество рабочих мест еще больше.Но занятость в пищевой промышленности, транспортном секторе, коммунальном хозяйстве и дорожном строительстве сохранялась даже в самый низкий период депрессии, а несколько более мелких отраслей, особенно целлюлозно-бумажные комбинаты, фактически добавили рабочие места и увеличили количество рабочих мест в 1932 и 1933 годах. В целом , по оценкам, общие выплаты доходов в штате упали на 45 процентов к 1933 году, что было аналогично среднему снижению по стране в целом. Но по крайней мере одна треть рабочей силы Вашингтона была безработной в начале 1933 года, при этом еще более высокие показатели были в Сиэтле и других городах, где собирались безработные.Эти показатели были выше, чем в среднем по стране, который, как считается, достиг максимума в 25 процентов [3].

Бедность и бездомность


Гувервилль в районе Интербэй в Сиэтле, 1938 год. Предоставлено Историко-промышленным фотоархивом. Нажмите, чтобы увидеть больше Seattle Hoovervilles.

Поскольку правительство не предоставляло страхование от безработицы, потерянные рабочие места быстро переросли в потерянные дома и крайнюю нищету.В 1931 году стали появляться палаточные городки и лачуги. Один большой лагерь, который жители назвали «Гувервилль» — в честь президента, которого они обвинили в депрессии, — вырос в илистых равнинах к югу от центра Сиэтла, недалеко от залива Эллиотт. Городские власти приказали сжечь это место, но его быстро отстроили заново, со временем превратившись в почти полностью мужскую общину с населением более тысячи человек. Терпимый властями, он оставался оккупированным до тех пор, пока в 1941 году город не снес его.

До 1933 года, когда началась федеральная помощь, местные власти должны были оказывать помощь безработным жителям.Округа и города делали все, что могли, устанавливая программы работы чаще, чем прямые льготы, но из-за снижения налоговых поступлений сделать это было очень сложно. Несмотря на то, что потребность в помощи резко возросла в 1931 и 1932 годах, Сиэтл, как и многие другие города, фактически урезал бюджеты социального обеспечения, поскольку предприятия закрывались, а домовладельцы не выполняли свои обязательства по уплате налогов. Церкви и благотворительные организации также помогали, поскольку более удачливые жители часто щедро жертвовали, чтобы накормить и одеть бедных. [3a]

Основанная в середине 1931 года Лига безработных граждан требовала дополнительных средств и различных программ для безработных и вынудила городские власти покинуть Гувервиль в покое.Имея клубы в большинстве районов Сиэтла, Такомы и нескольких других городов, UCL выступал за самопомощь, создавая кооперативы для обмена товарами и услугами. Фермеры жертвовали еду в обмен на рабочую силу; плотники, дантисты и швеи обменивали одни навыки на другие. В Сиэтле UCL был настолько популярен и могущественен, что городской офис по оказанию помощи использовал его для распределения общественных ресурсов среди бедных. В течение двух лет, когда экономика становилась все хуже и хуже, UCL помогал некоторым безработным поддерживать себя.

Восстановление, 1933-1937 гг.

Когда Франклин Рузвельт вступил в должность в марте 1933 года, экономика почти остановилась. Конгресс быстро принял серию чрезвычайных мер по спасению банковской системы, отправке экстренной помощи штатам и принятию на работу миллионов безработных. Федеральные средства в штат Вашингтон направлялись через Вашингтонскую администрацию по оказанию чрезвычайной помощи, агентство штата, которое распределяло часть денег непосредственно среди бедных в виде денежных грантов, а также запускало десятки проектов общественных работ, которые создавали новые рабочие места.Скоро будет больше вакансий, согласованных с федеральными агентствами. Гражданский корпус охраны природы (CCC) нанял бы тысячи молодых людей в лесах и национальных парках штата Вашингтон. Администрация строительных работ создала небольшие рабочие места для общественных работ, в то время как администрация общественных работ запланировала огромные новые инфраструктурные проекты, в том числе плотины Бонневиль и Гранд-Кули на реке Колумбия. В 1935 году многие рабочие места и строительные программы были объединены в рамках Управления производственного процесса (WPA).

С помощью федерального правительства экономика штата начала резко восстанавливаться быстрее, чем во многих других штатах. К 1937 году выплаты доходов в Вашингтоне (наш лучший показатель экономической активности) вернулись к 93 процентам от уровня 1929 года. В национальном масштабе этот показатель составил 88 процентов. Ключевую роль в восстановлении сыграла занятость в ключевой отрасли региона — лесной продукции. В 1937 году на лесопилках, лесопилках, бумажных фабриках, фабриках по производству мебели и изделий из дерева было почти столько же рабочих, сколько и в 1929 году, хотя заработная плата оставалась значительно ниже нормы.В других секторах экономики произошел подъем, хотя и не столь резко, но восстановление вскоре было остановлено, когда чрезмерно самоуверенная администрация Рузвельта сократила расходы в попытке сбалансировать федеральный бюджет. Национальная экономика и экономика штатов теперь погрузились во вторую депрессию, которую экономисты эвфемистически назвали «рецессией», придумав термин, который с тех пор используется для описания экономических спадов [4].

Возобновление федеральных расходов вытащило штат и нацию из рецессии 1937 года.Когда в марте 1940 года переписчики собирали информацию о занятости, уровень безработицы в Вашингтоне составлял 9,9 процента, а еще 5,3 процента работали над проектами WPA и CCC. Это было близко к среднему показателю по стране в том месяце. [5]

Но времена безработицы скоро закончились. В условиях надвигающейся войны федеральному правительству были нужны самолеты и корабли, и Вашингтон строил и то, и другое. Новая электроэнергия, вырабатываемая Бонневиллем и другими плотинами реки Колумбия, будет обеспечивать электроэнергией верфи Ванкувера и Пьюджет-Саунд.Дешевая энергия превратила Сиэтл в одну из авиационных столиц страны, поскольку новые энергозатратные алюминиевые заводы обеспечили Boeing всем необходимым для создания эскадрилий американских бомбардировщиков.

К концу 1942 года 150 000 рабочих круглосуточно трудились на государственных верфях и авиазаводах. Мало того, что Депрессия была воспоминанием, штат теперь смотрел на свою новую экономику, основанную больше на самолетах, чем на деревьях, и прочно укоренившуюся в новых отраслях промышленности, которые сделали возможными федеральные инвестиции в инфраструктуру 1930-х годов.

Авторские права (c) 2009, Джеймс Грегори

Далее: Гувервиль и бездомность

Щелкните по ссылкам ниже, чтобы прочитать иллюстрированные отчеты об исследованиях экономики и бедности во время Великой депрессии в штате Вашингтон:

Почему в штате Вашингтон нет подоходного налога: Кампания 1930-х годов за налоговую реформу и истоки налоговой системы Вашингтона, Натан Райдинг

Налоговая система Вашингтона оказалась неадекватной для растущих потребностей инфраструктуры штата Вашингтон.В 1930-е годы в штате произошло широкое движение за подоходный налог, которое возглавили сельские фермеры штата Вашингтон Grange. Жесткая политическая оппозиция помешала принятию подоходного налога, которого до сих пор нет и который ограничивает государственные расходы и социальные услуги.


На Олимпию! История голодных маршей 1932-1933 годов, Али Каменц

В начале 1930-х годов бедные и безработные участвовали в серии маршей к столице Олимпии, требуя еды, работы и жилья.Оказавшись там, они столкнулись с безразличием, враждебностью и насилием со стороны выборных должностных лиц, местных правоохранительных органов и дружинников. Издание «Авангард», расположенное в Сиэтле, связанное с Трудовым колледжем и Лигой безработных, сыграло ключевую роль в планировании и организации марша.


Банковский кризис 1933 года: выживание Сиэтла во время закрытия банков во время Великой депрессии, с картины Дрю Пауэрса

Общенациональный банковский кризис 1933 года, вызванный коррупцией, неплатежами по ссудам клиентов и нестабильной банковской системой, привел к закрытию банков сначала в масштабе штата, а затем по всей стране в 1933 году.Сиэтлэйтс разработал различные стратегии выживания без наличных денег, в то время как Рузвельт и Конгресс стабилизировали американский капитализм и сохранили веру общества в американские финансы.


«Гувервиль» в Сиэтле: провал эффективной помощи по безработице в начале 1930-х годов Мэджик Демирель

«Гувервилли», трущобы безработных мужчин, возникшие по всей стране, названные в честь недостаточной помощи президента Гувера во время кризиса.Сиэтл превратился в самодостаточный и организованный город в городе.


Активисты самопомощи: Сиэтлские отделения Лиги безработных граждан Саммер Келли

Летом 1931 года группа жителей Сиэтла организовала предприятия самопомощи и потребовала от государственных чиновников создания рабочих мест и увеличения помощи безработным.


Советы Безработных Коммунистической партии в штате Вашингтон, 1930-1935, Марк Хоран-Спатц

После краха фондового рынка в 1929 году Коммунистическая партия начала объединять безработных в Советы по безработице.Эти органы оказывали помощь нуждающимся и служили инструментом массовой поддержки партии и ее политической программы. В штате Вашингтон советы были в прямой конкуренции с возглавляемой социалистами Лигой безработных, что привело к напряженности между двумя организациями.

Организация безработных: начало 1930-х годов Гордон Блэк

Как и повсюду в стране, Коммунистическая партия штата Вашингтон помогла организовать безработных в активные политические и социальные образования.В Вашингтоне Лига безработных и ее газета «Авангард» завоевали широкую популярность среди коммунистов штата и интегрировали безработных в радикальные реформаторские коалиции штата.




[1] Комиссия по планированию Тихоокеанского Северо-Запада, Миграция и развитие экономических возможностей на Тихоокеанском Северо-Западе (Портленд, 1939), 26.

[2] Seattle Daily Times, 27 октября 1929 г., стр.1

[3] Комиссия по планированию Тихоокеанского Северо-Запада, Миграция и развитие экономических возможностей на Тихоокеанском Северо-Западе (Портленд: Совет по планированию национальных ресурсов, регион 9, август 1939 г.), стр. 95 и с. 154, таблица 2. См. Также данные, собранные Джоном Адрианом Радемейкером, «Измерение профессиональной занятости и доходов в штате Вашингтон» (диссертация на степень магистра, Вашингтонский университет, Сиэтл, 1935 г.).

[3a] Уильям Х.Mullins, Депрессия и городской Запад 1929-1933: Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Сиэтл и Портленд (Блумингтон и Индианаполис, Индиана: Indiana University Press, 1991), 95-105.

[5] Бюро переписи населения США, Шестнадцатая перепись США: 1940. Население. Том 111. Рабочая сила. Часть 5. Таблица 1: Статус занятости населения.

В борьбе Китая за победу над бедностью

Двух карточек формата А3, висящих за дверью дома Джике Шибу в Атулеэр, деревне, расположенной на скале в горах на юго-западе Китая, было достаточно, чтобы определить судьбу его семьи.Один был белым и разделен на четыре части: «Хороший дом; жить хорошей жизнью; воспитание хороших привычек; создание хорошей атмосферы ». Каждый раздел получил 100 баллов, а семья Джике набрала всего 65 баллов по жилищным вопросам.

Рядом с белой карточкой была красная, давая им титул «бедняк с карточкой и записью». На нем рукописные рекомендации чиновника о том, как семья может улучшить свое положение. Их «основная причина бедности» была диагностирована как «плохая транспортная инфраструктура и отсутствие денег».Рекомендуемые меры включали выращивание более прибыльных культур, таких как сычуанский перец, и «изменение их обычаев».

Сами по себе карты мало пригодны для сельских жителей: очень немногие из тех, кто родился до 2000-х годов, бегло читают китайские иероглифы. Но начертание на них изменило их будущее — в случае Джике он переселил свою семью в специально построенный, шумный комплекс в соседнем рыночном городке Чжаоцзюэ.

Чжаоцзюэ — это место, куда нужно спешить. Правительство установило крайний срок — конец этого месяца, чтобы покончить с крайней бедностью в округе Ляншань, одном из самых бедных в Китае.«Выиграйте жесткую битву за искоренение бедности», — гласит надпись в центральном отеле на красном электронном шатре — вместе с указанием количества дней до крайнего срока. На узких улицах снаружи суетятся фермеры с плетеными корзинами, полными продуктов, а продавцы продают обувь и одежду, сложенные на пластиковых простынях.

Внутри дома Джике Сибу и его матери Ами Фудзи в деревне Атуле’эр. На пластиковой простыне у кровати висят фотографии членов семьи и плакат с политикой помощи бедным © Yufan Lu От Атулеэр ведет спуск на 800 м к подножию горы, где в магазине продаются основные продукты. © Yufan Lu

Корни этой безумной деятельности уходят в 2013 год, когда лидер Си Цзиньпин установил крайний срок для всех сельских округов Китая по искоренению крайней нищеты к концу 2020 года.За четыре десятилетия, прошедшие с начала рыночных реформ, Китай уже добился огромных успехов в этой области, получив похвалу от ООН, Всемирного банка и цифр от Билла Гейтса до Берни Сандерса за то, что вытащил 850 миллионов человек из крайней нищеты.

Как для Си, так и для Коммунистической партии Китая цели сокращения масштабов нищеты — это больше, чем цель политики. Они также являются важным источником легитимности как внутри Китая, так и во всем мире. «На мой взгляд, на следующих выборах выступают западные политики. [В отличие от этого] в Китае есть правящая партия, которая хочет достичь больших целей », — говорит Ху Анганг, правительственный советник и глава отдела китаеведения в университете Цинхуа.«В истории человеческого развития достижение Китая является если не уникальным, то по крайней мере чем-то достойным восхищения».

По данным правительства, за пять лет первого президентского срока Си в среднем 13 миллионов человек ежегодно избавлялись от бедности. Около 775 000 чиновников были отправлены в деревни, чтобы возглавить борьбу с бедностью, и государственный фонд для этой цели с 2013 года увеличивался более чем на 20 процентов ежегодно. В марте государственные СМИ сообщили, что центральная казна уже раздала 139 юаней.6 миллиардов (15,8 миллиардов фунтов стерлингов) из предполагаемой 146 миллиардов юаней в этом году. Но эпидемия Covid-19 привела к экономическому спаду: ВВП страны в первом квартале сократился впервые за четыре десятилетия. Наиболее сильно пострадали районы, которые уже были обездолены.

К концу 2019 года в сельской местности Китая по-прежнему проживало 5,5 миллиона человек, живущих в условиях крайней нищеты. Целью Си является сведение этой цифры к нулю к столетию коммунистической партии в июле 2021 года. Совпадение с этим позволило бы ему заявить, что Китай процветает и заслуживает того, чтобы быть мировым лидером, говорит Гао Цинь, эксперт по Китаю. социальное обеспечение в Колумбийском университете.«Правительство настроено на достижение этой цели», — говорит Гао. «С марта официальные публикации подтверждают, что это должно произойти до конца года».

Пытаясь добиться этого, Си Цзиньпин смещает фронт «жесткой битвы» с бедностью. «Некоторые села находятся в крайней нищете, которую трудно преодолеть из-за природных условий и отсутствия транспортной инфраструктуры. В этих местах очень немногие сельские жители могут стать рабочими-мигрантами, и они полагаются на натуральное сельское хозяйство, — говорит Ван Сянъян, доцент кафедры общественных отношений Юго-западного университета Цзяотун.К ним относятся отдаленные горные поселения, такие как тот, в котором живет Джике.


Atule’er — или Cliff Village , как теперь широко известно в Китае, — находится на вершине горы 1400 метров. Как и многие районы проживания этнических меньшинств И в Ляншане, он нечасто посещается туристами и труднодоступен, и, возможно, так и остался бы, если бы не приобрел национальную известность в 2016 году. В том году в местных средствах массовой информации было показано, как дети цепляются за старая, осыпавшаяся виноградная лестница на их двухчасовом спуске к ближайшей школе.Вскоре прибыло еще больше журналистов, и местное правительство пообещало построить новую 800-метровую стальную лестницу.

Вид снизу села Атулеэр сверху. Расположенный на вершине 1400-метровой горы, Атулеэр широко известен как Утесная деревня и стал важным объектом усилий по борьбе с бедностью в Китае © Yufan Lu

«Ляншань стал центром борьбы с бедностью — лабораторией внутри страны», — говорит Ян Карлах, научный сотрудник Чешской академии наук, чьи исследования в течение последних 10 лет были сосредоточены на Ляншане и Нуосу-И.В 2017 году на ежегодном заседании парламента Китая Си зашел с делегацией провинции Сычуань, чтобы спросить о прогрессе в сокращении бедности среди народа И. «Когда я увидела репортаж о деревне на утесе Ляншань по телевидению. . . Я был обеспокоен », — сказал он.

За последние несколько месяцев местное правительство переселило 84 семьи, или половину деревни, в Чжаоцзюэ, предоставив им квартиры по сильно субсидированной цене в 10 000 юаней (1130 фунтов стерлингов) за квартиру. «Дома для переселенцев» расположены в двух часах езды от подножия горы Атулеэр, с красным знаменем напротив входа, приветствующим новых жителей.

Жители села, которые выделили эти квартиры, очень рады им. На вершине горы их земляные дома подвергаются дождю, а также смертельным каменным оползням. Там единственная отрасль — натуральное хозяйство. Нет никакого медицинского обслуживания или формального образования.

В то время как некоторые ученые И ставят под сомнение изменение местных (не ханьских китайцев) обычаев для переселенцев из Клифф Вилледжа, усилия коммунистической партии в целом приветствуются. «Даже мой друг-традиционалист, который сказал, что не может жить в доме без камина Йи, отказался от этой идеи в течение года», — говорит Карлах.Его друг сейчас живет в городской квартире с изображением Си на стене: это плакат, раздаемый местными властями, чтобы напомнить бедным семьям, кого следует благодарить.

Но другие еще не уверены, как приспособиться к жизни в городе, где им придется преобразовать свою культуру горожан, чтобы уместить их в 100 квадратных метров квартир. «Моя мама не хочет спускаться с вершины горы», — говорит 24-летний Джике. «Пожилым людям город не нравится, они говорят, что там нет земли и нечего есть. Я говорю: «То, что едят другие, ты ешь.«Пожилые люди не могут оставаться там одни».

Недавно Джайк тащил тяжелые грузы постельного белья и одежды во время спуска с горы, готовясь к переезду. Он также приобрел последователей в социальных сетях. Прыгая между скользкими опорами, с гигантским пластиковым пакетом на спине, он держит свой смартфон на палке для селфи и весело болтает с фанатами в Douyin, китайской версии TikTok. Джике может зарабатывать 3000 юаней в месяц от прямых трансляций: это целое состояние по сравнению со средним показателем в 700 юаней для сельских жителей.

Он согласился отвезти нас в свою деревню отчасти потому, что считает, что оставшимся там жителям нужна лучшая площадка, чтобы озвучить свои взгляды. В некоторых регионах китайская стратегия развития через урбанизацию привела к насильственному сносу домов и лишению фермеров земли, за которой их семьи ухаживали на протяжении нескольких поколений. Но Cliff Village сталкивается с противоположной проблемой: желающих переехать гораздо больше, чем переселилось правительством.

Один из жилых комплексов, куда переселяют жителей села Атулеэр © Yufan Lu Джике Шибу ведет прямую трансляцию восхождения в свою деревню по новой 800-метровой стальной лестнице, недавно предоставленной местным правительством © Yufan Lu

За те два дня, что мы проводим там, к нам подходят все больше людей, желающих показать нам внутренности своих домов и рассказать, как местные власти их не заметили.В Чжаоцзюэ порог крайней бедности составляет менее 4200 юаней в год (475 фунтов стерлингов), а в Cliff Village такие официально «бедные» домохозяйства получают гарантию базового дохода, право покупать по сниженной цене. новые квартиры — и еще 30 кур.

Но есть и те, кому не повезло официально признаться бедными из-за халатности, просчетов или просто бюрократии. Они не получают таких же пособий, хотя имеют право на некоторые выплаты, например, минимальную гарантию средств к существованию.Они также не учитываются при выполнении правительственной задачи по искоренению бедности. В некоторых случаях правительство решало достичь своих целей по сокращению бедности в административном порядке: в некоторых районах с начала года перестали вырубать жителей как «бедных». «Все подсчитано, система больше не принимает новые обедневшие домохозяйства», — говорит Ази Аниу, секретарь партии местного округа. (Позже он колебался по этому поводу, говоря нам, что они могли регистрировать новые обедневшие домохозяйства, но предпочли этого не делать.)

Хотя быстрые темпы снижения уровня бедности реальны, истинный уровень бедности может быть невозможно измерить в системе, не предназначенной для признания ошибок. Согласно официальной политике, если бы гарантия минимального уровня жизни применялась должным образом, таких бедных домохозяйств не существовало бы. Текущая база данных будет переработана для следующего шага плана развития Китая, который перейдет к «нестабильным» или «пограничным» домохозяйствам.

По словам Ли Ши, профессора экономики Пекинского педагогического университета, исследования 2014 года показали, что около 60 процентов тех, кто должен иметь право на получение статуса «бедных» на основании их низких доходов, не получили этого обозначения.В последующие годы «были внесены некоторые коррективы, которые должны быть улучшены», — написал Ли.

Но многие из тех, кто все еще в Атулеэр, чувствуют себя брошенными. «Ты ведь не собираешься писать одну из тех статей« Прощай, деревня Клифф », не так ли?» — спрашивает Джике Кури, человек, который весь день ждал на вершине стальной лестницы нашего прибытия. «Прощай: половина из нас все еще здесь».


В течение часа после того, как мы зарегистрировались в , к дверям нашего отеля подошли местные власти, указав на деликатность этой истории.Государственные СМИ прибыли за неделю до этого, чтобы сообщить об одном из самых громких боевых действий Китая в борьбе с бедностью, и написали статьи о счастливых деревенских жителях, переезжающих в свои квартиры.

В одном из местных СМИ семья Мусе Сюнгти, 25-летнего мужчины, была сфотографирована в своей новой квартире, на кровати которой были расстелены одеяла. Когда мы пришли в квартиру Моусе, она была пуста, если не считать предоставленной правительством мебели: шкафов, дивана, стульев, столов и кровати. На многих предметах стояла печать «Народное правительство провинции Сычуань, комитет Коммунистической партии Китая».

За пределами Нового молодежного волонтерского центра в Чжаоцзюэ © Yufan Lu Девушка играет на спортивной площадке в жилом комплексе для переселенцев © Yufan Lu

Нервозность местных политиков во многом объясняется тем фактом, что Клифф-Виллидж теперь известна своей ролью в качестве части высокоуровневой цели: Си лично поддержал борьбу с бедностью, укрепляя свой популистский имидж «крестьянского императора» с симпатиями обычный китайский народ — личность, не отличающаяся от той, которую культивировал Мао Цзэдун.Государственная пропаганда часто изображает Си, болтающего с фермерами об урожае, сидящего, скрестив ноги, в деревенских домах или смеющегося с пенсионерами. За свой первый пятилетний президентский срок с 2012 года он посетил 180 бедных регионов в 20 провинциях. Он посетил Ляншань в 2018 году.

Красные и белые карточки, которые в конечном итоге дали семье Джике Шибу квартиру, являются частью политики, которая требует создания базы данных домашних хозяйств и проверки их прогресса. Эта кампания привела к увеличению государственного финансирования проектов социального обеспечения в сельской местности, появлению мощного комитета для руководства политикой и созданию национальной базы данных о бедных домохозяйствах.К концу этого года эта система должна быть очищена от домашних хозяйств, подобных Джике.

Но жители Атулеэр говорят, что они не получали такого целенаправленного внимания со стороны местных властей, которые, как они утверждают, не так часто бывают в своих домах на вершинах гор. (Местный чиновник Ази утверждает, что он столько раз поднимался на гору, что повредил себе ноги.) В результате они жалуются, что нет значимого различия между «бедными» семьями и другими семьями и теми, кто нуждается в помощи. не понимают.

Некоторые домохозяйства сталкиваются с проблемой объединения в одну запись. Это происходит, когда взрослые со своими детьми по-прежнему отмечены в записях своих родителей, то есть им предоставляется только один дом. Часто чиновники отклоняют их просьбы о регистрации новых домохозяйств.

Остальные страдают от бюрократических процессов в духе Кафки.Цзизу Вулуо, 37-летняя вдова и мать четверых детей, двоих из которых ей пришлось отдать для усыновления, решила дать своей младшей дочери хорошее образование и снимает квартиру рядом со школой у подножия утеса. Джизу соответствует многим критериям «обедневшей» семьи: она живет в одном из хрупких домов в Клифф-Виллидж, возглавляет семью с одним кормильцем, а также «испытывает трудности в получении образования».

Однако, хотя она несколько раз пыталась получить статус «обедневшей», каждый раз официальные лица просили ее подождать.В октябре прошлого года она и двое ее сыновей наконец получили минимальную гарантию средств к существованию в размере 2940 юаней в год, что является частью правительственного пакета мер по борьбе с бедностью, который оно использует, когда все остальное терпит неудачу. Его получают около 43 миллионов человек по всей стране. В округе Чжаоцзюэ максимальная сумма, выплачиваемая на одного сельского получателя в год, составляет 4200 юаней.

«Я знаю, что Си Цзиньпин сказал, чтобы помочь этим бедным и страдающим простым людям, но когда дело доходит до низовых чиновников, таких как вы, вы помогаете только тем людям, которые уже имеют авторитет в обществе», — говорит она на встрече с Ази, который слушал терпеливо к ряду жалоб.

Многие жители Атулеэр были переселены в соседний рыночный город Чжаоцзюэ, где предприниматели, такие как Мао Дунтянь (на фото), владеющий местной сетью кафе и караоке-баров, предлагают работу © Yufan Lu Джизу Вулуо, 37-летняя овдовевшая мать четверых детей, несколько раз пыталась получить статус «обедневшей», но ей велели подождать © Yufan Lu

После того, как мы уехали, Ази быстро занялся делом Джизу. Объяснение того, почему она не получила квартиру в приоритетном порядке, вызвало больше вопросов, чем ответов.Джизу не была включена в первое обследование бедных домохозяйств в 2013 году. Позже она была записана как «бедная семья без официального отчета». Ази говорит, что они не смогли создать для нее официальный отчет о «обедневшей семье» после того, как ее муж умер в 2018 году. Вместо этого они добавили больше лейблов к ее делу. Ази не может сказать, когда перестанут вноситься поправки в список бедных семей, но, по его словам, Джизу будет переселена в город к концу года.

«Квартиры для переезда красивы, они лучше, чем другая недвижимость в городе, поэтому некоторые жители немного завидуют», — говорит Ази.«Я очень откровенен с тобой».


Переезд в город может быть одним из шагов к обеспечению безопасных средств к существованию, но наиболее важным является поиск работы. Местные власти поощряют молодое поколение искать работу в городах, особенно на промышленно развитом юго-восточном побережье. На протяжении десятилетий миграция из сельской местности в города была стандартным способом улучшения условий жизни: согласно государственной статистике, около 236 миллионов человек в Китае являются рабочими-мигрантами.

Из местных жителей, с которыми мы разговаривали в возрасте от 20 до 20 лет, многие уходили на работу по несколько месяцев.Большинство из них выполняли неквалифицированный труд на строительстве и отправлялись в группы, организованные друзьями или родственниками. Как и мигранты со всего Китая, работники Ляншаня живут как граждане второго сорта, когда прибывают в крупные города, где их детям практически невозможно получить доступ к здравоохранению или образованию. Во время эпидемии коронавируса эти работники, которым часто приходилось доставлять продукты и убирать в больницах, были очень уязвимы.

Работа, которую могут выполнять местные жители Ляншаня, также ограничена их образованием.Большинство наших собеседников были в лучшем случае полуграмотными, а некоторые не говорили по-мандарински. Интернет меняет это. Социальные сети, электронная торговля и прямые трансляции открыли большие возможности для чтения и письма за пределами формального образования. Джике, получивший всего два года обучения в школе, говорит, что он многое узнал о чтении, письме и разговоре по-китайски из прямых трансляций. Время от времени, когда комментарии зрителей мигают на его экране в реальном времени, он обращается к комментатору со словами: «Сестра, я не могу это прочитать.

Образование — еще один способ покинуть село. В то время как одни семьи предпочитают позволять своим детям работать, другие стремятся отправить их в школу. Мусе Лазуо, 17-летняя сестра Сюнти, надеется сломать тенденцию в своей деревне, поступив в университет. Она самая старшая девочка в Клифф-Виллидж, еще учится в школе; старшие пошли работать или поженились. Она одна из 72 учениц своего класса.

Моусе Дати со своей 17-летней дочерью Лазуо и 25-летним сыном Сюнти в их новом доме.Правительство предоставило основную мебель, на большей части которой было написано: «Народное правительство провинции Сычуань, комитет Коммунистической партии Китая» © Юфан Лу

В то время как Муса говорит дома на ии, она учится на китайском, за исключением полутора часов занятий языком и в неделю. «Я думаю, что для ханьской культуры это нормально, если ханьская культура и и существуют бок о бок», — говорит она. «Мы не можем оставить части нашей традиционной культуры, такие как наши легенды и наш язык.


И не пришел в Китай : Китай пришел к И. Люди и веками жили в горах Ляншань, недалеко от границы Сычуани с Тибетом и Мьянмой. После того, как Ляншань более тысячелетия балансировал на краю Китайской империи, в 1957 году с помощью Народно-освободительной армии Ляншань попал под власть коммунистов. И были классифицированы как таковые антропологами, направленными в 1950-е гг. Национальным правительством в Пекине, которые составили список из 55 официально признанных этнических меньшинств.

«Это цивилизационный проект», — говорит Карлах, исследователь, который жил в Ляншане, описывая отношение правительства к сокращению бедности среди этнических меньшинств. «В Ляншане, во многих местах, им не предлагают создать или развить свою собственную современность: они получают современность извне. Они хотят быть китайцами и гордятся тем, что они китайцы, но также хотят быть И ».

По мнению правительства, обучение мандаринскому языку и обычаям хань не только облегчает управление этническими меньшинствами, но и помогает им вписаться в экономику, в которой доминируют ханьцы.Кроме того, быстрая урбанизация изменила все традиционные культуры в Китае, включив их в монокультуру города и заработка денег.

В Чжаоцзюэ в большинстве магазинов работают по крайней мере некоторые местные жители, хотя более новые магазины в основном принадлежат ханьским китайским мигрантам из более богатых частей Китая.«Обычно местные рабочие ненадолго остаются», — говорит Мао Дунтянь, предприниматель из прибрежного города Вэньчжоу. Он открыл местную сеть кафе и караоке-баров. Его сотрудники зарабатывают от 1000 до 3000 юаней — неплохая сумма для этого района, но им не нравятся дисциплина и потеря свободы, которые связаны с работой на полную ставку, говорит он.

«Их обычаи более отсталые, чем у ханьцев, и мы пытаемся научить их нашим путям», — продолжает Мао, описывая, как он побуждал своих сотрудников обращаться за медицинской помощью для лечения болезней, а не полагаться на народные методы лечения.Такие убеждения типичны для отношения большинства этнических групп к китайским меньшинствам. Хотя некоторые из этих взглядов коренятся в стереотипах, другие отражают образ жизни, сформированный натуральным сельским хозяйством.


Когда я спрашиваю Джика, чего ему больше всего будет не хватать в Cliff Village, он говорит «вид». Он планирует совершать поездку снова и снова, чтобы насладиться ею. После заката появляется бесчисленное количество звезд, а ночь черная и тихая. С другой стороны, Чжаоцзюэ освещен уличными фонарями, здесь полно людей и автомобилей.

После 30 июня правительство перейдет к следующему этапу плана развития Китая: «стратегии возрождения деревень». Хотя в планах развития Китая основное внимание уделяется сельской бедноте, городская беднота вызывает все большую озабоченность. Они с большей вероятностью проскользнут между бюрократическими щелями, поскольку часто не регистрируются по месту проживания и работы. Города не хотят принимать таких мигрантов: два года назад Пекин «зачистил» жителей, которых политики называли «малообеспеченным населением».По оценкам некоторых экономистов, около 50 миллионов рабочих-мигрантов стали безработными в начале эпидемии.

Вид с воздуха на новые жилые комплексы в Чжаоцзюэ уезда Ляншань. По словам Яна Карлача, научного сотрудника, который жил в этом районе, «Ляншань стал авангардом борьбы с бедностью — лабораторией внутри страны» © Юфан Лу

В этом месяце премьер-министр Ли Кэцян вызвал общественный резонанс по поводу заявлений Си об успехах в борьбе с бедностью, объявив, что беднейшие две пятых населения получают в среднем менее 1000 юаней в месяц.Эти 600 миллионов человек составляют значительную долю городских жителей, а также сельской бедноты.

«Так или иначе, эта цель [бедности] будет объявлена ​​достигнутой и станет частью большого празднования в следующем году. И тогда цели сместятся, я подозреваю, в сторону вопросов равенства и справедливости », — сказал Керри Браун, специалист по китайской политике из Королевского колледжа Лондона. «Вот где действительно будет ключевое поле битвы, потому что неравенство в Китае — серьезная проблема, и ситуация не улучшается.

Юань Ян — заместитель руководителя пекинского бюро FT. Нянь Лю — исследователь технологий FT из Пекина. Дополнительный репортаж от Christian Shepherd в Пекине

Подпишитесь на @FTMag в Twitter, чтобы первыми узнавать о наших последних историях. Послушайте наш подкаст Culture Call , где редакторы FT и специальные гости обсуждают жизнь и искусство во время коронавируса. Подпишитесь на Apple , Spotify или где угодно.

Ваш комментарий будет первым

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *