История южных курильских островов: Курильские острова в истории русско-японских отношений. История России.

Курильские острова в истории русско-японских отношений. История России.

Все знают о претензиях Японии на Южные Курилы, но не все знают в подробностях историю Курильских островов и их роль в русско-японских отношениях. Именно этому и будет посвящена эта статья.

Все знают о претензиях Японии на Южные Курилы, но не все знают в подробностях историю Курильских островов и их роль в русско-японских отношениях. Именно этому и будет посвящена эта статья.

Прежде чем перейти к истории вопроса, стоит рассказать, почему так важны Южные Курилы для России^*.
1. Стратегическое положение. Именно в незамерзающих глубоководных проливах между южнокурильскими островами подлодки могут выходить в Тихий океан в подводном положении в любое время года.
2. На Итурупе находится крупнейшее в мире месторождение редкого металла рения, который используется в суперсплавах для космической и авиационной техники.

Мировая добыча рения в 2006-м году составила 40 тонн, при этом вулкан Кудрявый выбрасывает каждый год 20 тонн рения. Это единственное место в мире, где рений находится в чистом виде, а не в виде примесей. 1 кг рения в зависимости от чистоты стоит от 1000 до 10 тыс. долларов. Другого месторождения рения в России нет (в советское время рений добывался в Казахстане).
3. Запасы других минеральных ресурсов Южных Курил составляют: углеводороды – около 2 млрд. тонн, золото и серебро – 2 тыс. тонн, титана – 40 млн. тонн, железа – 270 млн. тонн
4. Южные Курилы — одно из 10 мест в мире, где за счёт турбуленции воды из-за встречи теплого и холодного морских течений происходит подъём с морского дня корма для рыб. Это привлекает огромные стада рыб. Стоимость добываемых здесь морепродуктов превышает 4 млрд. долларов в год.

Кратко отметим ключевые даты 17-18 века в российской истории, связанные с Курильскими островами.

1654 г. или, по другим данным, 1667-1668 г. – плавание отряда во главе с казаком Михаилом Стадухиным около северного курильского острова Алаид. Вообще из европейцев первыми у Курил побывала в 1643 г. экспедиция голландца Мартина Морица де Фриза, которая нанесла на карту Итуруп и Уруп, но за Голландией эти острова не были закреплены. Фриз так запутался в ходе своего путешествия, что принял Уруп за оконечность североамериканского континента. Имя де Фриза носит теперь пролив между Урупом и Итурупом¹.

1697 г. Сибирский казак Владимир Атласов возглавил экспедицию на Камчатку для покорения местных племен и обложения их податью. Услышанные им от камчадалов описания Курильских островов легли в основу самой ранней русской карты Курил, составленной Семеном Ремезовым в 1700 году.²

1710 г. якутская администрация, руководствуясь указаниями Петра I «о проведыванье Японского государства и учинении с ним торгов», предписывает камчатским приказчикам, «поделав суды, какие прилично, за переливами на море земли и людей всякими мерами, как мочно проведывать; и буде явятся на той земле люди, и тех людей великого государя под царскую высокосамодержавную руку вновь как мочно, всякими мерами, по тамошнему смотря, приводить и ясак с них сбирать с великим радением, и той земли учинить особый чертеж».

³

1711 г. — Отряд во главе с атаманом Данилой Анциферовым и есаулом Иваном Козыревским обследует северные Курильские острова – Шумшу и Кунашир⁴. Жившие на Шумшу айны попытались оказать казакам сопротивление, но были разбиты.

1713 г. Иван Козыревский возглавляет вторую экспедицию на Курильские острова. На Парамушире айны дали казакам три боя, но были разбиты. Впервые в истории Курил их жители заплатили ясак и признали власть России

5. После этого похода Козыревским была изготовлена «Чертёж-карта Камчадальского носу и морских островов». На этой карте впервые изображаются Курильские острова от камчатского мыса Лопатка до японского острова Хоккайдо. К ней же прилагается описание островов и айнов – народа, населявшего Курилы. Более того, в описаниях, приложенных к итоговому «чертежу», Козыревский также сообщал ряд сведений о Японии. Ко всему прочему, он выяснил, что японцам было запрещено плавать севернее острова Хоккайдо. И что «итурупцы и урупцы самовластно живут и не в подданстве». Также независимы были и жители другого крупного острова Курильской гряды — Кунашира⁶.

1727 г. Екатерина I утверждает «Мнение Сената» о Восточных островах. В нем указывалось на необходимость «взять во владение острова, у Камчатки лежащие, поелику земли те к российскому владению касаются и ни у кого не подвластные. Восточное море теплое, а не ледовитое… и может в будущем воспоследовать коммерции с Японом или Китайскою Кореею»

7.

1738-1739 г. — Состоялась Камчатская экспедиция Мартына Шпанберга, в ходе которой была пройдена вся гряда Курильских островов. Впервые в российской истории состоялся контакт с японцами на их территории — на якорной стоянке у острова Хонсю мореплаватели приобрели у местных жителей продукты⁸. После этой экспедиции была издана карта Курил, которая в 1745 году вошла в состав Атласа Российской империи⁹, который был издан на русском, французском и голландском языках. В 18 веке, когда ещё не все территории на земном шаре были обследованы европейскими странами, сложившееся «международное право» (которое, впрочем, касалось только стран Европы), давало преимущественное право на владение «новыми землями», если у страны существовал приоритет в издании карты соответствующих территорий

10.

1761 г. Сенатский указ от 24 августа разрешает свободный промысел морского зверя на Курилах с отдачей в казну 10-й части добычи (ПСЗ-XV, 11315). В ходе второй половины 18 века русские осваивают Курильские острова и создают на них поселения. Они существовали на островах Шумшу, Парамушир, Симушир, Уруп, Итуруп, Кунашир¹¹. Регулярно собирается ясак с местных жителей.

1786 г. 22 декабря 22 декабря 1786 г. Коллегии иностранных дел Российской Империи надлежало официально объявить о принадлежности открытых на Тихом океане земель российской короне. Причиной указа стали «покушения со стороны англиских торговых промышлеников на производство торгу и промыслов звериных на Восточном море» ¹². Во исполнение указа была составлена на высочайшее имя записка об «объявлении чрез российских министров при дворах всех морских европейских держав, что сии открытыя земли Россией не могут иначе и признаваемы быть, как империи вашей принадлежащими». Среди включенных в состав Российской Империи территорий значилась и «гряда Курильских островов, касающаяся Японии, открытая капитаном Шпанбергом и Вальтоном»

13.

В 1836 г. правовед и историк международного права Генри Витон издал классический труд «Основы международного права», где в том числе рассматривались вопросы владения новыми землями. Витон выделял следующие условия приобретением государством права на новую территорию¹⁴:

1. Первооткрытие
2. Первоосвоение-первооккупация
3. Длительное непрерывное владение территорией

Как видим, к 1786 г. у России в отношении Курил были выполнены все эти три условия. Россия первой издала карту территории, в том числе на иностранных языках, первой там основала собственные поселения и стала собирать ясак с местных жителей, и её владение Курилами не прерывалось.

Выше были описаны только российские действия в отношении Курил в 17-18 веке. Посмотрим, что предпринимала в этом направлении Япония.
Ныне самым северным островом Японии является Хоккайдо. Однако он не всегда был японским. Первые японские колонисты появились на южном побережье Хоккайдо в 16 веке, но административное оформление их поселения получили только в 1604 году, когда здесь была учреждена администрация княжество Мацумаэ (в России тогда его называли Матмай). Основное население Хоккайдо в то время составляли айны, остров рассматривался как неяпонская территория, а княжество Мацумаэ(которое занимало вовсе не весь Хоккайдо, а только его южную часть) считалось «независимым» от центрального правительства. Княжество было очень небольшим по численности — к 1788 г. его население составляло всего 26.5 тыс. человек

15. Полностью в состав Японии Хоккайдо вошёл только в 1869 г.
Если бы Россия более активно осваивала Курилы, то и на самом Хоккайдо могли бы появиться русские поселения — из документов известно, что как минимум в 1778-1779 годах с жителей северного берега Хоккайдо русские собирали ясак¹⁶.

Японские историки для утверждения своего приоритета в открытии Курил указывают на датированную 1644 годом «Карту периода Сёхо», на которой обозначены группа островов Хабомаи, острова Шикотан, Кунашир и Итуруп. Однако, маловероятно, что эта карта была составлена японцами по результатам экспедиции на Итуруп. Ведь к тому времени преемники сёгуна Токугавы продолжили его курс на изоляцию страны, и в 1636 г. был издан закон, по которому японцам было запрещено покидать страну, а также строить корабли, пригодные для дальних плаваний. Как пишет японовед Анатолий Кошкин, «Карта периода Сёхо» «представляет собой не столько карту в подлинном смысле этого слова, сколько похожий на рисунок план-схему, скорее всего сделанный кем-либо из японцев без личного знакомства с островами, по рассказам айну»

17.

При этом первые попытки княжества Мацумаэ устроить японскую факторию на ближайшем к Хоккайдо острове Кунашир относятся лишь к 1754 г., а в 1786 г. чиновник японского правительства Токунаи Могами обследовал Итуруп и Уруп. Анатолий Кошкин отмечает, что «ни княжество Мацумаэ, ни центральное японское правительство, не имея официальных отношений ни с одним из государств, не могло выдвигать в законном порядке претензий на «осуществление суверенитета» над этими территориями. К тому же, как свидетельствуют документы и признания японских ученых, правительство бакуфу (ставка сегуна) считало Курилы «чужой землей».

Поэтому вышеуказанные действия японских чиновников на южных Курилах можно рассматривать как произвол, чинимый в интересах захвата новых владений. Россия же в отсутствии официальных претензий на Курильские острова со стороны других государств по тогдашним законам и согласно общепринятой практике включила вновь открытые земли в состав своего государства, оповестив об этом остальной мир».¹⁸

Колонизация Курильских островов осложнялась двумя факторами – сложностью снабжения и общей нехваткой людей на российском Дальнем Востоке. К 1786 г. самым южным форпостом русских стало небольшое селение на юго-западном побережье о. Итуруп, где поселились трое русских и несколько айнов, перебравшихся с Урупа¹⁹. Этим не могли не воспользоваться японцы, которые стали проявлять повышенный интерес к Курилам. В 1798 году на южной оконечности острова Итуруп японцы опрокинули указательные столбы русских и поставили столбы с надписью: «Эторофу — владение Великой Японии». В 1801 г. японцы высадились на Урупе и самовольно поставили указательный столб, на котором вырезали надпись из девяти иероглифов: «Остров издревле принадлежит Великой Японии». ²⁰
В январе 1799 года небольшие японские воинские подразделения были выставлены в укрепленных лагерях в двух пунктах на Итурупе: в районе современного залива Доброе начало (Найбо) и в районе современного города Курильск (Сяна)²¹. Русская колония на Урупе чахла, и в мае 1806 года японские посланцы русских на острове не обнаружили – там были только несколько айну²².

Россия была заинтересована в налаживании торговли с Японией, и 8 октября 1804 г. на корабле «Надежда» (участвовавшем в кругосветной экспедиции И.Ф. Крузенштерна) российский посол, действительный статский советник Николай Резанов прибыл в Нагасаки. Японское правительство тянуло время, и встретиться с инспектором тайного надзора К. Тоямой Резанову удалось только спустя полгода – 23 марта 1805 г. В оскорбительной форме японцы отказались вести торговлю с Россией. Вероятнее всего, это было вызвано тем, что находившиеся в Японии западоноевропейцы настраивали японское правительство антирусски. Со своей стороны Резанов сделал резкое заявление: «Я, нижеподписавшийся всепресветлейшего государя императора Александра 1-го действительный камергер и кавалер Николай Резанов объявляю японскому правительству: …Чтобы японская империя далее северной оконечности острова Матмая отнюдь владений своих не простирала, поелику все земли и воды к северу принадлежат моему государю»²³

Что касается антирусских настроений, которые подогревались западноевропейцами, то весьма показательная история графа Морица-Августа Бениовского, который за участие в боевых действиях на стороне польских конфедератов был сослан на Камчатку. Там в мае 1771 года вместе с конфедератами он захватил галиот «Святой Пётр» и отплыл в Японию. Там он передал голландцам несколько писем, которые они в свою очередь перевели на японский и доставили японским властям. Одно из них получило впоследствии широкую известность как «предупреждение Бениовского». Вот оно:

«Высокочтимые и благородные господа офицеры славной республики Нидерландов!
Жестокая судьба, долгое время носившая меня по морям, вторично привела меня в японские воды. Я сошел на берег в надежде, что мне, быть может, удастся встретиться здесь с вашими превосходительствами и получить вашу помощь. Я поистине весьма огорчен, что не имел возможности переговорить с вами лично, ибо располагаю важными сведениями, которые хотел вам сообщить. Высокое уважение, которое я питаю к вашему славному государству, побуждает меня поставить вас в известность, что в этом году два русских галиота и один фрегат, выполняя тайный приказ, совершили плавание вокруг берегов Японии и занесли свои наблюдения на карту, готовясь к наступлению на Мацума и прилегающие к нему острова, расположенные на 41°38′ северной широты, наступлению, намеченному на следующий год. С этой целью на одном из Курильских островов, находящемся ближе других к Камчатке, построена крепость и подготовлены снаряды, артиллерия и провиантские склады.
Если бы удалось переговорить с вами лично, я рассказал бы больше, нежели то, что можно доверить бумаге. Пусть ваши превосходительства примут те меры предосторожности, какие сочтете необходимыми, но, как ваш единоверец и ревностный доброжелатель вашего славного государства, я советовал бы по возможности иметь наготове крейсер.
На этом позволю себе отрекомендоваться и остаюсь, как следует ниже, вашим покорным слугой.
Барон Аладар фон Бенгоро, армейский военачальник в плену.
20 июля 1771 года, на острове Усма.
P.S. Я оставил на берегу карту Камчатки, которая может сослужить вам пользу».

В этом документе нет ни слова правды. «Вызывает недоумение, какую цель преследовал Бениовский, сообщая голландцам столь фальшивые сведения, — отмечал американский исследователь Дональд Кин. — В недостоверности их не может быть никакого сомнения. Далекие от каких-либо агрессивных замыслов в отношении Японии, русские напрягали все усилия, чтобы сохранить свои тихоокеанские владения … Бениовский, несомненно, знал действительное положение вещей, но любовь к правде никогда не входила в число его добродетелей. Может быть, он рассчитывал выслужиться перед голландцами, разоблачив перед ними вымышленный заговор русских»²⁴.

Однако вернёмся к Николаю Резанову. После неудачных переговоров в Японии Резанов направился с инспекцией в русские колонии на северо-западном побережье Америки и Алеутских островах.
С алеутского о-ва Уналашка, где располагалась одна из контор Российско-Американской компании, он 18 июля 1805 г. пишет Александру I письмо²⁵:

Усиля американские заведения и выстроя суда, можем и японцев принудить к открытию торга, которого народ весьма сильно желает у них. Я не думаю, чтобы Ваше Величество вменили мне в преступление, когда имея теперь достойных сотрудников, каковы Хвостов и Давыдов, и помощью которых выстроив суда, пущусь на будущий год к берегам японским разорить на Матсмае селение их, вытеснить их с Сахалина и разнести по берегам страх, дабы отняв между тем рыбные промыслы, и лиша 200 000 человек пропитания, тем скорее принудить их к открытию с нами торга, к которому они обязаны будут. А между тем слышал я, что они и на Урупе осмелились уже учредить факторию. Воля Ваша, Всемилостивейший Государь, со мною, накажите меня как преступника, что не дождав повеления, приступаю я к делу; но меня еще совесть более упрекать будет, ежели пропущу я понапрасну время и не пожертвую славе Твоей, а особливо когда вижу, что могу споспешествовать исполнению великих Вашего Императорского Величества намерений.

Итак, Резанов в интересах государства под свою ответственность принял важное решение – устроить военную операцию против Японии. Он поручил возглавить её лейтенанту Николаю Хвостову и мичману Гавриилу Давыдову, находившимся на службе у Российско-Американской компании. Для этого под их командование были переданы фрегат «Юнона» и тендер «Авось». В задачу офицеров входило совершить плавание к Сахалину и Курилам и выяснить, действительно ли японцы, проникнув на эти острова, притесняют приведенных в русское подданство курильцев. В случае подтверждения этих сведений офицерам надлежало японцев «прогнать». То есть речь шла о защите принадлежавших Российской Империи территорий от незаконных действий японцев.

В Южном Сахалине, который Хвостов и Давыдов посетили дважды, они ликвидировали японское поселение, сожгли два небольших судна и взяли в плен несколько купцов из Мацумаэ. Кроме того, местному айнскому старшине Хвостов выдал грамоту о принятии жителей Сахалина в подданство России и под защиту русского императора. Одновременно Хвостов водрузил на берегу залива два русских флага (РАК и государственный) и высадил несколько матросов, которые основали поселение, просуществовавшее до 1847 года. В 1807 году русской экспедицией было ликвидировано японское военное поселение на Итурупе. Там же были отпущены взятые в плен японцы, за исключением двух, оставленных в качестве переводчиков²⁶.
Через отпущенных пленных Хвостов передал японским властям свои требования²⁷:

«Соседство России с Япониею заставило желать дружеских связей к истинному благополучию сей последней империи, для чего и было отправлено посольство в Нагасаки; но отказ оному, оскорбительный для России, и распространение торговли японцев по Курильским островам и Сахалину, яко владения Российской империи, принудило сию державу употребить наконец другие меры, кои покажут, что россияне всегда могут чинить вред японской торговле до тех пор, как не будут извещены чрез жителей Урупа или Сахалина о желании торговли с нами. Россияне, причинив ныне столь малый вред японской империи, хотели им показать только чрез то, что северныя страны оной всегда могут быть вредимы от них, и что дальнейшее упрямство японского правительства может совсем лишить его сих земель»

Характерно, что голландцы, переведя японцам ультиматум Хвостова, добавили от себя, что русские грозят покорить Японию и прислать священников для обращения японцев в христианство²⁸.

Давший Хвостову и Давыдову приказ Резанов скончался в 1807 г., поэтому он не смог защитить их от наказания за несогласованные с центральным правительством военные действия. В 1808 г. Адмиралтейств-коллегия признала Хвостова и Давыдова виновными в самовольном нарушении правительственных инструкций о сугубо мирном развитии взаимоотношений с Японией и бесчинствах против японцев. В качестве наказания были аннулированы награды офицерам за проявленные в войне со Швецией храбрость и мужество. Стоит отметить, что наказание весьма мягкое. Возможно, это было вызвано тем, что в российском правительстве понимали правильность действий офицеров, которые фактически изгнали захватчиков с российской территории, но не могли их не наказать из-за нарушения инструкций.
В 1811 году капитан Василий Головнин, высадившийся на Кунашире для пополнения запасов воды и продовольствия, был вместе с группой моряков захвачен в плен японцами. Головнин находился в кругосветном плавании, в которое он отправился в 1807 г. из Кронштадта, и целью экспедиции, как он писал в своих воспоминаниях, были «открытие и опись малоизвестных земель восточного края Российской империи»²⁹ Японцами он был обвинён в нарушении принципов самоизоляции страны и вместе со своими товарищами провёл в плену более двух лет.
Инцидент с пленением Головнина правительство сегуна намеревалось использовать и для того, чтобы вынудить российские власти принести официальные извинения за рейды Хвостова и Давыдова на Сахалин и Курилы. Вместо извинений иркутский губернатор направил наместнику сегуна на о-ве Эдзо разъяснение о том, что эти офицеры предприняли свои действия без согласия на то российского правительства. Этого оказалось достаточным, чтобы освободить Головнина и других пленных.
Монопольное право на освоение Курильских островов принадлежало Российско-Американской компании (РАК), созданной в 1799 г. Основные её усилия были направлены на колонизацию Аляски, как регион значительно более богатый, чем Курилы. В результате к 1820-м годам фактическая граница на Курилах была установлена по южной оконечности острова Уруп, на котором существовало поселение РАК³⁰.
Этот факт подтверждает указ Александра I от 1 сентября 1821 г. «О пределах плавания и порядка приморских сношений вдоль берегов Восточной Сибири, Северо-Западной Америки и островов Алеутских, Курильских и проч.». В первых двух пунктах этого указа говорится (ПСЗ-XXVII, N28747):

1. Производство торговли китовой и рыбной ловли и всякой промышленности на островах, в портах и заливах и вообще по всему Северо-Западному берегу Америки, начиная от Берингова пролива до 51′ Северной широты, также по островам Алеутским и по Восточному берегу Сибири; так как по островам Курильским, то есть начиная от того же Берингова пролива до Южного мыса острова Урупа, и именно до 45′ 50′ Северной широты предоставляется в пользование единственно Российским подданным.

2. По сему, воспрещается всякому Иностранному судну не только приставать к берегам и островам, подвластным России, в предыдущей статье обозначенным; но и приближаться к оным в расстоянии менее ста итальянских миль. Нарушивший сие запрещение подвергнется конфискации со всем грузом.

Тем не менее, как отмечает А.Ю. Плотников, Россия могла претендовать ещё, как минимум, на остров Итуруп, т.к. японские поселения были только в южной и центральной части острова, а северная часть оставалось необжитой³¹.

Следующую попытку установить торговлю с Японией Россия предприняла в 1853 г. 25 июля 1853 г. в Страну Восходящего Солнца прибыл русский посол Евфимий Путятин. Как и в случае с Резановым, переговоры начались только спустя полгода – 3 января 1854 г. (японцы хотели отделаться от Путятина, взяв его измором). Вопрос о торговле с Японией был важен для России, т.к. население российского Дальнего Востока росло, и значительно дешевле было снабжать его из Японии, чем из Сибири. Естественно, на переговорах Путятин также должен был решить вопрос территориального размежевания. 24 февраля 1853 г. он получил «Дополнительную инструкцию» от МИДа России. Вот выдержка из неё³²:

По сему предмету о границах наше желание быть по возможности снисходительными (не проронивая однако наших интересов) имея в виду, что достижение другой цели — выгод торговли — для нас имеет существенную важность.

Из островов Курильских южнейший, России принадлежащий, есть остров Уруп, которым мы и могли бы ограничиться, назначив его последним пунктом Российских владений к югу, — так, чтобы с нашей стороны южная оконечность сего острова была (как и ныне она в сущности есть) границею с Японией, а чтобы с Японской стороны границею считалась северная оконечность острова Итурупа.

При начатии переговоров о разъяснении пограничных владений наших и японских, представляется важным вопрос об острове Сахалине.

Остров сей имеет для нас особенное значение потому, что лежит против самого устья Амура. Держава, которая будет владеть сим островом, будет владеть ключом к Амуру. Японское Правительство, без сомнения, будет крепко стоять за свои права, если не на весь остров, что трудно будет оному подкрепить достаточными доводами, — то по крайней мере на южную часть острова: в заливе Анива у Японцев имеются рыбные ловли, доставляющие средства пропитания многим жителям прочих их островов, и по одному этому обстоятельству они не могут не дорожить означенным пунктом.

Если Правительство их при переговорах с Вами явит податливость на другие наши требования, — требования по части торговли, — то Вам можно будет оказать уступчивость по предмету южной оконечности острова Сахалина, но этим и должна ограничиться сия уступчивость, т.е. мы ни в коем случае не можем признавать их прав на прочие части острова Сахалина.

При объяснениях обо всем этом, Вам полезно будет поставить Японскому Правительству на вид, что при положении, в котором находится сей остров, при невозможности Японцам поддерживать свои права на оный, — права, никем не признаваемые, — означеный остров может сделаться в самом непродолжительном времени добычею какой-нибудь сильной морской державы, соседство коей едва ли будет Японцам так выгодно и так безопасно, как соседство России, которой бескорыстие ими испытано веками.

Вообще желательно, чтобы Вы устроили сей вопрос о Сахалине согласно с существующими выгодами России. Если же встретите непреодолимые со стороны Японского Правительства препятствия к признанию наших прав на Сахалин, то лучше в таком случае оставить дело это в нынешнем его положении (т.е. неразграниченным — statehistory).

Вообще, давая Вам сии дополнительные наставления, министерство иностранных дел отнюдь не предписывает оных к непременному исполнению, зная вполне, что в столь далеком расстоянии ничего нельзя предписать безусловного и непременного.

Вашему Превосходительству остается следовательно полная свобода действий.

Итак, мы видим, в этом документе признаётся, что фактическая граница между Россией и Японией проходит по южной оконечности Урупа. Основной задачей Путятина становится как минимум отвергнуть претензии Японии на весь Сахалин, а как максимум – заставить японцев признать его полностью российским, т.к. остров этот имеет стратегическое значение.
Путятин, однако, решил пойти дальше и в своём послании Верховному Совету Японии от 18 ноября 1853 г. предложил провести границу между Итурупом и Кунаширом. Как отмечает А. Кошкин, японское правительство, в тот момент испытывавшее давление со стороны США и западноевропейских стран, желавших открытия Японии для торговли, боялось, что Россия может к ним присоединиться, и поэтому не исключало возможности размежевания, по которому все острова, включая самый южный – Кунашир, признавались российскими. В 1854 г. в Японии была составлена «Карта важнейших морских границ великой Японии», на которой её северная граница была проведена по северному берегу Хоккайдо. Т.е. при благоприятных обстоятельствах Путятин мог вернуть России Итуруп и Кунашир³³.

Однако переговоры зашли в тупик, и в январе 1854 г. Путятин решил их прервать и вернуться в Россию, чтобы узнать о ходе Крымской войны. Это было важно, т.к. англо-французская эскадра действовала и у тихоокеанского побережья России.
31 марта 1854 г. Япония подписала торговый договор с США. Путятин вновь отправился в Японию, чтобы добиться для России установления отношений с Японией на уровне не ниже, чем с США.
Переговоры опять затягивались, а 11 декабря 1854 г. они осложнились тем, что в результате цунами фрегат «Диана», на котором прибыл Путятин (во время второго прибытия в Японию он специально приплыл только на одном корабле, чтобы у японцев не создавалось впечатления, что Россия хочет продемонстрировать силу), потерпел крушение, команда оказалась на берегу и русский посол оказался в полной зависимости от японцев. Переговоры проходили в городе Симода.

В результате неуступчивости японцев по вопросу о Сахалине, Путятин ради подписания соглашения с Японией пошёл на максимальный компромисс. 7 февраля 1855 г. был подписан Симодский трактат, по которому Сахалин признавался неразделённым, а Россия признавала права Японии на Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Таким образом, ситуация с Южными Курилами, де-факто существовавшая уже много лет, была признана официально. Тем не менее, т.к. юридически эти 4 острова входили в состав Российской империи, о чём официально было объявлено ещё в 1786 г., многие историки русского посла упрекают сейчас за то, что Южные Курилы были отданы Японии без какой-либо компенсации и что ему следовало до конца отстаивать хотя бы наиболее крупный из них — остров Итуруп³⁴. По заключённому соглашению, для торговли с Россией открывались три японских порта – Нагасаки, Симода и Хакодатэ. В точном соответствии с японо-американским договором, русские в этих портах получали право экстерриториальности, т.е. их не могли судить в Японии.
В оправдание Путятина стоит отметить, что переговоры велись в то время, когда телеграфной связи между Японией и Санкт-Петербургом не было, и он не мог оперативно консультироваться с правительством. А путь что по морю, что по суше из Японии в Петербург только в одну сторону занимал чуть меньше года. В таких условиях Путятину приходилось брать всю полноту ответственности на себя. С момента его прибытия в Японию до подписания Симодского трактата переговоры длились 1. 5 года, поэтому понятно, что Путятину очень не хотелось уезжать ни с чем. И раз полученные инструкции давали ему возможность сделать уступки по Южным Курилам, то он их сделал, предварительно попробовав поторговаться за Итуруп.

Проблема использования Сахалина, вызванная отсутствием на нём русско-японской границы, требовала своего решения. 18 марта 1867 г. было подписано «Временное соглашение об острове Сахалин», составленное на основе «Предложений по временному соглашению о совместном проживании» российской стороны. По этому договору обе стороны могли свободно передвигаться по всему острову и возводить на нём постройки. Это было шагом вперёд, т.к. ранее, хотя остров и считался неразделённым, русские не использовали южную часть Сахалина, которую японцы считали своей. После этого соглашения по распоряжению генерал-губернатора Восточной Сибири М. Корсакова в окрестностях залива Буссе был основан военный пост Муравьевский, который превратился в центр освоения русскими Южного Сахалина. Это был самый южный пост на Сахалине, и он располагался значительно южнее японских постов³⁵.
Японцы в то время не имели возможностей так же активно осваивать Сахалин, поэтому данное соглашение было более выгодным для России, чем для Японии.

Россия стремилась решить проблему Сахалина окончательно и полностью получить его в своё владение. Для этого царское правительство было готово уступить часть Курильских островов.

МИД России уполномочил военного губернатора А.Е. Кроуна и Е.К. Бюцова, назначенного русским поверенным в делах в Китае, продолжить переговоры по Сахалину. Для них были подготовлены инструкции. Бюцову предписывалось убедить японский МИД отправить своих представителей в Николаевск или Владивосток для окончательного разрешения вопроса о Сахалине на основе установления границы по проливу Лаперуза, обмену Сахалина на Уруп с прилегающими островами и сохранения прав японцев на рыболовные промыслы.
Переговоры начались в июле 1872 г. Японское правительство заявило, что уступка Сахалина будет воспринята японским народом и иностранными государствами как слабость Японии и Уруп с прилегающими островами будет недостаточной компенсацией³⁵.
Переговоры, начавшиеся в Японии, шли тяжело и с перерывами. Возобновились они летом 1874 г. уже в Петербурге, когда в российскую столицу в ранге чрезвычайного и полномочного посла прибыл один из наиболее образованных людей тогдашней Японии Эномото Такэаки.

4 марта 1875 г. Эномото впервые заговорил об отказе от Сахалина за компенсацию в виде всех Курильских островов – от Японии до Камчатки³⁶. В это время обострялась ситуация на Балканах, война с Турцией (которую, как и во время Крымской войны, могли вновь поддержать Англия и Франция) становилась всё более реальной, и Россия была заинтересована как можно скорее решить дальневосточные проблемы, в т.ч. сахалинскую.

К сожалению, российское правительство не проявило должной настойчивости и не оценило стратегическое значение Курил, которые закрывали выход в Тихий океан из Охотского моря, и согласилось на требования японцев. 25 апреля (7 мая) 1875 г. в Петербурге Александром Михайловичем Горчаковым со стороны России и Эномото Такэаки со стороны Японии был подписан договор, по которому Япония отказывалась от своих прав на Сахалин в обмен на уступку Россией всех Курильских островов. Также по этому договору Россия разрешила судам Японии без уплаты торговых и таможенных пошлин в течение 10 лет посещать порт Корсаков на Южном Сахалине, где учреждалось японское консульство. Японским судам, купцам и рыбопромышленникам предоставлялся режим наибольшего благоприятствования в портах и водах Охотского моря и Камчатки³⁶.

Договор этот часто называют обменным, но фактически речь не идёт об обмене территориями, т.к. Япония не имела сильного присутствия на Сахалине и реальных возможностей его удержать, – отказ от прав на Сахалин стал простой формальностью. На самом деле можно говорить о том, что в договоре 1875 г. зафиксирована сдача Курил без какой-либо реальной компенсации.

Следующая точка в истории Курильского вопроса – русско-японская война. Россия эту войну проиграла и по Портсмутскому мирному договору 1905 г. уступила Японии южную часть Сахалина по 50-ю параллель.

Этот договор имеет то важное юридическое значение, что он фактически прекратил действие договора 1875 г. Ведь смысл «обменного» договора состоял в отказе Японии от прав на Сахалин в обмен на Курилы. При этом по инициативе японской стороны к протоколам Портсмутского договора было включено условие о том, что все предыдущие русско-японские соглашения аннулируются. Тем самым Япония лишила себя юридического права владеть Курильскими островами.

Договор 1875 г., на который регулярно ссылается японская сторона в спорах о принадлежности Курил, после 1905 г. стал просто историческим памятником, а не документом, имеющим юридическую силу. Не лишним будет напомнить, что, напав на Россию, Япония также нарушила пункт 1 Симодского трактата 1855 г. – «Отныне да будет постоянный мир и искренняя дружба между Россией и Японией».

Следующая ключевая точка – Вторая мировая война. 13 апреля 1941 года СССР подписал с Японией пакт о нейтралитете. Он был заключен на 5 лет с момента ратификации: с 25 апреля 1941 по 25 апреля 1946 г. По этому пакту его можно было денонсировать за год до истечения срока.
США были заинтересованы во вступлении СССР в войну с Японией, чтобы ускорить её разгром. Сталин же в качестве условия выдвинул требование, что после победы над Японией Курилы и Южный Сахалин перейдут к Советскому Союзу. Далеко не все в американском руководстве были согласны с этими требованиями, но Рузвельт согласился. Причиной, видимо, стала его искренняя забота о том, чтобы после окончания Второй мировой у СССР и США сохранились хорошие отношения, достигнутые в ходе военного сотрудничества.
Передача Курил и Южного Сахалина была зафиксирована в Ялтинском соглашении трех великих держав по вопросам Дальнего Востока 11 февраля 1945 г. ³⁷ Стоит обратить внимание, что пункт 3 соглашения звучит так:

Руководители трех великих держав — Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании — согласились в том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне союзников при условии:
…
3. Передачи Советскому Союзу Курильских островов.

Т.е. речь идёт о передаче всех Курильских островов без исключений, в т.ч. Кунашира и Итурупа, отошедших Японии ещё по Симодскому трактату 1855 г.

5 апреля 1945 г. СССР денонсировал советско-японский пакт о нейтралитете, а 8 августа объявил войну Японии.

2 сентября был подписан акт о капитуляции Японии. Южный Сахалин с Курилами отошли к СССР. Однако, после акта о капитуляции предстояло ещё заключить мирный договор, в котором были бы зафиксированы новые границы.
Франклин Рузвельт, доброжелательно относившийся к СССР, умер 12 апреля 1945 г., и ему на смену пришёл антисоветски настроенный Трумен. 26 октября 1950-го года советскому представителю в ООН в порядке ознакомления были переданы американские соображения по заключению мирного договора с Японией. Помимо таких неприятных для СССР деталей, как сохранение на территории Японии американских войск на неопределённое время, в них подвергалось пересмотру ялтинское соглашение, по которому Южный Сахалин и Курилы переходили к СССР³⁸.
Фактически США решили отстранить СССР от процесса согласования мирного договора с Японией. В сентябре 1951 г. в Сан-Франциско должна была состояться конференция, на которой должен был быть подписан мирный договор между Японией и союзниками, но США делали всё, чтобы СССР счёл невозможным для себя участвовать в конференции (в частности, на конференцию не получили приглашения КНР, КНДР, Монголия и Вьетнам, на чём настаивал СССР и что было для него принципиальным) – тогда с Японией был бы заключён сепаратный мирный договор в его американской формулировке без учёта интересов Советского Союза.

Однако эти расчёты американцев не оправдались. СССР решил использовать конференцию в Сан-Франциско для разоблачения сепаратного характера договора.
Среди поправок к проекту мирного договора, предложенных советской делегацией, были следующие³⁹:

Пункт «с» изложить в следующей редакции:
«Япония признаёт полный суверенитет Союза Советских Социалистических Республик на южную часть острова Сахалина со всеми прилегающими к ней островами и на Курильские острова и отказывается от всех прав, правооснований и претензий на эти территории».
По статье 3.
Изложить статью в следующей редакции:
«Суверенитет Японии будет распространяться на территорию, состоящую из островов Хонсю, Кюсю, Сикоку, Хоккайдо, а также Рюкю, Бонин, Розарио, Волкано, Парес Вела, Маркус, Цусима и другие острова, входившие в состав Японии до 7 декабря 1941 г., за исключением тех территорий и островов, которые указаны в ст. 2».

Эти поправки были отклонены, но вовсе не учитывать ялтинских соглашений США не могли. В текст договора было включено положение о том, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г.»⁴⁰. С обывательской точки зрения может показаться, что это тоже самое, что и советские поправки. С юридической точки зрения ситуация обстоит иначе – Япония отказывается от претензий на Курилы и Южный Сахалин, но при этом не признаёт суверенитета СССР над этими территориями. С такой формулировкой договор и был подписан 8 сентября 1951 года между странами антигитлеровской коалиции и Японией. Представители Советского Союза, Чехословакии и Польши, участвовавшие в конференции, отказались его подписать.

Территория Японии по Сан-Францискому мирному договору 1951 г.

Современные японские историки и политики расходятся в оценках содержащегося в тексте мирного договора отказа Японии от Южного Сахалина и Курильских островов. Одни требуют отмены этого пункта договора и возвращения всех Курильских островов вплоть до Камчатки. Другие пытаются доказать, что южнокурильские острова (Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан) не входят в понятие «Курильские острова», от которых Япония отказалась в Сан-Францисском договоре. Последнее обстоятельство опровергается как сложившейся картографической практикой, когда вся группа островов – от Кунашира до Шумшу на картах называется Курильскими островами, так и текстами русско-японских переговоров по этому вопросу. Вот, например, отрывок из переговоров Путятина с японскими уполномоченными в январе 1854 г.⁴¹

«Путятин: Курильские острова с давних времен принадлежали нам и на них находятся теперь русские начальники. На Уруп Российско-Американская компания ежегодно посылает суда скупать меха и проч., а на Итурупе Русские имели свое заселение еще прежде, но так как он теперь занят Японцами, то нам и предстоит поговорить об этом.

Японская сторона: Мы считали все Курильские острова издавна принадлежащими Японии, но так как большая часть из них перешла один за другим к вам, то об этих островах нечего и говорить. Итуруп же всегда считался нашим и мы полагали это делом решенным, равно как и остров Сахалин или Крафто, хотя мы и не знаем как далеко последний простирается к северу…»

Из этого диалога видно, что японцы в 1854 г. не разделяли Курилы на «Северные» и «Южные» — и признавали право России на большую часть островов архипелага, за исключением некоторых из них, в частности, Итурупа. Забавный факт — японцы претендовали на то, чтобы весь Сахалин принадлежал им, но при этом не имели его географической карты. Кстати, оперируя аналогичным аргументом, Россия могла бы претендовать на Хоккайдо на том основании, что в 1811 году В.М. Головнин в своём «Замечании о Курильских островах» причислил о. Матсмай, т.е. Хоккайдо, к Курилам. Более того, как уже отмечалось выше, как минимум в 1778-1779 годах с жителей северного берега Хоккайдо русские собирали ясак.

Неурегулированность отношений с Японией мешала налаживанию торговли, решению вопросов в области рыболовства, а также способствовала вовлечению этой страны в антисоветскую политику США. В начале 1955 года представитель СССР в Японии обратился к министру иностранных дел Мамору Сигэмицу с предложением начать переговоры о нормализации советско-японских отношений. 3 июня 1955 г. в здании советского посольства в Лондоне начались советско-японские переговоры. Японская делегация в качестве условия заключения мирного договора выдвинула заведомо неприемлемые требования – на «острова Хабомаи, Шикотан, архипелаг Тисима (Курильские острова) и южную часть острова Карафуто (Сахалин)».

На самом деле японцы понимали невыполнимость этих условий. Секретная инструкция японского МИД предусматривала три этапа выдвижения территориальных требований: «Сначала требовать передачи Японии всех Курильских островов с расчётом на дальнейшее обсуждение; затем, несколько отступив, добиваться уступки Японии южных Курильских островов по «историческим причинам», и, наконец, настаивать как минимум на передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан, сделав это требование непременным условием успешного завершения переговоров».
О том, что конечной целью дипломатического торга были именно Хабомаи и Шикотан, неоднократно говорил сам японский премьер-министр. Так, во время беседы с советским представителем в январе 1955 года Хатояма заявил, что «Япония будет настаивать во время переговоров на передаче ей островов Хабомаи и Шикотан». Ни о каких других территориях речи не было⁴².

Такая «мягкая» позиция Японии не устраивала США. Так, именно по этой причине в марте 1955 года американское правительство отказалось принять в Вашингтоне японского министра иностранных дел.

Хрущёв был готов пойти на уступки. 9 августа в Лондоне в ходе неофициальной беседы глава советской делегации А.Я. Малик (в годы войны он был послом СССР в Японии, а затем в ранге заместителя министра иностранных дел – представителем Советского Союза в ООН) предложил японскому дипломату в ранге после Сюнъити Мацумото передать Японии острова Хабомаи и Шикотан, но только после подписания мирного договора.
Вот какую оценку этой инициативе дал один из членов советской делегации на лондонских переговорах, впоследствии академик РАН С. Л. Тихвинский⁴³:

«Я. А. Малик, остро переживая недовольство Хрущёва медленным ходом переговоров и не посоветовавшись с остальными членами делегации, преждевременно высказал в этой беседе с Мацумото имевшуюся у делегации с самого начала переговоров утверждённую Политбюро ЦК КПСС (т. е. самим Н. С. Хрущёвым) запасную позицию, не исчерпав до конца на переговорах защиту основной позиции. Его заявление вызвало сперва недоумение, а затем радость и дальнейшие непомерные требования со стороны японской делегации… Решение Н. С. Хрущёва отказаться в пользу Японии от суверенитета над частью Курильских островов было необдуманным, волюнтаристическим актом… Уступка Японии части советской территории, на которую без разрешения Верховного Совета СССР и советского народа пошёл Хрущёв, разрушала международно-правовую основу ялтинских и потсдамских договорённостей и противоречила Сан-Францисскому мирному договору, в котором был зафиксирован отказ Японии от Южного Сахалина и Курильских островов…»

Как становится понятным из этой цитаты, японцы восприняли инициативу Малика как слабость и выдвинули другие территориальные требования. Переговоры прекратились. Это устраивало и США. В октябре 1955 года Дж. Даллес в ноте правительству Японии предупреждал, что расширение экономических связей и нормализация отношений с СССР «может стать препятствием для осуществления программы помощи Японии, разрабатываемой правительством США».

Внутри Японии в заключении мирного договора прежде всего были заинтересованы рыболовы, которым необходимо было получать лицензии на вылов рыбы в районе Курил. Этот процесс сильно затруднялся отсутствием дипломатических отношений между двумя странами, что, в свою очередь, было связано с отсутствием мирного договора. Переговоры возобновились. Серьёзное давление на правительство Японии оказывали США. Так, 7 сентября 1956 года Госдепартамент направил правительству Японии меморандум, в котором заявил, что США не признают никакого решения, подтверждающего суверенитет СССР над территориями, от которых Япония отказалась по мирному договору.

В результате сложных переговоров 19 октября была подписана Совместная Декларация СССР и Японии. В ней провозглашалось прекращение состояния войны между СССР и Японией, восстановление дипломатических отношений. Пункт 9 декларации гласил⁴⁴:

9. Союз Советских Социалистических Республик и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении мирного договора.
При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией.

Однако, как мы знаем, подписание мирного договора так и не состоялось. Японский премьер-министр Хатояма Итиро, подписавший Декларацию, ушёл в отставку, а новый кабинет возглавил Киси Нобусукэ, политик, настроенный открыто проамерикански. Американцы же ещё в августе 1956 г. устами госсекретаря Аллена Даллеса открыто провозгласили, что если японское правительство признает советскими Курильские острова, то США навечно сохранят за собой остров Окинаву и весь архипелаг Рюкю, которые тогда находились под американским управлением⁴⁵.

19 января 1960 года Япония подписала с США «Договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией», согласно которому японские власти разрешили американцам пользоваться в течение последующих 10 лет военными базами на своей территории, содержать там сухопутные, военно-воздушные и военно-морские силы. 27 января 1960 года правительство СССР заявило, что поскольку данное соглашение направлено против СССР и КНР, советское правительство отказывается рассматривать вопрос о передаче островов Японии, поскольку это приведёт к расширению территории, используемой американскими войсками.

Сейчас Япония претендует не только на Шикотан и Хабомаи, но и на Итуруп и Кунашир, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года — поэтому подписание мирного договора на основе декларации 1956 г. невозможно. Однако, если бы Япония отказалась от требования на Итуруп и Кунашир и подписала мирный договор, должна ли будет Россия выполнять условия Декларации и отдать Шикотан и Хабомаи? Рассмотрим этот вопрос подробнее.

13 апреля 1976 г. США в одностороннем порядке приняли Закон о сохранении рыбных запасов и управлении рыболовством, в соответствии с которым с 1 марта 1977 г. отодвинули границу своей рыболовной зоны с 12 до 200 морских миль от побережья, установив жёсткие правила доступа в неё иностранных рыбаков. Вслед за США в течение 1976 г., приняв соответствующие законы, в одностороннем порядке установили 200-мильные рыболовные или экономические зоны Великобритания, Франция, Норвегия, Канада, Австралия и ряд других стран, включая развивающиеся.
В том же году Указом Президиума Верховного Совета от 10 декабря «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР» Советский Союз тоже установил суверенные права над рыбными и другими биоресурсами в своей 200-мильной прибрежной зоне⁴⁶.
Новые реалии были зафиксированы в конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Было введено понятие «исключительной экономической зоны», ширина которой не должна превышать 200 морских миль. Статья 55 конвенции предусматривает, что прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет «суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра». При этом оно в этой зоне осуществляет юрисдикцию в отношении «создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды» ⁴⁷.

Ранее, в 1969 году, была принята Венская Конвенция о праве международных договоров.
Статья 62 «Коренное изменение обстоятельств» этой конвенции гласит (выделение жирным наше)⁴⁸:

1. На коренное изменение, которое произошло в отношении обстоятельств, существовавших при заключении договора, и которое не предвиделось участниками, нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него, за исключением тех случаев, когда:
а) наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников на обязательность для них договора; и
б) последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору.
2. Коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него:
а) если договор устанавливает границу; или
б) если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора.
3. Если в соответствии с предыдущими пунктами участники вправе ссылаться на коренное изменение обстоятельств как на основание для прекращения договора или выхода из него, то он вправе также ссылаться на это изменение как на основание для приостановления действия договора.

Введение 200-мильной экономической зоны – это обстоятельство, которое коренным образом изменяет сферу действия обязательств. Одно дело передавать острова, когда ни о какой 200-мильной исключительной зоне речь не шла, и совсем другое дело, когда эта зона появилась. Однако, можно ли считать, что декларация 1956 г. подпадает под пункт 2а, т.е. под установление границы? В декларации речь идёт о суверенитете над территориями суши, в то время как между морскими государствами граница проходит по морю. После передачи островов Японии потребовалось бы дополнительное соглашение по определению морской границы.
Таким образом, можно утверждать, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., которая была подписана и СССР, и Японией – это коренное изменение, подпадающее под пункт 1б статьи 62 Венской Конвенции о праве международных договоров. Т.е. Россия не обязана выполнять условие Декларации 1956 г. о передаче Хабомаи и Шикотана, если бы вдруг Япония согласилась подписать мирный договор.

14 ноября 2004 г. тогдашний министр иностранных дел России Сергей Лавров в эфире телеканала НТВ выступил с заявлением о том, что Россия признаёт Декларацию 1956 г. «как существующую».
На следующий день президент России Владимир Путин заявил, что Россия всегда готова выполнять взятые на себя обязательства, тем более в том, что касается ратифицированных документов. Но эти обязательства будут выполняться «только в тех объемах, в которых наши партнеры готовы выполнять те же самые договоренности».
24 мая 2005 года депутаты Сахалинской областной думы опубликовали открытое обращение Сергею Лаврову перед его поездкой в Японию, где указали на то, что Декларация 1956 года уже не обязательна к исполнению:

«Однако в 1956 году не существовало международно-признанных 200-мильных экономических зон, исходной точкой отсчета которых является в данном случае побережья Курильских островов. Таким образом, сейчас в случае передачи территорий объектом передачи уже являются не только и не сколько острова, сколько неотделимые от них прилегающие экономические зоны, которые только контрабандных морепродуктов дают на сумму до 1 млрд. долларов США в год. Разве появление в мире после 1956 года морских экономических зон не существенное изменение обстановки?»

Резюмируя, коротко отметим основные пункты.

1. Портсмутский договор 1905 г. аннулирует договор 1875 г., поэтому ссылки на него как на юридический документ не действительны. Ссылка на Симодский трактат 1855 г. неактуальна, т.к. Япония нарушила этот договор, напав на Россию в 1904 г.
2. Передача Южного Сахалина и Курил Советскому Союзу зафиксирована в Ялтинском соглашении от 11 февраля 1945 г. Возврат этих территорий можно рассматривать и как восстановление исторической справедливости, и как законный военный трофей. Это совершенно нормальная практика, имеющая огромное количество примеров в истории.
3. Япония может не признавать суверенитета России над этими территориями, но и юридических прав на них она не имеет — её отказ от требований на Южный Сахалин и Курилы зафиксирован в мирном договоре, подписанном в Сан-Франциско в 1951 г.
4. Указания японцев на то, что Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп не входят в Курильские острова (а, значит, не подпадают под договор 1951 г.), не соответствуют ни географической науке, ни истории предыдущих русско-японских переговоров.
5. После подписания Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и узаконивания в международном праве 200-мильной исключительной зоны, следование Декларации 1956 г. становится для России необязательным. Её возможное выполнение сегодня, о чём заявляли Путин и Лавров – не обязательство, а жест доброй воли.
6. Южные Курилы имеют важное стратегическое и экономическое значение, поэтому не может идти речи, что это просто клочки суши, которых не жалко.
7. Курильские острова – от Алаида до Кунашира и Хабомаи – русская земля.

---

^* Анатолий Кошкин. Россия и Япония. Узлы противоречий. М.: Вече, 2010. С. 405-406. Итуруп, Рений
¹ Историко-документальный департамент МИД РФ. Курильские острова. Их открытие и присоединение к России, Д. Стефан. Курильские острова. Русско-японский рубеж на Тихом океане. Открытие и освоение. // Общество изучения Сахалина и Курильских островов. Краеведческий бюллетень. N2, 1990 г.
²Д. Стефан. Курильские острова. Русско-японский рубеж на Тихом океане. Открытие и освоение. // Общество изучения Сахалина и Курильских островов. Краеведческий бюллетень. N2, 1990 г.
³Михаил Высоков. Курильские острова в XVIII столетии
⁴ там же
⁵ там же
⁶Алексей Шишов. 100 великих казаков
⁷ Анатолий Кошкин. Россия и Япония. Узлы противоречий. М.: Вече, 2010. С. 15
⁸Шпанберг Мартын Петрович
⁹Атлас Российской империи 1745 г.
¹⁰ А. Кошкин. Указ соч., с. 17
¹¹ А.Ю. Плотников. Русская дальневосточная граница в XVIII – первой половине XX века. М.: КомКнига, 2007. С. 52
¹² Указ Екатерины II Коллегии иностранных дел. 22 декабря 1786 г.
¹³ А. Кошкин. Указ. соч., с. 21
¹⁴ А. Плотников. Указ. соч., с. 14.
¹⁵ Арутюнов С.А., Щебеньков В.Г. Древнейший народ Японии. Судьбы племени айнов. М., 1992. С. 68-69
¹⁶ А. Плотников. Указ. соч., с. 54.
¹⁷Сакоку, А. Кошкин. Указ. соч., с. 18
¹⁸ А. Кошкин. Указ. соч., с. 26-27
¹⁹ В. О. Шубин. К вопросу о формировании границы между Россией и Японией в XVIII-XIX вв. // Общество изучения Сахалина и Курильских островов. Краеведческий бюллетень. N2, 1990 г.
²⁰ А. Кошкин. Указ. соч., с. 29
²¹ В. Шубин. Указ. соч.
²² Стефан Д. Указ соч.
²³Заявление графа Резанова японскому правительству
²⁴Михаил Высоков. Курильские острова в XVIII столетии
²⁵Д.М. Зайцев. Инцидент Хвостова и Давыдова: взгляд из Японии //Вестник ДВО РАН. 2005. № 4
²⁶ А. Кошкин. Указ. соч., с. 39
²⁷ Д. Зайцев. Указ. соч.
²⁸ В.М. Головнин. Записки флота капитана Головнина о приключениях его в плену у японцев
²⁹ Там же.
³⁰ А. Плотников. Указ. соч., с. 73-74.
³¹ Там же.
³² Дополнительная Инструкция Министерства Иностранных Дел Путятину от 24 февраля 1853 г.
³³ А. Кошкин. Указ. соч., с. 53
³⁴ А. Кошкин. Указ. соч., с. 62
³⁵Виталий Елизарьев. От «временного соглашения об острове Сахалин» (1867 г.) к Санкт-Петербургскому договору (1875 г.) // «Россия и АТР», 2007 г. N1
³⁵ А. Кошкин. Указ. соч., с. 74
³⁶Подписан русско-японский договор 1875 г. об обмене территориями
³⁷Ялтинское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока
³⁸ А. Кошкин. Указ. соч., с. 320
³⁹Анатолий Кошкин. Правая история: Почему нет мирного договора с Японией. Часть I
⁴⁰ там же.
⁴¹ А. Плотников. Указ. соч., с. 77.
⁴²Анатолий Кошкин. Правая история: Почему нет мирного договора с Японией. Часть II
⁴³ там же.
⁴⁴Совместная Декларация СССР и Японии от 19 октября 1956 г..
⁴⁵ Александр Сабов. За Курилы. История островов предупреждает: переговоры о «северных территориях» опасны для здоровья нации // Российская газета. 28 мая 2005 г.
⁴⁶Борис Ткаченко. Узловые проблемы морской экономической границы между Россией и США
⁴⁷Конвенция ООН по морскому праву. Статьи 46-84
⁴⁸Венская Конвенция о праве международных договоров
⁴⁹ Россия может передать Японии два острова
⁵⁰ Какого цвета российский МИД? // Советская Россия, 24 мая 2005 г.

Просмотров: 168145

statehistory.ru в ЖЖ:

И никакой отдачи: нужно ли России и Японии идти на уступки по Курилам | Статьи

В Японии опубликованы документы о переговорах с СССР, состоявшихся в 1956 году, о принадлежности Курил. Москва и Токио, которые уже свыше 70 лет живут без мирного договора, внимательно следят за каждой новостью, которая может хоть как-то повлиять на его заключение. Достигнуть соглашения сторонам мешает неурегулированный территориальный спор. Токио не признает суверенитет Москвы над Курильскими островами. Ни одна из сторон не готова пойти на уступки, считая отстаивание своей позиции делом принципа. «Известия» разбирались в многолетнем территориальном споре двух стран.

Новые подробности

«На последнем этапе переговоров с Советским Союзом о восстановлении дипломатических отношений после Второй мировой войны Токио отменил свое требование продолжать обсуждение вопроса о принадлежности [Курильских] островов», — правительство Японии опубликовало дипломатические записи о переговорах с СССР, которые проходили в 1956 году.

Документы находились в архиве бывшего премьер-министра Японии Такэо Мики, а после его смерти по воле политика передали в библиотеку университета Мэйдзи в Токио. Там его и обнаружили японские исследователи.

Председатель Совета Министров СССР Николай Александрович Булганин и премьер-министр Японии Итиро Хатояма во время подписания совместной Декларации СССР и Японии. Кремль, 1956 год

Фото: РИА Новости

Эти записи идут вразрез с официальной версией Токио. Ведь до сих пор японское правительство утверждало, что на переговорах с СССР в 1956-м оно «последовательно и неуклонно настаивало на том, что в ходе последующих переговоров о заключении мирного договора должен быть обязательно разрешен и вопрос о принадлежности всей южной части Курил».

Обнаруженный документ показывает, что в конце концов это требование было временно снято. Поводом стало желание поскорее договориться с Москвой о восстановлении двусторонних отношений и о согласии Советского Союза принять Японию в ООН. Это вовсе не означало, что Токио на самом деле отказался от своих территориальных претензий.

Дело принципа

Вопрос принадлежности Курильских островов — тема острая и принципиальная как для русских, так и для японцев. Своими постоянными требованиями отдать острова японцы много сделали для того, чтобы в России эти небольшие территории в Тихом океане воспринимали как военный трофей, который ни в коем случае нельзя отдавать.

Возвращение островов, «отобранных Советским Союзом», в Японии и вовсе стало одной из главных национальных идей. В 1980-х правительство начало собирать подписи в поддержку требования о «возвращении северных территорий». Свыше 80 млн японцев подписали этот документ. Курильский вопрос активно используют различные политики для мобилизации населения во время предвыборных кампаний. Добиваться «возвращения северных территорий» — задача любого японского премьер-министра. В противном случае он рискует показаться едва ли не предателем национальных интересов страны.

Активист на акции протеста о передаче Курильскийх островов Японии

Фото: REUTERS/Toru Hanai

В марте прошлого года министерство образования Японии внесло правки в учебники истории для младших классов, в которых Курильские острова назвали «нашей исконной территорией». Раньше этому учили только старшеклассников. Как поясняли в Токио, учебные материалы исправлены в соответствии с «курсом правительства на активное отстаивание японской позиции в отношении спорных островов».

Ученикам рассказывают, что во время Второй мировой Советский Союз нарушил договор о ненападении: вторгся в страну и захватил «северные территории». Обстоятельства, проясняющие реальную картину, в учебниках опущены.

Война, капитуляция и территориальные претензии

Японцы утверждают, что исторически Курилы принадлежат им, однако это достаточно вольная трактовка истории. Эти острова в Охотском море открыли русские мореплаватели в XVI веке. В XVII веке Россия и Япония стали совместно их осваивать. Еще через сто лет Екатерина II подписала указ о включении Курильских островов в состав Российской империи. Однако это не остановило борьбу с японцами за территории. Так продолжалось вплоть до 1855 года, когда стороны заключили Симодский трактат о торговле и границах, на основе которого Токио сейчас и выдвигает свои претензии. Согласно этому документу, все четыре ныне спорных острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряда Хабомаи — переходили Японии, России достались Северные Курилы, вопрос о принадлежности Сахалина оставался открытым.

Однако один из важных фактов упускается — Россия согласилась уступить Японии эти острова с условием, что Токио согласится на активное развитие торговых отношений. Тем не менее торговля шла довольно вяло, поэтому соглашение было, по сути, не выполнено. К тому же впоследствии граница между Россией и Японией дважды менялась, в том числе в результате военных действий.

В 1875 году Япония отказалась от притязаний на остров Сахалин, Россия признала суверенитет Токио над всеми Курильскими островами до полуострова Камчатка. Однако поражение России в Русско-японской войне в 1905 году внесло свои коррективы: по Портсмутскому мирному договору японцы получили южную часть острова Сахалин. Ничего не менялось до 1945 года, когда Москва, выполняя обещание, данное союзникам по антигитлеровской коалиции — Вашингтону и Лондону — вступило в войну с Японией.

Маяк на самой крайней точке южнокурильского мыса на берегу Тихого океана на острове Кунашир

Фото: РИА Новости/Екатерина Чеснокова

Токио утверждает, что Советский Союз нарушил пакт о нейтралитете. Москва, в свою очередь, ссылается на положения устава ООН (статьи 1 и 113), принятые на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года. Тогда в качестве меры наказания за проявленную агрессию у Японии изъяли территории. Это было также зафиксировано в соглашении, которое приняли Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль на Ялтинской конференции.

В сентябре 1951 года в Сан-Франциско состоялась еще одна конференция, на этот раз официально завершавшая Вторую мировую войну. В американском городе решилась судьба разгромленной Японии. Токио подписал документ, в котором говорилось, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года».

Премьер-министр Японии Сигэру Ёсида подписывает Сан-Францисский мирный договор, 1951 год

Фото: Global Look Press/Mary Evans Picture Library

Москва не стала подписывать этот документ. Кремль не устраивало, что текст документа составляли Лондон и Вашингтон, а на саму конференцию не пригласили Китай. В договоре не говорилось, в чью пользу Токио отказывается от Курильских островов.

Несмотря на это, в 1956 году СССР пошел навстречу Японии, предложив ей добровольно передать Хамобаи и Шикотан, однако после того, как страны заключат мирный договор. По Сан-Францисскому договору документ должен был быть подписан в течение трех лет. Москва и Токио в этот срок не уложились, в результате договор перестал действовать.

Тем временем изменились настроения в самой Японии: премьер-министр Японии Ёсида Сигэру заявил, что «острова Хабомаи и Шикотан являются частью острова Хоккайдо и были оккупированы Советским Союзом в одностороннем порядке 20 сентября 1945 года вскоре после японской капитуляции», через некоторое время правительство добавит к ним Итуруп и Кунашир. Таким образом, японцы сформулировали концепцию «исконно японских территорий», утверждая, что четыре острова не входят в состав Курильских островов (эти территории, по их мнению, северная часть японского острова Хоккайдо, а следовательно, они не подпадают под определение Курильских островов, от которых японцы отказались по Сан-Францисскому мирному договору) и издревле принадлежат Японии.

Другой подход

Учитывая, что в то время шла холодная война, США поддержали территориальные притязания Японии к СССР, назвав южные Курильские острова «исконно японской территорией». Лозунг по возвращению островов помогал быстро нагнетать в японском обществе антисоветские настроения.

После того как Япония и США начали военно-политическое сближение, ситуация лишь ухудшилась. Токио потребовал еще два острова. Спасало лишь то, что Япония осознавала необходимость продолжать диалог с Москвой — советское военное присутствие на Курилах сохранялось, что сложно было игнорировать японцам.

В 1972 году в рамках кабинета министров Японии создали государственный орган, отвечающий за политику в отношении «северных территорий». Он организует различные конференции и общественные мероприятия, донося японскую точку зрения до широкой аудитории не только внутри страны, но и за ее пределами.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ во время ежегодного праздника «День северных территорий»

Фото: REUTERS/Kim Kyung-hoon

В 1976 году в стране учредили праздник «День северных территорий», его отмечают 7 февраля — в этот день в 1855 году был подписан упомянутый выше трактат о торговле и границах. Помимо этого, в Токио стали ежегодно проводить «Общенациональный съезд за возвращение северных территорий», в котором принимают участие премьер-министр страны и лидеры всех парламентских партий страны.

О новом подходе в отношениях Москвы и Токио заговорили после того, как к власти в Японии пришел Синдзо Абэ, а в России — Владимир Путин. Еще во время своего первого президентского срока российский лидер заявил, что Россия готова обсуждать с Японией условия мирного договора. Он не возражал против того, чтобы взять за основу Декларацию 1956 года. Согласие японского премьера взять за основу переговоров по мирному договору тот же документ можно также расценивать как уступку в территориальном вопросе.

В обмен на острова

Японские СМИ часто обсуждают вопрос о том, что может Токио дать Москве в случае заключения мирного договора и решения территориального вопроса. По словам японских политологов, речь может идти о «качественном улучшении климата в двусторонних отношениях», а также ликвидации ограничителей, препятствующих расширению сотрудничества со стороны Токио. Это может привести к созданию новых возможностей сотрудничества Сахалина, Хоккайдо и Курильских островов, а также притоку японских инвестиций для модернизации российской экономики, особенно на Дальнем Востоке. Помимо этого, может появиться импульс к развитию сотрудничества в сфере безопасности.

В рамках нового подхода Путин и Абэ провели множество двусторонних встреч. Однако прорыва в решении территориального вопроса и заключении мирного договора так и не произошло. В 2018-м российский лидер на полях Восточного экономического форума предложил японскому коллеге до конца года заключить мирное соглашение без предварительных условий. В ответ Абэ лишь отшутился. После этого об ожидаемом прорыве после очередных переговоров между лидерами стали говорить реже.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Однако, как отмечает старший научный сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН, доцент МГПУ Виктор Кузьминков, со временем из сознания японского общества улетучивается символизм «северных территорий». «Это подтверждается последними опросами общественного мнения, согласно которым около половины японцев готовы согласиться на поэтапное возвращение островов, то есть сначала сфокусироваться на возвращении двух островов (Шикотан и Хабомаи) и продолжить переговоры по оставшимся двум островам (Итуруп и Кунашир). И только 28,6% респондентов потребовали добиваться возвращения всех четырех островов сразу», — отметил эксперт.

По мнению директора Московского центра Карнеги Дмитрия Тренина, вопрос территориального урегулирования относится к числу проблем, для решения которых действий политиков и искусства дипломатов мало. «Необходимой, но недостаточной будет и формальная ратификация договоренности парламентами двух стран. Чтобы проблема перестала существовать, нужно, чтобы значительное большинство в общественном мнении России и Японии поддержало соглашение».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Посольство Японии в России

IV. Материалы, относящиеся к Сан-Францисскому мирному договору

1. Из выступления представителя США, Дж. Даллеса на конференции в Сан-Франциско 5 сентября 1951 г.

Глава 1 прекращает состояние войны, и отсюда вытекает признание полного суверенитета японского народа. Позвольте нам отметить, что признанный суверенитет является «суверенитетом японского народа».

Какова же территория, подпадающая под японский суверенитет? Об этом говорится в главе 11. Япония официально ратифицирует положения Потсдамских условий капитуляции, касающиеся территории, положения, которые — в том, что касается Японии — фактически вступили в силу шесть лет назад.

Потсдамские условия капитуляции являются единственным определением условий мира, которые выполняют и которыми связаны Япония и все союзные державы в целом. Между некоторыми союзными правительствами был достигнут ряд договоренностей частного порядка, и этими договоренностями ни Япония, ни другие союзники не связаны. Поэтому в Договор включена статья 8 Условий капитуляции, которая предусматривает, что японский суверенитет должен быть ограничен Хонсю, Хоккайдо, Косю, Сикоку и несколькими малыми островами. Отказ Японии от ряда своих прав в соответствии со статьей 2 главы 11 строго и точно соответствует этому условию капитуляции.

Поднимался вопрос о том, включает ли географическое название «Курильские острова», упомянутое в статье 2 с, острова Хабомаи. Соединенные Штаты считают, что нет.

2. Из выступления первого заместителя министра иностранных дел СССР А.А. Громыко на конференции в Сан-Франциско 5 сентября 1951 г.

…Мирный договор с Японией должен, разумеется, решать ряд территориальных вопросов, связанных с мирным урегулированием с Японией. Известно, что и в этом отношении США, Великобритания, Китай и Советский Союз взяли на себя определенные обязательства. Эти обязательства выражены в Каирской декларации, Потсдамской декларации, а также в Ялтинском соглашении.

В этих соглашениях нашли свое признание совершенно бесспорные права Китая, теперь Китайской Народной Республики, на территории, до сих пор остающиеся отторгнутыми от Китая. Бесспорно, что исконные территории Китая, отторгнутые от него, как остров Тайвань (Формоза), Пескадорские, Парасельские острова и другие китайские территории, должны быть возвращены Китайской Республике.

Также бесспорны права Советского Союза на южную часть острова Сахалина и все прилегающие к ней острова, а также на Курильские острова, находящиеся ныне под суверенитетом Советского Союза.

Таким образом, при решении территориальных вопросов в связи с подготовкой мирного договора с Японией не должно бьггь никакой неясности, если исходить из бесспорных прав государств на территории, которые Япония прибрала к своим рукам силой оружия.

…Что касается американо-английского проекта мирного договора с Японией в части, относящейся к территориальным вопросам, то делегация СССР считает необходимым заявить, что этот проект грубо нарушает бесспорные права Китая на возвращение отторгнутых от него японскими милитаристами неотъемлемых частей китайской территории — острова Тайвань, Пескадорских, Парасельских и др. островов. В проекте содержится лишь указание на отказ Японии от права на эти территории, но сознательно умалчивается о дальнейшей судьбе этих территорий. Фактически же Тайвань и указанные острова захвачены Соединенными Штатами Америки, и эти агрессивные действия США хотят легализовать в обсуждаемом здесь проекте мирного договора. Между тем, судьба этих территорий должна быть совершенно ясна — они должны быть возвращены китайскому народу, хозяину своей земли.

Точно так же, пытаясь грубо нарушить и суверенные права Советского Союза в отношении Южного Сахалина с прилегающими к нему островами и Курильских островов, уже в настоящее время находящихся под суверенитетом Советского Союза, проект также ограничивается лишь упоминанием об отказе Японии от прав, правооснований и претензий на эти территории, умалчивая об исторической принадлежности этих территорий и о бесспорной обязанности Японии признать суверенитет Советского Союза на эти части территории СССР. Мы уже не говорим, что, внося такого рода предложения по территориальным вопросам, США и Великобритания, подписавшие в свое время Каирскую и Потсдамскую декларации, а также Ялтинское соглашение, стали на путь грубейших нарушений обязательств, принятых на себя по этим международным соглашениям.

…Подводя итоги, можно сделать следующие выводы относительно американо-английского проекта мирного договора:

1. Проект не содержит никаких гарантий против восстановления японского милитаризма, превращения Японии в агрессивное государство. Проект не содержит гарантий обеспечения безопасности стран, пострадавших, от агрессии милитаристской Японии. Проект создает условия для возрождения японского милитаризма, угрозу повторения японской агрессии.

2. Проект договора фактически не предусматривает вывода оккупационных иностранных войск. Наоборот, он закрепляет пребывание на территории Японии иностранных вооруженных сил и содержание иностранных военных баз в Японии и после подписания мирного договора.

Под предлогом самообороны Японии проект предусматривает участие Японии в агрессивном военном союзе с Соединенными Штатами.

3. Проект договора не только не предусматривает обязательств Японии не вступать ни в какие коалиции, направленные против любого из государств, участвовавших в войне с милитаристской Японией, но, наоборот, расчищает дорогу для участия Японии в агрессивных блоках на Дальнем Востоке, создаваемых под эгидой США.

4. Проект договора не содержит никаких положений о демократизации Японии, об обеспечении демократических прав японскому народу, что создает прямую угрозу возрождения довоенных фашистских порядков в Японии.

5. Проект договора грубо нарушает законные права китайского народа на неотъемлемую часть Китая — Тайвань (Формозу), Пескадорские, Парасельские острова и другие территории, отторгнутые от Китая в результате японской агрессии.

6. Проект договора противоречит тем обязательствам, которые взяли на себя США и Великобритания по Ялтинскому соглашению о возвращении Сахалина и о передаче Курильских островов Советскому Союзу.

7. Многочисленные экономические постановления рассчитаны на то, чтобы закрепить за иностранными, в первую очередь американскими, монополиями приобретенные ими в период оккупации привилегии. Японская экономика ставится в кабальную зависимость от этих иностранных монополий.

8. Проект фактически игнорирует законные требования государств, пострадавших от японской оккупации, о возмещении Японией понесенного ими ущерба. Вместе с тем, предусматривая возмещение ущерба непосредственно трудом японского населения, он навязывает Японии кабальную форму репараций.

9. Американо-английский проект является не договором мира, а договором подготовки новой войны на Дальнем Востоке.

3. Из выступления премьер-министра Японии С. Йосида в Сан-Франциско 7 сентября 1951 г.

Мирный договор, предложенный Конференции, не содержит карательных или репрессивных статей и не накладывает на Японию никаких постоянных ограничений. Он восстановит японскому народу полный суверенитет, равенство и свободу и восстановит Японию в качестве свободного и равного члена международного сообщества. Это не договор отмщения, а документ «примирения и доверия». Японская делегация с радостью принимает этот справедливый и великодушный договор.

С другой стороны, за эти прошедшие несколько дней в этом самом зале конференции мы слышали критику и недовольство некоторых делегаций, направленные против этого договора. Невозможно, чтобы все были удовлетворены многосторонним мирным урегулированием такого рода. Даже мы, японцы, кто рад принять настоящий договор, находим в нем некоторые пункты, которые вызывают у нас боль и беспокойство.

Я скромно говорю об этом, имея в виду справедливость договора и небывалое в истории великодушие, а также положение Японии. Но я оказался бы невнимательным к своим обязанностям перед своим народом, если бы не обратил ваше внимание на эти пункты.

Во-первых, вопрос о территориальной принадлежности.

Что касается Курильских островов и Южного Сахалина, я не могу согласиться с утверждением советского делегата, что Япония захватила их в результате агрессии. В период открытия Японии владение ею двумя островами Южных Курил — Итуруп и Кунашир — совсем не подвергалось сомнению царским правительством. Но Северные Курилы — севернее острова Уруп — и южная половина Сахалина являлись районами, открытыми как для японских, так и для русских поселенцев. 7 мая 1875 года японское и русское правительства в результате мирных переговоров пришли к соглашению, в соответствии с которым Южный Сахалин стал русской территорией, а Северные Курилы взамен этого стали японской территорией. Но в действительности под названием «обмен» Япония просто уступила Южный Сахалин России для того, чтобы урегулировать территориальный спор. В соответствии с Портсмутским договором 1905 года, заключенным благодаря посредничеству президента Соединенных Штатов Теодора Рузвельта, Южный Сахалин стал также японской территорией.

Как Сахалин, так и Северные и Южные Курилы были односторонне заняты Россией 20 сентября 1945 года, вскоре после капитуляции Японии. Даже острова Хабомаи и Сикотан, составляющие часть Хоккайдо, одного из четырех основных японских островов, все еще оккупированы советскими вооруженными силами просто потому, что случилось так, что в то время, когда война кончилась, японские войска несли там гарнизонную службу.

4. Из мирного договора с Японией, подписанного в Сан-Франциско 8 сентября 1951 г.

Статья 2

а) Япония, признавая независимость Кореи, отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Корею, включая острова Квельпарт, порт Гамильтон и Дагелет.

b) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Формозу и Пескадорские острова.

с) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года.

d) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий, связанных с мандатной системой Лиги Наций, и принимает решение Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от 2 апреля 1947 года, по которому система опеки распространяется на Тихоокеанские острова, находившиеся ранее по мандату у Японии.

е) Япония отказывается от всех претензий на какие-либо права, правооснования или интересы в отношении любой части Антарктического района, независимо от того, вытекали ли они из деятельности японских граждан или были получены иным образом.

f) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на остров Спратли и острова Парасельские.

Статья 25

Для целей настоящего договора Союзными Державами являются государства, находившиеся в войне с Японией или любое государство, которое раньше составляло часть территории государства, указанного в статье 23, при условии, что в каждом случае такое государство подпишет и ратифицирует договор. Согласно положениям статьи 21, настоящий договор не будет предоставлять каких-либо прав, правооснований или преимуществ государству, которое не является Союзной Державой, как это здесь определяется; никакие права, правооснования или интересы Японии не должны оказаться урезанными или ущемленными какими-либо положениями настоящего договора в пользу государства, которое не является Союзной Державой, как это здесь определено.

Островитяне. Истории японцев и русских, рожденных на Курилах | Громадское телевидение

Их средний возраст — более 80 лет, большинство из них проживают в самом близком к островам городе Немуро.

СССР, а позже Россия, владеет Южными Курилами уже более 70 лет, и для многих русских, а их тут около 16 тыс. человек, острова тоже являются родиной, которую они не хотят отдавать японцам. Общая площадь Южных Курил — 8,6 тыс. кв. км.

Корреспонденты «Новой газеты» расспросили о прошлом и будущем островов японцев и русских, родившихся на Курилах.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Сакаэ Касивабара

• родился на острове Танфильева (японское название — Суйсё-дзима)
• бывший учитель морали в старшей школе
• 78 лет

Я помню, как бежал по песчаному берегу и по ровному полю, как ловил рыбу на берегу, где много скал, и как я наступил на креветки, которые спрятались между водорослями. Сейчас на острове Танфильева осталось три наших кладбища. За могилами ухаживают пограничники, косят траву, но на кладбище, которое находится совсем близко к заставе, нас не пускают.

Есть разные варианты решения [курильской проблемы], но в любом случае Япония не может пойти на уступку в вопросах суверенитета. Острова — это исконно японская территория, что признано в японских законах и соответствует международному праву. Пока острова не вернут, мы будем продолжать борьбу.

Мы вообще уважаем русскую культуру, поэтому россиян воспринимают тепло в Японии. Но к политике России отношение, конечно, хуже. Хотя не скажу, что Путин мне не нравится, негативного отношения у меня к нему нет.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Валерий Авдеев

• родился на острове Кунашир
• Рабочий краеведческого музея
• 64 года

Моя мамка в Тятино (сейчас этого поселка уже нет — ред.) приехала в 1946 году с Кавказа, и они еще два года с японцами жили. Жили дружно — японцы многому их научили. Наши же ни разу столько рыбы не видели. Тут зашла горбуша, и по рыбе в речке можно было ходить ногами. Мамка моя за хвост тянет рыбу, а сзади японка: «Варвара-сан, а рыбу в речке нельзя ловить, она детишек принесла, вон в море бери». Еще научили, что у сайры носик ядовитый и его надо выбрасывать.

И совместные браки были. Старшина полюбил японку, а когда ее депортировали, то она с его ребенком уехала в Японию. Оставить ее ему не разрешили, видимо. Японские мужчины звали наших женщин в Японию ехать, говорили, что они там горя знать не будут. Они и рады были, но как тут уедешь.

На данный момент Курилы — это русская земля, и здесь наш флаг должен быть. Но память — такая штука. Японцы приезжают сюда, падают на могилки и плачут. Они все вспоминают. Жалко их, с одной стороны. Но с другой стороны, они войну проиграли и согласились, что это российская земля. С этим тоже ничего не поделаешь. Острова им точно не отдадут.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Рамина Асфандиярова

• родилась на острове Шикотан
• ученица 10-го класса
• 15 лет

Курильские острова — исконно русские. Я не знаю, как может повернуться судьба, но мне кажется, наши острова должны остаться нашими. И они останутся нашими.

Все, кто родился здесь, в них есть закаленный характер, которого нет у жителей обычных российских городов на материке. Мне кажется, мы здесь, на острове, можем радоваться обычным мелочам. У нас очень часто нелетная погода, и мы безумно радуемся, когда летом приходит солнышко. Или когда море теплеет, а это бывает очень редко, и мы можем искупаться. Мне очень интересно, что станет с островами в будущем. Здесь не так уж и скучно. Тут с каждым годом становится все лучше, у нас новая школа построена, скоро на месте старой школы будет построен новый Дом культуры, Интернет очень хорошо стал работать (школу построили через 25 лет после того, как старую разрушило землетрясение, а 3G появился в 2018 году — ред.).

Вообще, Шикотан принес в мою жизнь только положительные эмоции.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Хироси Токуно

• родился на острове Шикотан (японское название — Сикотан)
• владелец рыбной компании
• 84 года

Если Шикотан вернут, то я перееду обратно. У меня есть быстроходный катер для любительской рыбалки. Рыбы там много, природа красивая, много хороших бухт. Будут приезжать туристы, а я их научу, как ловить рыбу. Мы хотим, чтобы русские тогда остались, и среди русских есть люди, которые хотят остаться. Это в Японии мы можем свободно выражать свое мнение, а в России, если правду скажешь, то можно получить давление сверху. Когда мы лично встречаемся с русскими жителями, то многие говорят: «Давайте жить вместе», а на официальных мероприятиях говорят: «Это наш остров, и вместе с японцами мы жить не хотим».

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Игорь Томасон

• родился на острове Шикотан
• смотритель маяка, бизнесмен
• 53 года

Японцы много людей вылечили, доставили сюда массу гуманитарной помощи, построили поликлинику, электростанцию, причал на Кунашире, а наша Россия после землетрясения так нам не помогла.

Если совместное проживание будет, то можно будет наладить систему. Есть же практика совместного проживания до 1945 года. На Шикотане многие готовы отдать остров Японии, но никто прямо не скажет. У нас в стране не очень хорошо будет предпринимателю или бюджетнику, который такое скажет.

Отличительная черта жителей Шикотана — это готовность ко всяким внештатным ситуациям. То резко света нет, то воды, то тряхануло — особо не расслабишься, не забалуешь. Второе: терпимость к людям. Территория небольшая, и видишь все время одних и тех же людей. Когда к нам с материка приезжает кто-то, то через некоторое время начинает нервничать, у них клаустрофобия, а мы уже привыкли к этому. Соответственно, есть взаимопомощь: мы всегда друг другу поможем, гораздо проще, чем на материке, это люди делают.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Хироси Такеучи

• родился на острове Зеленый (японское название — Сибоцу-то)
• рыбак
• 83 года

В 1945 году на наш остров Зеленый (часть Хабомаев — ред.) совершенно неожиданно пришло судно, из которого совершенно неожиданно высадились люди с ружьями и, ни на кого не обращая в поселении внимания, промаршировали в школу. От испуга многие убежали в горы. Сейчас смешно рассказывать, а тогда мне, ребенку, было очень страшно. Советские солдаты стали жить и спать в школе. Русские очень сильно поразили мое детское воображение, потому что сильно отличались даже в мелочах от японцев: пили сакэ залпом, а не маленькими глотками, и закусывали сырыми луковицами, которые солили. Никаких проблем не было, наоборот, с ними было очень весело.

Вообще, русские дважды [поступили со мной плохо]. Первый раз меня выселили с моей родины, а когда в Немуро я занялся выловом лососевых и у меня было два судна, Россия запретила вылов рыбы. Больше заниматься своим бизнесом я не могу.

[В Японии почти] нет людей, кому бы совсем не было больно из-за проблемы с островами, ведь бывшие жители расселились по всей Японии. Если бы острова снова стали японскими, то Немуро бы невероятно расцвел, ведь на Итурупе есть горячие источники, а японцы их обожают. Можно было бы сделать и поля для гольфа. Немуро стал бы туристическим раем, куда приезжали бы японцы со всей страны. Вообще, надо отменять визы как для японцев, так и русских, не надо никого выселять.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Ахмад Дудаев

• родился на острове Шикотан
• замдиректора магазина электротехники
• 28 лет

Шикотан — это море, холодный ветер и дом. Без моря мне тяжело, да и как северянину жару не очень хочется. После тишины здесь, в городе, наверное, будет казаться, что суета. А может, и ничего, может, и наоборот, будет весело. Возможностей там больше, конечно, история там творится. На концерты можно сходить.

Я ведь был на Шикотане местным диджеем. После университета попросил отца деньги выделить, и мы купили вертушки, эквалайзер. В клубе раньше баянист только был. Я в кабаке играл, миксы делал, диски записывал. Для сельских дискотек мы тут давали копоти! Раньше было больше молодежи, можно было реально дискотеку сделать, потусить. Сейчас нет, и если клуб откроется, то невозможно будет и человек тридцать-сорок молодежи собрать.

К сдаче острова японцам отношусь отрицательно. Я же здесь родился. Мне бы хотелось, чтобы было что-то совместное.

Нужно хотя бы нормальное экономическое взаимодействие. Мы еще 10 лет назад хотели беспроводной Интернет из Японии взять, ведь это и быстрее, и легче. Но в Японии, как только узнавали, что мы с Курильских островов, отвечали, что не могут с нами сотрудничать. И мы не можем там продукты продать. Все из-за того, что они считают Северные территории своими. Но если в 90-е не отдали, когда тут все валилось, то сейчас тем более маловероятно.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Кенго Уэмацу

• родился на острове Итуруп (японское название — Эторофу)
• часовщик
• 84 года

Мне было 10 лет, и я не понимал, что русские забрали наш дом, просто думал, что они пришли жить с нами. Родители тоже ничего плохого про русских не говорили. Наверное, потому, что военных действий не было и какого-то ущерба. Потом нас неожиданно депортировали: вдруг дали команду взять самое необходимое и собираться на берегу моря. Конвоя не было, никто из японцев не сопротивлялся и не пытался спрятаться. Наверное, все понимали, что если создавать проблемы, то навредим себе же. Потом нас погрузили на грузовое судно и отправили, ничего не объясняя, на Сахалин.

Итуруп — очень красивый остров, там много рыбы, но низкая температура, поэтому мы в море не купались. Люди все были очень добрые. Вообще, я стараюсь не думать много о родном острове, но хочется, чтобы разрешили туда свободно ездить. Жаль, что годы идут и вряд ли я еще много раз смогу там побывать.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Людмила Мешкова

• родилась на острове Шикотан
• заведующая больницей в селе Крабозаводское
• 53 года

Когда зимой солнце встает из-за сопок, то весь снег розовый такой, или когда оно садится за бухту, то такое ощущение, что небо и море одного цвета и красное. Это так красиво. Не передать словами. Такого нет нигде.

Японцы нам не нужны — мы против них как нации ничего не имеем, но жить вместе с ними не сможем. Это наша земля, зачем нам японцы? У нас есть свои врачи, не глупее японских. И, вообще, медицина у них не лучше, она просто на другом уровне развития, понимаете?

Местные ездят в Японию на обследования, на реабилитацию. Вот у нас есть девочка с ДЦП, глубокий инвалид. Ее маме проще съездить в Японию на массажи и физиопроцедуры, чем на Сахалин. Наша областная больница без лифта, а в Японии даже в двухэтажных больницах есть лифт.

Но, вообще, зачем ездят в Японию, если у нас есть хорошая новая больница, я не знаю. Я туда не езжу, в том числе по безвизовой программе. Один раз только была, когда возила детей на обследование. В Японии хорошо лечат бронхиальную астму. У нас тоже хорошие пульмонологи, но не знаю, что в Японии назначают, но детей действительно через год снимали с лечения по астме.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Цуруюки Хансаку

• родился на острове Шикотан (японское название — Сикотан)
• рыбопромышленник
• 76 лет

Когда я стою на мысе Носаппу (с него открывается вид на Хабомаи — ред.), то вижу птиц и рыб, которые свободно перемещаются туда и обратно. У них нет государственных границ, и я думаю: «Вот бы нам так же свободно туда ездить».

Правительство Японии проводит переговоры на основе декларации 1956 года (то есть о возвращении двух островов — ред.). Это единственный документ, утвержденный парламентами Японии и СССР, и я давно говорил, что на его основе и надо проводить переговоры.

Времена меняются, и, может, новое поколение японцев и русских найдут приемлемое решение. В нашей истории была война, атомная бомба, мы знаем, как это страшно, поэтому надо жить, уважая позиции другой страны. С Россией можно углублять взаимопонимание, и тогда у нас бесконечно светлая перспектива. Доверие на доверие, доброта на доброту.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Владимир Мамонтов

• родился на острове Зеленый
• главный лесничий на острове Кунашир
• 72 года

Кунашир очень красивый. Уникальный. Здесь вся флора собрана такая, что ее практически нигде нет, ни на одном большом острове. Тут у нас есть тирс, диморфант, сердцевидная аралия и аралия высокая, у нас есть и магнолия, и орех айлантолистный. Что у нас еще есть? Еще кардиокринум Глена. Это все занесено в Красную книгу. У любого флориста спросите, и он вам скажет, что Кунашир уникальный. Конечно, он небольшой. Конечно, если смотреть на карту мира, то его не видно, а на карте Сахалинской области он маленький, как кочка… Но это любимая кочка. И единственная. Я бы не хотел ее менять.

fullscreenФото:

Анна Артемьева/«Новая газета»

Влад Усов

• родился на острове Шикотан
• строитель, инженер по охране труда, начальник ГСМ
• 24 года

Год уже здесь работаю, на рыбокомбинате «Островной». Семь дней в неделю; приезжаю домой часов в 8 вечера, помоюсь и спать, а в полвосьмого уже на работе. Я приехал сюда работать, и обязанностей все больше и больше. На Шикотане не то чтобы самое выгодное место, но здесь была работа, а мне нужен стаж.

Сейчас начали облагораживать остров — больницу построили, дома начали обживать. Хоть что-то началось делаться. Дальше никому не известно, что здесь будет. Если курильская программа свернется, то ничего не будет.

При поддержке «Медиасети»

Разрешим ли спор о принадлежности Курильских островов?

Курильские острова – одно из самых отдалённых мест России. Архипелаг состоит из вулканических островов, расположенных дугообразно между японском островом Хоккайдо (откуда можно увидеть некоторые из южных островов) и российского полуострова Камчатка. Архипелаг почти пустынен (плотность населения не достигает одного жителя на квадратный километр в самых северных островах, и увеличивается до шести на юге). Острова зависимы от землетрясений и цунами, а несколько населённых пунктов имеют вид пограничных застав. Добраться сюда чрезвычайно трудно, но Курилы — рай для тех, кто ищет почти нетронутую цивилизацией пустынную природу.

Об этом пишет итальянский журналист Джузеппе Каппеллути:

«Первоначально обитавшие здесь айны — этническая группа, когда-то жившая по всему Японскому архипелагу и на острове Сахалин, сегодня почти полностью ассимилировались с японской или русской популяциями. Частью Японии острова стали в семнадцатом веке. Однако эта аннексия была лишь номинальной и не препятствовала сохранению многих старых названий на айнском языке, а также основанию русских поселений в восемнадцатом веке. Первые стычки за право управления островами между Россией-Матушкой и Страной Восходящего Солнца произошли в 1811 году, когда русский адмирал Василий Головнин, во время разведэкспедиции в районе острова Кунашир (по-японски Кунашири), был взят в плен японцами. В следующем году такая же участь постигла одного японского купца, захваченного в отместку. Впоследствии оба они были освобождены, а две империи начали переговоры по вопросу владения островами. Позже Головнин рассказал о своём опыте в своих мемуарах, и его рассказ простимулировал большой интерес к Стране Восходящего Солнца в Соединенных Штатах Америки и в Европе.

В 1855 году Россия и Япония подписали Симодский Трактат, в соответствие с которым острова были разделены между двумя странами. Самая южная часть островов – Кунашир, Итуруп (по-японски Эторофу), Шикотан и шхеры Хабомаи – отошли к Японии, а вся остальная территория островов была присоединена к России. Спустя двадцать лет две страны подписали новое соглашение в Санкт-Петербурге, после чего весь архипелаг отошёл к Японии в обмен на отказ от любых претензий на Сахалин, который таким образом отошёл к России.

В последующие годы, однако, русско-японское напряжение продолжало расти. В Японии с подозрением наблюдали российскую активность в Корее и российское завоевание Маньчжурии, рассматривая их как прелюдию к возможному продвижению в сторону Японского архипелага. И в 1904 году флот Страны Восходящего Солнца без предупреждения напал на российскую военную базу в Порт-Артуре (ныне Люйшунь), в Маньчжурии. Это стало началом русско-японской войны.

Русские яростно защищались, но ход войны, однако, повернулся в пользу войск Страны Восходящего Солнца: Порт-Артур сдался после осады, которая длилась 154 дня и японские войска, будучи лучше организованными и обретшие уверенность в своих силах, несмотря на тяжёлые потери, нанесённые русскими, устроили жестокий разгром царских войск в Шэньяне (ранее Мукден). Та же участь постигла российский флот в Цусимском проливе. В 1905 году, через год после начала войны, Россия была вынуждена выбросить белый флаг. Цена, которую пришлось заплатить, была довольно высокой: южная половина острова Сахалин отошла к Японии, равно как и Корея, и Маньчжурия. А право владения Курильскими островами осталось воспоминанием.

В 1939 году, в контексте высокой напряжённости между двумя странами, Япония и СССР решили подписать пакт о ненападении. Однако 22 июля 1945, когда Япония уже была близка к полному разочарованию своих имперских амбиций, но всё ещё продолжала отказываться поднять белый флаг. Россия объявила ей войну, и это сыграло важную роль в принуждении страны к безоговорочной капитуляции. Одна из причин, которая привела тогда Россию к решению об объявлении войны было обещание возврата Курильских островов и южной части Сахалина, договорённости о чём были достигнуты союзниками в ходе Ялтинской конференции. Переход этих территорий к СССР и отказ от любых претензий к ним со стороны японцев были закреплены Договором, подписанным в Сан-Франциско в 1951 году. Но, если переход южного Сахалина и северной части Курильской гряды уже давно принят Японией, то этого нельзя сказать в отношении четырёх южных Курильских островов, которые в период 1855-1875 годов были частями Японии. Почему?

Несмотря на то, что в Договоре, подписанном в Сан-Франциско, чётко говорится об «отказе от Курильских островов» Японией, уже сразу после его заключения США подсказали Токио обратиться в Международный Суд по поводу несогласия уступить Шикотан и шхеры Хабомаи. Что касается двух других спорных островов – Кунашир и Итуруп – занимающих основную часть спорной территории между Москвой и Токио, то бывший в то время Министр иностранных дел (МИД) Японии в ходе парламентской комиссии в октябре 1951 года признал их включение в группу островов, уступленных Советскому Союзу. Однако тогда Япония и СССР так и не подписали официального мирного договора. В ходе переговоров между двумя странами в 1956 году японское правительство направило иск не только о Шикотане и шхерах Хабомаи, а обо всех четырёх южных Курильских островах. Кремль отверг предложение, высказав готовность к возвращению только Шикотана и шхеров Хабомаи. Надо отметить, что Вашингтон тогда сделал всё, чтобы провалить подписание соглашения, и до сих пор между двумя странами не подписан мирный договор.

Частичным объяснением увеличения японских требований является претензия, довольно слабая, суть которой в том, что четыре южных Курильских острова, никогда не бывшие частью России, не могли быть включены в группу островов, уступленных Советскому Союзу. А, с тем чтобы понять реальную мотивацию, нужно определиться в геополитической ситуацией того времени, характеризовавшейся повышенным напряжением между США и СССР в контексте холодной войны. Чтобы не допустить успешного развития отношении СССР с такой тогда уже богатой страной, как Япония, США стремились поддерживать напряжённость между двумя странами (Япония и СССР), о чем свидетельствуют рассекреченные в 1991 году секретные документы, по которым тогдашний госсекретарь США Джон Фостер Даллес даже пригрозил Токио не возвращением Окинава, если Япония отказалась бы от своих претензий на Кунашир и Итуруп.

В последующие десятилетия, особенно после окончания холодной войны, русско-японские отношения заметно улучшились. Это облегчение произошло за счёт ряда взаимных символических актов, таких, например, как принесение японскому правительству Президентом России Борисом Ельциным извинений за жестокое обращение с японскими военнопленными в Советском Союзе во время Второй мировой войны, а также посредством конкретных шагов, таких как развитие экономических и торговых отношений между двумя странами. В конце 2012 года появилась новость о том, что консорциум японских компаний, заинтересовался строительством газопровода между Сахалином, где расположены крупные месторождения природного газа, и Японией. Кремль, в свою очередь, предложил помощь Японии в трудный период после землетрясения и последующего цунами в марте 2011 года, и теперь каждое лето 250 детей из области Фукусима получают гостеприимный отдых на Сахалине. Синдзо Абэ присутствовал на церемонии открытия Сочинской Олимпиады в 2014 году, и во время церемонии японские спортсмены держали в руках не только японский, а также российский флаг. Но факт остается фактом, Япония по-прежнему является страной, в значительной степени русофобской (опрос, проведенный Исследовательским центром Пью, показал, что 72% японцев имеют негативное мнение о России) и спустя более чем пятьдесят лет спор о Курильских островах так и остается темой, подвешенной в воздухе.

Последние несколько лет, однако, видели смену моментов напряжения и потепления во взаимоотношениях двух стран, но, по крайней мере на словах, две стороны говорят, что готовы достичь компромисса. Россия демонстрирует готовность возвращения Шикотана и шхеров Хабомаи, как заявил Владимир Путин в 2001 году (ещё с 1991 года Россией были отменены въездные визы для японских граждан, желающих посетить четыре спорных острова). В 2012 году МИД России предложил возможность разрешения спора с помощью референдума среди жителей островов. Однако предложение поступило спустя год после решения Дмитрия Медведева о перевооружении Курил. Прошёл год с момента первого визита президента России в Кунашир, первого для главы государства со времени передачи острова, как Министерство обороны России объявило о строительстве в 2013 году двух военных баз в Итурупе и Кунашире. Что это – ветер войны на Курилах? Практически невозможно, чтобы спор превратился в вооруженный конфликт хотя бы потому, что в 9-ой статье Японской Конституции, принятой в 1947 году после поражения во Второй Мировой войне, прямо запрещается этой страной использование оружия для необоронительных целей. Но понятно, что это проба сил со стороны страны, которая, очевидно, не хочет отказываться от владения крупнейшим среди спорных островов (при том, что претензии японской стороны с юридической точки зрения являются и менее обоснованными).

Япония же, со своей стороны, никогда официально не отказывалась от иска по всем четырём южным Курильским островам. В 2006 году тогдашний глава МИДа Японии Таро Асо предложил разделить спорный квартет между Россией и Японией. Это могло бы стать исторически поворотным моментом в российско-японских отношениях, но позже предложение было скорректировано и объяснено МИДом Японии как «неверное толкование» слов министра. В последующие годы, по сути, официальный Токио всегда с большим подозрением смотрел на действия Москвы. В 2010 году, в последствие визита Медведева на Кунашир, японское правительство даже отозвало своего посла в России из-за того, что он не смог предсказать эту поездку. Спустя два года, во время второго визита, российский посол в Японии был вызван в японский МИД для дачи объяснений. Тогда глава МИДа Японии Коитиро Генба обозначил этот визит как «холодный душ в наших отношениях». С 1981 года каждый год 7 февраля в Японии празднуют «День Северо-Западных территорий», под таким названием известны Курильские острова в Стране Восходящего Солнца. В 2011 году во время одной демонстрации перед посольством России в Токио, демонстранты совершили акт вандализма над российским флагом. Акция вызвала протест со стороны Москвы, призвавшей Японию провести открытое расследование по факту «оскорбления иностранного флага» в соответствии со статьей 92 японского Уголовного кодекса, но просьба Москвы была отклонена.

Однако было несколько открытых шагов и со стороны Токио. Различные японские премьер-министры, которые за эти годы не раз отстаивали, по крайней мере, на словах, необходимость решить давний спор, пришли к тому, что в 2012 году, после визита министра иностранных дел России Сергея Лаврова, Парламент Японии утвердил решение, в соответствие с которым фраза «незаконно оккупированы Россией» используемая в отношении статуса южных Курильских островов, была заменена менее острой «заняты Россией в форме, которая на имеет юридических оснований». Готовность решить вопрос о Курилах недавно высказал премьер-министр Японии Синдзо Абэ в разговоре с Президентом России Владимиром Путиным во время саммита в Москве в апреле 2013 года. Он также говорил о необходимости геостратегического и экономического сотрудничества.

Необходимость России и Японии установить хорошие отношения друг с другом на самом деле сильна с обеих сторон: Япония, особенно после отказа от ядерной энергетики после катастрофы на Фукусиме, нуждается в газовых месторождениях Сахалина, в то время как Россия является противовесом в растущей активности Китая в Восточной Азии. С другой стороны, Кремлю необходимо диверсифицировать свои экспортные рынки газа, сегодня направленные в основном в сторону Европы, которая всё ещё ​​находится в состоянии стагнации и отношения с которой остро ухудшились после событий в Украине. И тем не менее, нормализация российско-японских отношений, проходит через разрешение спора о Курильских островах, а эта резолюция ещё кажется далёкой, несмотря на все положительные признаки. В ходе Международного экономического форума в Санкт-Петербурге в июне 2013 года Россия запустила идею совместного развития экономики Курил, но от японцев так и не был получен ответ, чья сдержанность в этом вопросе может быть интерпретирована как «нет» на любое предложение, которое так или иначе ведёт к признанию российского суверенитета над Курилами. Вопрос Курил на самом деле мог бы быть решён в том случае если бы Япония умерила свои территориальные претензии и пошла на компромисс с Кремлём, но в Токио владение южной территорией Курил теперь уже дело принципа, и вероятность того, что в ближайшем будущем Япония пойдет на компромисс, не высока. И она становится ещё более шаткой, если учесть, что японская позиция явно поддерживается США и Евросоюзом. Следовательно, можно предположить, что вопрос о Курильских островах будет ещё многие годы продолжать оставаться спорным».

Оригинал статьи – http://www.eurasia-rivista.org/la-disputa-delle-isole-curili/19924/

Перевод для официального сайта Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова – Екатерина Лексунова

Фактологические дополнения в русский вариант текста статьи – Джузеппе Каппеллути.

Giuseppe Cappelluti – итальянский журналист, исследователь, эксперт в области геополитики. Получил Диплом языковеда в 2013 г. в Университете Бергамо (Италия), с дипломной работой об отношениях между Россией и Казахстаном. Занимается вопросами, касающимися истории, геополитической ситуации и межэтнических отношений в странах бывшего СССР. Пишет для итальянского журнала геополитики «Евразия».

Позиции авторов публикаций, размещенных на сайте http://gorchakovfund.ru, могут не совпадать с позицией Фонда им. Горчакова. 

О Курильских островах в интернете

На этой странице мы собираем ссылки на страницы, имеющие отношения к прошлому и настоящему Курильских островов.

Если Вы знаете интересные страницы, не упомянутые здесь – напишите нам, пожалуйста.

Информационные порталы

www.sakhalin.ru
Сахалин и Курилы

www.kurilchane.ru
Сайт курильчани.ру

www.kurils.ru
Курильский информационный портал

www.severo-kurilsk.ru
Сайт об острове Парамушир

www.sev-kur.ru
Интернет портал города Северо-Курильска

Курильские острова в Википедии (свободной энциклопедии)

Курильские острова
Цепь островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо, чуть выпуклой дугой отделяющая Охотское море от Тихого океана. Протяжённость — около 1200 км. Общая площадь — 10,5 тыс. км². Острова образуют две параллельные гряды: Большую Курильскую и Малую Курильскую. Включают 30 больших и множество мелких островов.

Кури́льские проли́вы
Проливы между отдельными Курильскими островами, соединяющие Охотское море с Тихим океаном. Общее количество около 26.

Больша́я Кури́льская гряда́
Вулканические острова в Тихом океане, основная группа Курильских островов. Протяженность около 1200 км. Общая площадь около 10,1 тыс. км².

Ма́лая Кури́льская гряда́
Группа островов в Тихом океане, входящая в Курильские острова. От Большой Курильской гряды отделена Южно-Курильским проливом. Протяжённость — около 100 км. Общая площадь — 360,85 км². Включает 6 больших и ряд мелких островов.

Кури́льск
(до 1947 — Сяна, яп. 紗那村) — город на острове Итуруп. Является административным центром Курильского городского округа Сахалинской области России.

А́йны
Народ, древнейшее население Японских островов. Некогда айны жили также и на территории России в низовьях Амура, на Камчатке, Сахалине и Курильских островах. В настоящее время айны остались только в Японии и России. В Японии их насчитывается примерно 30000: около 25000 живут на Хоккайдо, остальные — в других частях Японии, в основном, в Токио. В России основная часть айнов живет на Курилах, Сахалине и во Владивостоке.

Проблема принадлежности южных Курильских островов
(яп. 北方領土問題 Хоппо: рё:до мондай?, Проблема северных территорий) — территориальный спор между Японией и Россией, который является неурегулированным со времени окончания Второй мировой войны.

Симодский договор между Россией и Японией или Симодский трактат
(яп. 日露和親条約 Нити-ро васин дзё:яку?, «Японско-российский договор о дружбе») — первое дипломатическое соглашение между Россией и Японией. Было подписано вице-адмиралом Е. В. Путятиным и Тосиакирой Кавадзи 7 февраля 1855 года.

География Курильских островов

Гидротермия Курил
Курильская островная дуга, расположенная в зоне перехода от континента к океану, характеризуется высокой интенсивностью магматизма, тектонических движений и осадконакопления. Развитие этих процессов определяет формирование и деятельность гидротерм, большей частью пространственно и генетически связанных с очагами крупных и активных вулканов. Систематические исследования на Курилах, за последние 30 лет, показали, что вулканические термопроявления отражают современный гидротермальный процесс в земной коре.

Флора и фауна

www. zapoved.ru
Раздел о Курильском государственном природном заповеднике

сайт Сахалинского областного Краеведческого музея
Раздел о растительном и животном мире Сахалина и Курильских островов

Курильский биокомплексный проект

International Kuril Island Project
Сайт проекта

Общественно-политическая газета «Наши острова»
В издательстве Университета Вашингтон подготовят монографию «Естественная и культурная история Курильских островов»

Курильские острова глазами туристов

Сайт ООО Курилы-тур
Туры и экспедиции на Курильские острова

Южно-Курильские острова, весна 2009
Рассказ о путешествие, с большим количеством интересных фотографий

Опасные прелести Южных Курил
Журнал «Вокруг света». Рассказ Александра Фетисова о путешествии на Кунашир и Шикотан.

Сайты о Курильских бобтейлах

Cайт питомника курильских бобтейлов Island Julapp
На сайте есть небольшой раздел о географическом положении, истории, растительном и животном мире Курил

Сайт питомника Kuril Kotan
Курильский бобтейл, порода кошек, которые еще сохранились в природе в естественном виде

Мурлыки.ру
Интересная информация о курильских бобтейлах на сайте о кошках

Фотографии

Остров Шумшу

«Кладбище японских надежд»
Северная часть острова.На фото японский средний танк «Чи-ха» вес 11 тонн, 1 пушка 57 мм, 2 пулемета калибра 7.7 максимальная толщина брони 25-30 мм, производство фирмы Mitsubishi

Район посёлка Байково
Полоса старого японского аэродрома(слева)

Остров Парамушир

Вулкан Фусса [1] [2] [3]

Вид на Вулкан Фусса со стороны моря

Дорога к вулкану Фусса
Пролив Лужина(слева)

Фумарольные поля на восточном склоне вулкана Эбеко

Активная воронка вулкана Эбеко

Остров Атласова

Вулкан Алаид
Вид с вершины вулкана Эбеко (о.Парамушир)

Вулкан Алаид

Остров Симушир

Вулкан Прево

остров Итуруп [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

Фотосайт о Земле
Галерея «Уникальная природа Курильских островов»

альбом Курильские острова
Более 600 фотографий сделанных на острове Итуруп

юг острова Итуруп
Уникальные вулканические выходы белой пемзы перемешанной с песком образуют так называемые белые скалы

Вулкан Атсонопури

город Курильск

Старые баркасы рядом с рыбным заводом

Белые скалы

г.Курильск и вулканы Богдан Хмельницкий (в центре) и Чирип (слева)

Курильская лиственница

остров Шикотан [1] [2]

Бухта Отрадная

Бухта Димитрова

Остров Кунашир [1]

Бухта Первухина

Бухта Южно-Курильская

Тихоокеанское побережье

Горячие водопады недалеко от Южно-Курильска

Горячий пляж у подножья вулкана Менделеева

Закатный берег Кунашира

Ручей Кислый

Ручей Четверикова

Залив Пузанова

Берег Охотского моря. Мыс Спиридонова
В полутора километрах за спиной, южнее, мыс Столбчатый

Кислотное озеро Горячее, возле вулкана Головнина [1]

Мыс Южно-Курильский [1] [2]

Мыс Столбчатый [1] [2] [3]

Тихоокеанское побережье. Скала Чертов Палец

Вулкан Менделев(впереди), Южно-Курильск(справа)

Охотоморское побережье. Мыс Круглый
На западе виден полуостров Сиретоко острова Хоккайдо

Мыс Гиммерлинга
Снято от места впадения в Тихий океан речки Филатовки

Чертов Палец вдали вулкан Тятя

Вид на вулкан Менделеева

Мыс Горячий
Метров в 500 от берега расположен Горячий пляж-почти у подножия вулкана Менделева

Западное побережье острова
Вдали среди гор поселок Лагунное

Пролив Кунаширский
Ширина пролива 25 км. Вдали видны заснеженные горы Хоккайдо

Вулкан Тятя [1] [2] [3]

Горячий пляж [1]

Природная композиция — пемзовые скалы Монахи (вид сбоку)

Мыс Сукачева. Северный мыс бухты Головнина

Реферат «Проблема Курильских островов: прошлое, настоящее и будущее»

Реферат «Проблема Курильских островов: прошлое, настоящее и будущее» — СТРАНИЦА ПАТРИОТОВ РОССИИ (сайт патриотов России)

Реферат «Проблема Курильских островов: прошлое, настоящее и будущее»

   скачать

ZIP 148 Kb

Оглавление

Введение

Южные Курилы или северные территории

Южные Курилы. История вопроса

Отдаст ли Россия Японии Курильские острова

Мнения политиков и экспертов: от “нельзя” до “следует”

Политические последствия передачи островов Курильской гряды

Социальные последствия передачи Курильских островов

Заключение

Библиография

 

Приложение 1 – статус территорий, составляющих объект

Приложение 2 – территориальный  спор с Японией (карта)

Приложение 3 – СОВМЕСТНАЯ   ДЕКЛАРАЦИЯ СССР И ЯПОНИИ 1956

Приложение 4 – ТОКИЙСКАЯ  ДЕКЛАРАЦИЯ О РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ

Введение

 14 ноября 2004 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в интервью НТВ заявил, что Москва готова отдать Японии два из четырех спорных островов Южно-Курильской гряды. По словам Лаврова, Кремль признает Совместную декларацию 1956 года, согласно которой СССР соглашался уступить японцам остров Шикотан и гряду Хабомаи, оставив себе при этом Кунашир и Итуруп. Лавров подчеркнул, что в Москве «хотели бы урегулировать отношения с Японией в полной мере». «Для этого важно подписать мирный договор, и в рамках мирного договора, мы признаем, что должна быть урегулирована территориальная проблема», — сказал глава российского МИД. [6]

А 15 ноября 2004г. президент России Владимир Путин на встрече с членами правительства поблагодарил министра иностранных дел Сергея Лаврова за «развернутое интервью» НТВ: «Смотрел ваше интервью, очень хорошее, хочу поблагодарить за развернутую картину наших внешнеполитических приоритетов, хотел бы только заметить: прежде всего, это касается Дальнего Востока». Говоря об отношениях с Японией, Путин подтвердил готовность РФ выполнять все взятые ранее на себя обязательства, ИТАР-ТАСС.[9] В том числе Россия «готова выполнять договоренности с Японией в том объеме, как это понимают наши партнеры», — заявил президент, отметив, что «пока нам не удалось выйти на понимание этих объемов, так как мы это видим и как это видели в 56 году».

На этой же встрече президента с членами правительства глава МИД РФ подчеркнул, что декларацию 1956 года между СССР и Японией, касающуюся, в том числе, возможности передачи двух южно-Курильских островов Японии, реализовывать пока никто не пытался, сообщает РИА «Новости»[20].

По мнению российской прессы, Кремль просто «перекидывает мяч» на японскую сторону — в Москве будут ждать, как Токио отреагирует на такие заявления и согласятся ли японцы пойти на компромисс в данном вопросе.

Как пишет журналист Русской службы Би-би-си Владимир Петровский, у российско-японского территориального спора непростая подоплека. В ней переплелись воедино история, география, две кровопролитных войны и ущемленная национальная гордость.[14]

Споры о четырех Южно-Курильских островах, принадлежащих сейчас России, ведутся довольно давно. Эта территория в результате войн и подписанных в разное время соглашений переходила из рук в руки не один раз. Первыми эту территорию открыли российские мореплаватели в XVI-XVII веках. В 1786 году рескриптом императрицы Екатерины II все 18 Курильских островов провозглашены российскими владениями. Впоследствии Россия постепенно передала Японии права на эти острова, а в 1905 г, после поражения в русско-японской войне, — и часть Сахалина. Это регулировалось подписанным тогда Портсмутским мирным договором, признавать который Россия в одностороннем порядке отказалась в 1925 г. Теперь же Япония утверждает, что спорные острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи в состав Курильских островов не входят, следовательно, от них она не отказывалась.

Южные Курилы или северные территории?

В Японии спорные острова называют «северными территориями», а в России — «Южными Курилами». Они часть большого архипелага Курильские острова (японское название Чишима-ретто) и представляют собой цепь вулканических островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо (Япония).

Острова отделяют Охотское море от Тихого океана. Длина около 1200 км. Площадь около 15,6 тыс. кв. км. Состоят из двух параллельных гряд островов — Большой Курильской и Малой Курильской. (подробная информация о природном комплексе приведена в приложении 1)

Общая площадь всех спорных островов 5 тыс. кв. км.

Самый южный остров Курильской гряды прекрасно виден с северной оконечности японского Хоккайдо даже в дождливую погоду. Географы до сих пор спорят о происхождении Курил. Российские специалисты считают их частью Камчатского шельфа. Японские уверены, что они расположены на шельфе острова Хоккайдо. Полный список спорных островов приведен ниже.

На Кунашире проживает около 4 тыс. человек, на Шикотане — 3 тыс. чел., на Итурупе — 8 тыс. На Хабомаи гражданского населения нет — только российские пограничники. Их общее число на островах — около 5 тыс.

Кунашир — самый южный остров Курильской гряды. Отсюда виден японский остров Хоккайдо. Площадь Кунашира около 1550 кв. км. Высота до 1819 м. На острове есть действующие вулканы (Тятя и др.) и горячие источники, действует геотермальная электростанция (ГеоТЭС) мощностью 500 кВт. На острове расположены поселок Южно-Курильск (около 5500 человек) и заповедник Курильский. Коренное население — айны. На языке айнов Кунашир означает «черный остров».

Итуруп — самый крупный по площади (6725 кв. км) остров. Вулканический массив (высота до 1634 м): вулкан Кудрявый и др. Заросли бамбука, елово-пихтовые леса, стланик. На Итурупе расположен г. Курильск (около 2700 человек по данным на 1989 год). На языке айнов Итуруп означает «лучшее место».

Шикотан — самый большой остров в Малой Курильской гряде (182 кв. км). Населенные пункты — Малокурильское и Крабозаводское. Развито рыболовство и добыча морских животных.

Некоторые специалисты утверждают, что контроль над островами в принципе позволяет блокировать морские пути с Дальнего Востока к тихоокеанскому побережью США и серьезно осложнить деятельность любого флота в регионе.

Экономическое значение Курил заметно уступает стратегическому. В бюджете СССР, а потом и России, никогда не было денег на освоение этих островов. Расположенные на Итурупе месторождения ценных и редкоземельных металлов до сих пор даже не разведаны. Себестоимость добычи этих руд настолько велика, что их разработка экономически бессмысленна. Лосось — едва ли не все экономическое богатство этого края.

Основное занятие жителей Южных Курил — рыболовство. Мимо этих островов из Тихого океана в Охотское море проходят огромные стада лососевых. Осенью, в период нереста, рыба заходит и в здешние реки. У берегов Курил добывают крабов и морскую капусту. По некоторым оценкам, добыча морской фауны в этом районе может приносить России около 4 миллиардов долларов в год, но реально приносит едва ли миллиард.

Главную роль в экономике островов играет рыбопереработка. Ведущее предприятие — ЗАО «Рыбокомбинат «Островной» — находится на Шикотане (это самое крупное предприятие в отрасли на Дальнем Востоке). Здесь же находится ЗАО «Крабозаводский». На Кунашире работает ООО «Южно-Курильский комбинат», на Итурупе — Курильский рыбозавод.

При этом полным ходом идет нелегальный экспорт в Японию морепродуктов: россияне браконьерствуют, а японцы снабжают промысловиков-нелегалов оборудованием. По оценкам Госкомрыболовства, суммарные потери государства от этого бизнеса составляют от 700 млн до 1 млрд долларов в год.

На Кунашир и Итуруп можно попасть самолетом из Южно-Сахалинска (регулярные рейсы четыре раза в неделю). С Шикотаном воздушного сообщения нет. Единственный способ добраться до материка — с попутным кораблем.

Цена вопроса: японцы хотят остров с полезными ископаемыми на 46 млрд. долларов и военной базой РФ [6]

Ресурсов Курильских островов достаточно, чтобы обеспечить доходами бюджет любого региона России, отмечают «Известия». Запасы углеводородов на континентальном шельфе оцениваются в 1,6 млрд. т условного топлива. Ресурсы золота на островах оцениваются в 1867 т, серебра — в 9284 т, титана — в 39,7 млн. т, железа — в 273 млн. т. Имеются парогидротермы, залежи полиметаллических руд, 117 млн. т серы. На Итурупе ежегодный вынос с газами редкого металла рения, который дороже золота, составляет 36 т, что соответствует его годовому мировому потреблению. Оценочная стоимость полезных ископаемых всех островов — $45,8 млрд. Однако основная ценность островов Хабомаи и Шикотан заключена в биоресурсах. В районе этих островов возможен ежегодный вылов 800 тыс. т морепродуктов, что дало бы бюджету до $2 млрд. доходов. Кроме того, на Шикотане расположена российская военная база.

Кстати официальный интернет-сайт префектуры Хоккайдо обозначает «северные территории» как территории «к северо-востоку от основного острова Хоккайдо». Из японской карты достаточно хорошо видно, что это не только Итуруп, Шикотан, Кунашир, уже включенные на карте в состав Японии, но и половина Сахалина и Курилы севернее Итурупа. Руководитель депутатского объединения «За российские Курилы!» Сергей Пономарев привел результаты опроса граждан, единодушно считающих невозможной поездку президента в Японию без предварительного объявления населению своей страны планов по подписанию двухсторонних документов. Некоторые из опрошенных сопроводили ответы на вопросы письмами-комментариями участников освобождения Южного Сахалина.

О значении «северных территорий» для Японии

В случае получения Южных Курил Япония может приобрести:
      а) В политическом смысле — существенное повышение международного авторитета страны, что, по мнению Токио, содействовало бы приведению мирового статуса Японии в соответствие с ее экономическим могуществом.
      б) В экономическом плане — Южные Курилы и прилегающая 200-мильная экономическая зона имеют исключительную ценность по запасам рыбной продукции (Южно-Курильская экспедиция дает половину производства всех российских рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока) и запасам полезных ископаемых (в т.ч. и стратегических) как на самих островах, так и на прилегающем к ним шельфе, что имеет огромное значение для японской экономики.

      в) В военном плане — обладание островами Южно-Курильской гряды обеспечило бы для ВМС Японии и США свободный выход в Охотское море и позволило бы осуществлять контроль над стратегически важными проливными зонами, тем самым не допуская развертывания сил Тихоокеанского флота России, включая ПЛАРБ, в районах оперативного базирования. [17]

 Южные Курилы. История вопроса.

 

Верните наши острова!

Именно этими словами большинство японцев выражает свое отношение к проблеме Южных Курил, или «спорных территорий».

В Японии люди настолько убеждены: Южно-Курильские острова являются «исконно японской» землей, им даже не приходит в голову предположить, что в России может существовать иная точка зрения. На протяжении всей истории российско-японских отношений территориальный вопрос являлся одним из главных предметов разногласий, особенно обострившихся после окончания второй мировой войны.[10]
          Несмотря на многочисленные усилия японской стороны «восстановить справедливость», к настоящему времени мало что изменилось.
          Общественное мнение в России не склонно к уступчивости в данном вопросе, полагая, что «острова — наши, и говорить тут более не о чем». И хотя появлялись отдельные предложения продать Южные Курилы по сходной цене, особых разногласий по этому вопросу не заметно.
         Между тем, напряжение в отношениях между нашими странами существует: договор о мире так и не был подписан со времен окончания второй мировой войны, а его подписание японская сторона увязывает именно с передачей Японии четырех Южно-Курильских островов.

Первым возникает вопрос: а кому Курильские острова принадлежали изначально? Кто первыми открыл их? Нетрудно догадаться, что именно здесь мнения и начинают расходиться. Японцы утверждают, что первыми ступили на землю Курил в 1644 году именно они. Карта того времени с нанесенными на нее названиями «Кунасири», «Эторофу» и др. бережно хранится в Национальном музее японской истории. А русские, считают в Японии, впервые пришли на Курильские земли только в 1711 году, и на карте 1721 года вышеупомянутые острова названы «Острова японские».[10]

В то же время, сохранились записи о том, что тогдашнее японское государство официально не считало себя сувереном не только Сахалина и Курил, но и Хоккайдо: это подтвердил в своем циркуляре глава правительства Японии Мацудайра в связи с русско-японскими переговорами о границе и торговле в 1772 году.

В российской же истории первое упоминание о Курильских островах относится к 1646 году, когда Н.И. Колобов рассказал о населяющих острова бородатых айнах. О первых русских поселениях того времени свидетельствуют голландские, германские и скандинавские средневековые хроники и карты.

Однако есть и еще одна версия: первыми европейцами, оказавшимися у Курильских и сахалинских берегов, были члены экспедиции голландского мореплавателя М.Г. Фриза, который не только исследовал и нанес на карту юго-восток Сахалина и Южные Курилы, но и провозгласил остров Уруп владением Голландии. Удержать такую удаленную территорию маленькой Голландии было трудно, и с тех пор она никаких претензий на этот остров не предъявляла.

Петр I уже знал о существовании Курильских островов. В течение XVIII века и русские, и японцы стали осваивать острова, совершенно не учитывая интересы коренного населения — айнов, народности, проживавшей там с древнейших времен, последние представители которой после долгих гонений, как со стороны русских, так и со стороны японцев к настоящему времени остались лишь на Хоккайдо в очень незначительном количестве.
          Имена, данные айнами Курильским островам, кстати, сохранились до сих пор, несмотря на многочисленные попытки и русских, и японцев переименовать их по-своему. Так, само название островов происходит от слова «кур» — человек, «Итуруп» означает «большой лосось», «Кунашир» — «черный остров», «Шикотан» — лучшее место. Однако сами Курилы в Японии до сих пор называются «Тисима», что означает «Тысяча островов».
          Таким образом, вывод о праве на обладание Курильскими островами по принципу «первопроходства» не оправдывает себя. Следующим аргументом в споре выступают дипломатические соглашения.
          Впервые русско-японские отношения были установлены в 1855 году Симодским Трактатом о границах и торговле, согласно которому граница между нашими странами прошла между островами Уруп и Итуруп, то есть Япония получила законные права на четыре южных острова Курильской гряды — Кунашир, Итуруп, Шикотан и о-ва Хабомаи. Сахалин же был оставлен неразделенным. В договоре также провозглашался «постоянный мир и искренняя дружба между Японией и Россией».[10]

В 1875 году Россия передала Японии принадлежавшие ей Северные Курилы, получив взамен все права на Сахалин. В результате поражения в русско-японской войне 1904-05 годов Россия потеряла Южный Сахалин, а в 1920-25 годах под японской оккупацией находился и Северный Сахалин. Когда же российские дипломаты напомнили японцам, что все эти действия противоречат договору 1875 года, — те холодно ответили: «Война перечеркивает все договоры. Вы потерпели поражение, и давайте исходить из сложившейся на сегодняшний день обстановки».

        В течение почти всего периода второй мировой войны (сентябрь 1939г. — август 1945 г.) Япония и Советский Союз не находились в состоянии войны. Ибо в апреле 1941 года между обеими странами был заключен Пакт о нейтралитете со сроком действия на 5 лет. 14 августа Япония приняла условия Потсдамской декларации и капитулировала перед союзными державами.

        На Ялтинской конференции 1945 г СССР, США и Великобритания договорились о вступлении Советского Союза в войну с Японией при условии возвращения ему после окончания войны Южного Сахалина и Курильских островов. 9 августа 1945 года СССР начал боевые действия против Японии, а в августе–сентябре оккупировал Южные Курилы. В 1946 г Южный Сахалин и Курилы были включены в состав СССР В 1951 г. в Сан-Франциско был подписан мирный договор между Японией и союзниками, по которому Токио отказывался от претензий на Южный Сахалин и Курилы.

         Казалось бы, все стало на свои места: Япония, проиграв последнюю войну, потеряла территории, которые получила, выиграв предыдущую. Именно в тот период в отношения между двумя странами серьезно вмешивается третья — США, усложняя внешне простую ситуацию до такой степени, что и сегодня юристы не в состоянии найти выход из сложившейся ситуации.

          На мирной конференции в Сан-Франциско в сентябре 1951 года Япония была вынуждена подписать мирный договор, по которому она отказывалась от всех территорий, полученных ею по Портсмутскому договору 1905 года, то есть, в том числе, и от Курильских островов. Но этот договор был составлен очень двусмысленно, и в нем не указывалось, кому именно должны отойти Курилы, острова также не были поименованы, из-за этого СССР не подписал Сан-Францисский договор.

          Вторая попытка заключить мирный договор с Японией была предпринята позже.  С июня 1955 года по октябрь1956 года между Японией и Советским Союзом были проведены переговоры с целью заключения отдельного мирного договора между обеими странами. Эти переговоры не привели к договоренности: японская сторона заявляла, что Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряда Хабомаи являются территорией Японии и требовала их возвращения, а советская сторона занимала такую позицию, что она, согласившись вернуть лишь Шикотан и Хабомаи, не может вернуть Итуруп и Кунашир.

          В результате Япония и СССР вместо мирного договора подписали Совместную декларацию, то есть договор, предусматривавший прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений. Статья 9 этого договора гласит, что после установления дипломатических отношений стороны продолжат переговоры о заключении мирного договора; а также СССР возвращает после заключения мирного договора гряду Хабомаи и остров Шикотан.

          Японо-советская Совместная декларация ратифицирована парламентами обеих стран и является договором, депонированным в ООН. Следовательно, естественно и положительно оценивается то, что правительство Российской Федерации, наследуя международно-правовые права и обязанности СССР, заявляет о соблюдении этой Декларации.

Проблема Хабомаи и Шикотана в составе территориального вопроса между Японией и СССР в принципе разрешена японо-советской Совместной декларацией. Следовательно, остается проблема Итурупа и Кунашира, которая должна быть решена на переговорах по мирному договору.
         Но в 1960 году Япония подписала с США военный договор, который закреплял пребывание на ее территории американских баз. В СССР этот пакт расценили как агрессивный. Токио была направлена «памятная записка», в которой говорилось: складывается новое положение, при котором невозможно выполнение обещания о передаче Хабомаи и Шикотана. [11]

Так и продолжалось до тех пор, пока Японию не посетил Михаил Горбачев и впервые за 30 с лишним лет не произнес вслух, что территориальная проблема все-таки существует.
18 апреля 1991 года он подписал «Совместное советско-японское заявление», п. 4 которого предполагал осуществление разработки и заключения договора между Японией и СССР, «включая проблему территориального размежевания с учетом позиций сторон о принадлежности островов Хабомаи, острова Шикотан, острова Кунашир и островаИтуруп».
         Японская общественность оживилась чрезвычайно, проблема «северных территорий» казалась уже наполовину разрешенной. Но еще большие надежды в Японии стали возлагать на эпоху Ельцина. В октябре 1993 года в ходе визита Бориса Ельцина в Японию была подписана Токийская декларация, призывающая к скорейшему заключению мирного договора и решению территориальной проблемы.

Соображения национального престижа с обеих сторон делали практически невозможными территориальные уступки. Последняя попытка достижения компромисса — план Бориса Ельцина и Рюитаро Хасимото 1997 года, знаменитые «встречи без галстуков».[11]

 

Отдаст ли Россия Японии Курильские острова?

 

Москва признает Декларацию 1956 года, в соответствии с которой два острова южной Курильской гряды могут быть переданы Японии. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров 14 ноября  в эфире телеканала НТВ. «Среди обязательств Советского Союза есть Декларация 1956 года, в которой предлагается отдать Японии два южных острова и на этом поставить точку», — сказал министр. «Если брать Россию как государство-продолжатель, мы эту декларацию признаем как существующую», — добавил Лавров.

          Как отмечает газета «Известия», ничего сенсационного в заявлении Лаврова нет. Москва от Совместной декларации не отказывалась. Два из четырех островов она была готова отдать и в хрущевские, и в ельцинские времена. Проблема была в том, что на такой вариант не соглашались японцы.

Только на первый взгляд может показаться, что обмен равноценный. Два острова отдаем, два — сохраняем. На деле же необитаемая гряда Хабомаи и крохотный Шикотан не идут ни в какое сравнение с более крупными и густонаселенными Итурупом и Кунаширом.

Токио на такой «компромисс» не был готов ни в 1956-м, ни в последующие времена. Официальная позиция Японии оставалась непреклонной — все или ничего. Либо возврат всех четырех островов, либо никакого мирного договора.

Как отмечает газета, в интервью Сергей Лавров при желании мог бы уйти от прямого ответа на вопрос, но он предпочел ответить предельно конкретно. Теперь в Москве будут ждать, согласятся ли японцы смягчить свою бескомпромиссную позицию и рассматривать какой-то промежуточный вариант, который позволил бы Кремлю сохранить лицо.

«Цена вопроса» хорошо известна — территориальная «заноза» в отношениях с Токио мешает как японским инвестициям в российскую экономику, так и эффективному сотрудничеству двух стран в регионе, где неумолимое усиление Китая делает Россию и Японию объективными союзниками, пишут «Известия».

«Коммерсант» отмечает, что глава МИД сделал свое заявление накануне двусторонних переговоров на высшем уровне и в преддверии визита Владимира Путина в Токио. Однако, как считает газета, вряд ли нынешняя инициатива Москвы приведет к какому-либо конкретному результату. Уровень экономических отношений России с Японией пока не привел к формированию в Москве прояпонского лобби, способного активно толкать к компромиссу, пишет газета. В Токио также можно по пальцам пересчитать дипломатов и политиков, способных хотя бы просто поговорить о возможности компромисса по островам.[21]

Таким образом, слова Сергея Лаврова вряд ли приведут к прорыву на переговорах, отмечает газета. «Однако если прочитать их повнимательнее, то можно прийти к выводу: министр не сказал, что Москва намерена насмерть стоять на условиях 1956 года. И значит, она перебрасывает мяч на сторону партнера и хочет посмотреть, сможет ли он сделать свой шаг к компромиссу», — считает «Коммерсант».

Как заявил ПРАЙМ-ТАСС директор Института политических исследований Сергей Марков, новый «виток» обсуждения проблемы ориентирован, прежде всего, на японского премьера Дзюнъитиро Коидзуми, который уже приобрел определенный политический вес, подкрепленный успешным проведением антикризисных экономических реформ. Он хочет подписать с Россией мирный договор, такова же цель Владимира Путина. Компромисс по спорным островам пойдет на пользу обеим странам, считает С.Марков, если Япония не станет продолжать территориальные претензии. Ведь не секрет, что нынешний вариант раздела выгоден именно России – острова Хабомаи и Шикотан существенно меньше, чем два других, хотя в этом случае прибрежная зона имеет большее значение, чем собственно земля.[12]

Российский МИД в середине мая подтвердил, что базовым документом переговоров остается Советско-японская декларация 1956 года, предусматривающая передачу Японии Хабомаи с Шикотаном. Однако такой сценарий лишит Россию не только колоссальных и высокоценных рыборесурсов, но и прямого, причем кратчайшего, выхода в Тихий океан.
         Заметим, что все эти острова и примыкающая к ним акватория значатся на японских географических картах с 50-х годов как исконная территория Японии — район префектуры Хоккайдо (благодаря соответствующей резолюции Конгресса США 1952 года, «возвратившей» Японии и Южный Сахалин…). В начале 1980-х японцы ввели здесь свою 200-мильную экономическую зону, которая, естественно, наложилась на советскую. С тех пор в Токио вовсе не считают японский промысел в этом регионе незаконным.

Так или иначе, но Южно-Курильские проливы — Фриза, Кунаширский, Екатерина — «выводят» почти все дальневосточные порты России непосредственно в Тихий океан. В этом смысле единственным крупным портом РФ в Тихоокеанском бассейне является Петропавловск-Камчатский: ведь остальные расположены в Охотском, Японском морях, Татарском проливе. Япония же, обретая Южно-Курильскую гряду, автоматически становится собственником и означенных проливов. Характерно, что японская сторона отказывается обсуждать статус этих артерий отдельно от Южно-Курильского вопроса, тем самым Токио дает понять, что данные проливы едва ли получат статус международных. [17]

Как сообщали японские СМИ, пользование Южно-Курильскими проливами обойдется России, в случае их передачи Японии, не менее чем в 100 миллионов долларов в год.

По сути, не только внешнеэкономическая, но и внешнеполитическая активность России рискует быть привязанной к «проливной» политике Японии. Проходы между Южными Курилами могут стать своего рода тихоокеанским Босфором.

Однако некоторые эксперты считают, что японская сторона стала интерпретировать это соглашение 1956г. по-своему. Увидев, что Россия может согласиться на передачу двух островов, они хотят начинать переговоры о двух других, и лишь после этого перейти к подписанию мирного договора. Напомним, что в начале сентября текущего года Д.Коидзуми провел «визуальный осмотр» спорных островов с борта пограничного корабля. Он осматривал в бинокль Южные Курилы, не выходя за пределы вод своей страны, заявив при этом, что считает острова исконными японскими территориями и не пойдет на подписание мирного договора без решения этого вопроса.

Наконец, 16 ноября премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми сделал жесткое заявление: Япония не изменит свою позицию в отношении территориального вопроса. В Токио по-прежнему считают, что подписание мирного договора с Россией возможно только после определения принадлежности всех островов Южных Курил.

«Наш курс неизменен — если не будет ясной определенности в отношении возврата четырех островов, мирный договор (с Россией) не будет подписан», — сказал он.

На отдельной пресс-конференции, посвященной неизменности позиции Японии по территориальной проблеме с Россией, глава японского внешнеполитического ведомства Нобутака Матимура, попытался смягчить категоричность тона своего премьера. «Во время визита президента Путина в Японию, запланированного на начало будущего года, — заявил он, — мы проведем детальные переговоры по территориальному вопросу. До этого, я считаю, могут появляться самые различные высказывания по этому поводу, и реагировать на них, давать каждому из них комментарий нет необходимости».

Япония намерена получить Курильские острова до конца года

Япония намерена до конца года получить четыре Южно-Курильских острова, передает телеканал НТВ со ссылкой на японскую газету «Асахи».

          По сведениям журналистов, согласно новому политическому курсу Токио в отношении Москвы, первоочередной задачей для Японии является скорейшее получение островов Шикотана, Хабомаи, Итурупа и Кунашира. Если раньше Япония была согласна на поэтапную передачу островов, то теперь она собирается добиваться единовременной. [8]

          Напомню, что в 1956 году советское правительство выразило готовность передать Японии после подписания мирного договора самые мелкие из четырех островов Южных Курил: Шикотан и Хабомаи. Япония не согласилась на это предложение и добивается передачи всех островов. Японцы держат в уме Токийскую декларацию 1993 года. Она зафиксировала факт проведения сторонами «серьезных переговоров по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи». Там тоже шла речь о необходимости подписания мирного договора.[6]

«Совет мудрецов» потребует у Японии царское золото за Курильские острова

В ответ на требование о передаче Курильских островов российские члены российско-японской организации «Совет мудрецов» рассматривают возможность предъявления Японии требования о возвращении золотого депозита, представленного Токио до революции в оплату военного заказа. Об этом в интервью «Независимой газете» заявил член совета, вице-спикер Государственной Думы Георгий Боос.

«Японское правительство объявило тогда мораторий на выполнение заказа и золото не вернуло. После того как большевистская Россия денонсировала все царские долговые соглашения, она не могла предъявлять претензий. Но после того как постсоветская Россия признала все соглашения и сама себя признала заемщиком по ряду займов, приступив к их погашению, она обрела право требований по долгам царской России. И может сегодня предъявить эти претензии с полным юридическим обоснованием. Суммы очень приличные. С процентами по сегодняшнему курсу они будут исчисляться сотнями миллиардов долларов», — рассказал Боос.

В качестве ответной реакции японских членов «Совета мудрецов» Боос ожидает требование признать статуса военнопленных за ветеранами Второй Мировой войны, что повлечет для России определенные финансовые обязательства. В этом случае россияне выставят вопрос по оккупированной территории. По мнению Бооса, это приведет к созданию бесконечного списка претензий.

В связи с этим Боос предлагает начать «развивать отношения, а потом соответственно уже формировать этот список сложных вопросов». По его мнению, когда отношения станут достаточно доверительными, чтобы страны «могли друг другу верить и друг друга чувствовать и понимать, тогда эти вопросы найдут свое решение».[6]

1.»Совет мудрецов» учрежден 20 октября 2003 года во время встречи президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Дзюнитиро Коидзуми на саммите АТЭС в Бангкоке. В задачи совета входит развитие сотрудничества в стратегическом плане между двумя странами по экономическим, политическим, культурным, образовательным и научным вопросам. Совет, состоящий из 14 человек, призван стать эффективным органом, предложения и рекомендации которого по вопросам развития российско-японских отношений докладывались бы непосредственно лидерам двух стран.

С российской стороны совет возглавил мэр Москвы Юрий Лужков. Членами совета являются руководитель Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при МИД РФ Валентина Терешкова, академики Евгений Велихов и Виктор Садовничий, вице-спикер Госдумы Георгий Босс, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский и президент компании «Роснефть» Сергей Богданчиков.

Японскую часть совета возглавляет бывший премьер-министр страны Иосиро Мори. Среди членов совета: олимпийский чемпион дзюдоист Ясухиро Ямасита, президент Федерации японского бизнеса Хироси Окуда, президент Японской Ассоциации содействия торговле с Россией, странами Центральной и Восточной Европы Тасуку Такагаки.

 

Лавров летит в Токио решать судьбу Курил

Россия и Япония договорились об обмене визитами между министрами иностранных дел двух стран. Москва надеется, что эти встречи послужат диалогу по непростым вопросам, таким как заключение мирного договора с Японией, заявил РИА «Новости» официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко. [20]

21 ноября премьер-министр Японии Д. Коиздзуми, находящийся с визитом в Сантьяго (Чили) для участия в саммите АТЭС, провел встречу с президентом РФ Владимиром Путиным. Во время встречи обсуждались вопросы двусторонних отношений, прежде всего вопрос мирного договора, а также проблема Северной Кореи и другие вопросы. Об этом сообщили в Генконсульстве Японии в Южно-Сахалинске. Премьер-министр Японии подчеркнул, что с учетом стратегической обстановки, сложившейся вокруг японо-российских отношений, ясно, что перевод наших отношений на качественно новый уровень путем заключения мирного договора отвечает интересам обеих стран. Он подчеркнул, что серьезная работа над такой исторической задачей, как заключение мирного договора, является долгом руководителей двух стран. В. Путин также подтвердил, что считает необходимым решение территориальной проблемы и заключение мирного договора.

На встрече российского президента с японским премьером на саммите АТЭС добиться прогресса в решении территориального спора не удалось. В то же время Путин заявил, что «удовлетворен встречей» и что атмосфера на переговорах «была доброжелательная, дружеская».

Мнения политиков и экспертов: от «нельзя» до «следует»

Российской стороне невыгодна такая «заминка» с подписанием мирного договора, уверены эксперты. Они считают, что заявление С.Лаврова нельзя толковать, как изменение позиции России по территориальному спору с Японией. К тому же, некоторые специалисты в области российско-японских отношений отмечают, что ничего кардинально нового С.Лавров не сказал, поскольку ранее Россия никогда не утверждала, что не признает Декларацию. Высказывание министра в этом контексте стоит рассматривать лишь как констатацию уже известного факта, а не как руководство к действию, считают специалисты.

Между тем, существует и другая точка зрения. Ряд российских политологов считает, что своим заявлением С.Лавров подготавливает общественное мнение к возможной передаче островов. Речь идет о возможном начале некоего «торга» между двумя странами, основной ставкой в котором станут спорные острова. Не исключено, что «платой» за острова должны стать крупномасштабные японские инвестиции в экономику России, прежде всего, в Дальний Восток, который сейчас находится в кризисе из-за недостаточного развития промышленности и дефицита человеческих ресурсов.

      Дмитрий Рогозин: недопустимо даже ставить вопрос о передаче островов Фракция «Родина» в Госдуме категорически против самой постановки вопроса о возможности передачи Россией Японии двух островов Южно-Курильской гряды. «Мы будем категорически возражать против такого рода постановки вопроса», — заявил «Интерфаксу» и радиостанции «Эхо Москвы» в понедельник 15 ноября лидер фракции Дмитрий Рогозин.

Он сообщил, что совет фракции уже рассмотрел данную проблему в связи с недавним заявлением на телеканале НТВ главы МИД РФ Сергея Лаврова, который сказал, что Россия признает Декларацию 1956 года, в соответствии с которой два острова южной Курильской гряды могут быть переданы Японии.

«Совет фракции решил готовить проект постановления Госдумы с осуждением такого рода заявлений», — сказал Рогозин. По его словам, «главный принцип, который должен быть в голове у каждого государственного деятеля России — ни пяди земли ни другу, ни врагу».

Как подчеркнул Рогозин, России эти четыре острова принадлежат «не по праву истории — они принадлежат по праву победителя в страшной кровопролитной войне». В связи с этим, считает лидер «Родины», заявление главы российского МИД по декларации 1956 года «носит безграмотный, конфронтационный характер и приведет только к одному — резкой радикализации настроений среди населения РФ, озлобленности в отношении власти».

Как заметил Рогозин, к сожалению, власть за последние полгода не добилась существенных успехов ни в области экономики, ни в социальной сфере: «Мы не видели ни одной хотя бы даже заусеницы, за которую можно было бы зацепиться, а теперь еще и сдаем острова».

«Сдали недавно Китаю в рамках некоего территориального размежевания, после чего весь Хабаровск стоит на ушах; теперь еще идет речь об островах Курильской гряды», — отметил Рогозин. Он полагает, что те юристы, которые участвовали в подготовке заявления Лаврова, по меньшей мере, проявили непрофессионализм и политическую безграмотность. [6]

Ирина Хакамада: этот вопрос надо решать открыто, а не тайно, как делает Кремль

Лидер новой демократической партии «Наш выбор» Ирина Хакамада считает, что в случае решения вопроса о спорных территориях с Японией руководство России должно объяснить свое решение обществу.

«Вопрос о спорных территориях надо решать, но это должно быть сделано не так, как это сделал Кремль в случае с Китаем, а открыто и внятно объяснить свою политику народу», — сказала Хакамада в интервью «Интерфаксу».

Хакамада считает, что «сейчас бесспорно актуален вопрос о заключении мирного договора с Японией, что является одним из ключевых положений и подписанного Хрущевым в 1956 году договора».

«Для Японии передача островов имеет огромное значение, в том числе и для дальнейшего развития торгово-экономических связей с Россией. И если руководство России решило усилить влияние на пространстве, альтернативном европейскому, где ключевыми странами являются Китай и Япония, то, естественно, необходимо решить территориальные вопросы», — подчеркнула она.[6]

«Это же очень неприятно. Тем более что мы не захватывали эти острова, а их нам передали по итогам Второй мировой войны. Японцы ведь подписали международный договор в Сан-Франциско. Они просто не заключили с нами мирный договор. Но это другой вопрос. Поэтому, конечно, это неприятная вещь», — убежден вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский.[16]

Как замечают некоторые депутаты Госдумы, сегодняшняя ситуация Россию устраивает. И еще 10 тысяч лет ей не понадобится мирный договор с Японией. А Токио, говорят, по-иному и не мог себя повести. Ведь проблема принадлежности Курил — это едва ли не единственная козырная карта японских политиков. И они пускают ее в ход при любом удобном случае, демонстрируя тем самым свою решительность[16]

Депутат Госдумы от Сахалина: заявление Лаврова — «нарушение Конституции и государственное преступление»

Как «нарушение Конституции и государственное преступление» расценивает заявление о возможности передачи Японии островов Шикотан и Хабомаи депутат Госдумы РФ от Сахалина Иван Ждакаев.

«Генпрокуратуре не мешало бы возбудить уголовное дело против всех, кто пытается продать землю», — считает он. Депутат подверг резкой критике передачу двух островов Китаю, когда российские власти проигнорировали мнение дальневосточников. Ждакаев расценил это шаг как «генеральную репетицию».

Именно игнорирование мнения россиян самое страшное в вопросе разрешения территориального спора России и Японии, полагает депутат. «Никто не знает мнения дальневосточных субъектов федерации, населения, — подчеркнул он. — Между тем, жители России должны знать, что фактически речь идет о передаче не двух, а большего количества островов, поскольку Хабомаи — малая Курильская гряда, в которой 15 островов». [6]

Сенатор Маргелов против «поспешных и непродуманных решений» по вопросу передачи островов

Против «поспешных и непродуманных решений» в связи с территориальными претензиями Японии к России выступил сегодня глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов. «Не хотелось бы повторения с Японией, мягко говоря, непродуманной позиции СССР в деле объединения Германии, когда тогдашнее советское руководство пренебрегло даже теми компенсациями, которые предлагал сам Запад», — сказал он.

Комментируя слова Лаврова о приверженности России Совместной советско-японской декларации 1956 года, Маргелов уточнил, что, согласно этому документу, СССР выразил готовность рассмотреть возможность передачи Японии островов Хабомаи и Шикотан после заключения двустороннего мирного договора, передает ИТАР-ТАСС. «Поэтому, — подчеркнул глава комитета, — с Японией еще нужно подписать мирный договор, в рамках которого только и можно обсуждать какие-либо территориальные проблемы».

Ведущий сотрудник ИМЭМО Георгий Кунадзе: передача островов из-за экономической выгоды — это путь к распродаже родины

Ведущий сотрудник Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Георгий Кунадзе считает маловероятной передачу Японии двух островов Южной Курильской гряды. Об этом он заявил в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы». По его словам, «шансов на урегулирование территориального спора немного». Вместе с тем, отметил Кунадзе, в этом случае «Россия получила бы качественно новые отношения с Японией».

Кроме того, по мнению Кунадзе, «мы могли бы ожидать приток долгосрочных капиталовложений, которые требуют уверенности, что отношения между странами не ухудшатся, а такую уверенность Японии могли бы дать именно урегулирование территориального спора и подписание мирного договора».

Вместе с тем, Кунадзе заявил, что он «противник попыток взвесить все «за» и «против» в экономическом плане». «Получается, что если мы поймем, что отдать острова экономически выгодно, то отдадим их, а это уже путь к распродаже родины», — заключил он.

«Когда говорят, что любые договоренности с Японией, предполагающие передачу ей каких-то территорий, есть ревизия итогов второй мировой войны, это лукавство», — отметил Кунадзе. Итоги второй мировой войны по факту физического контроля России над какими-то территориями не есть итоги войны с правовой точки зрения, подчеркнул он. «С правовой точки зрения, граница не согласована с Японией, стало быть, любая конфигурация границы и будет, как ни дико это звучит сегодня, итогом второй мировой войны», — резюмировал Кунадзе.

«Курилы отошли к Японии в результате обычной дипломатической договоренности с Россией, и поэтому японцы считают, что в их отношении была допущена несправедливость». По его словам, «японцы принадлежат к числу народов с прочной исторической памятью, они помнят о несправедливости и хотят ее устранить».

Член российско-японского Совета мудрецов: отношения России и Японии должны подняться на другой уровень

Для того, чтобы Россия и Япония смогли разрешить территориальный спор вокруг Южных Курил, их отношения должны сначала «подняться на другой уровень». Об этом заявил ИТАР-ТАСС президент Курчатовского института академик Евгений Велихов, который входит в состав российско-японского Совета мудрецов.

«Сегодняшний уровень экономических связей с Японией настолько низок, что несравним с уровнем, который Россия имеет в отношениях с Европой, Китаем, Америкой», — отметил академик.

По его мнению, путь к разрешению территориального спора будет найден после того, как «пополнится уровень экономического, научно-технического сотрудничества и взаимозаинтересованности».

Политолог Сергей Караганов: за острова Россия должна получить японские инвестиции

Передача Японии двух островов Курильской гряды должна сопровождаться серьезными японскими инвестициями в российскую экономику, считает руководитель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов.

«Я думаю, частью такого решения должны стать крупномасштабные японские инвестиции в инфраструктуру, промышленность и человеческий капитал Дальнего Востока с тем, чтобы начать заполнять вместе с Японией образовавшийся там геополитический и экономический вакуум», — сказал Караганов «Интерфаксу».

Заявление Сергея Лаврова по «курильскому вопросу» политолог расценил как подготовку общественного мнения.

Глава международного комитета Госдумы РФ Константин Косачев: условие передачи островов — подписание мирного договора

Условием передачи Россией Японии двух Южно-Курильских островов является подписание мирного договора. Об этом заявил РИА «Новости» глава думского международного комитета Константин Косачев.

«Согласно 9-й статье Декларации 1956 года, СССР выразил готовность передать два из четырех спорных островов Японии лишь при условии заключения мирного договора», — сказал он.

В документе четко прописан механизм взаимодействия — «сначала договор, потом острова», сказал Косачев отметив, что японская сторона стала интерпретировать этот договор иначе. «Якобы Россия согласилась на два острова, теперь можно переходить еще к двум, а затем заключать мирный договор», — сказал депутат. Он подчеркнул, что Москва не согласна с такой постановкой вопроса.

На Сахалине возмущены заявлением главы МИД РФ

В понедельник депутаты Сахалинской областной думы призвали федеральные власти отказаться от возможного заключения двустороннего мирного договора c Японией, который предусматривал бы передачу Южно-Курильских островов. Об этом говорится принятом в конце минувшей недели обращении Сахалинской областной Думы.[18]

Оно будет отправлено федеральному руководству, сообщил в понедельник «Интерфаксу» депутат облдумы Сергей Пономарев, на которого возложен контроль за исполнением соответствующего постановления.

В обращении сахалинского парламента говорится: «Депутаты Сахалинской областной Думы выражают обеспокоенность по поводу передачи КНР приграничных островов на реке Амур и считают, что эти действия наносят серьезный политический, экономический и психологический, идеологический ущерб государственным интересам России на Дальнем Востоке, создают опасный прецедент в решении межгосударственных пограничных споров».

Сахалинская региональная общественная организация «За неотделимость российских восточных территорий» 20 ноября провела в Южно-Сахалинске митинг в защиту целостности и неотделимости территорий России.

Как сообщил председатель этой организации Александр Марисов, «сахалинцев и курильчан до глубины души возмутило заявление, сделанное в воскресной телепрограмме НТВ главой МИДа Сергеем Лавровым».

Участники митинга  выразили резкий протест против идеи передачи Японии исконно русских территорий — двух островов на юге Курильской гряды.

          Спектр мнений в Японии по поводу отношения к России очень широк: от экстремистских заявлений о невозможности никаких контактов до возвращения островов до искренних попыток понять нашу логику; от непримиримой позиции политиков до полного равнодушия по отношению к России и Курилам простых граждан. Было даже выдвинуто оригинальное предложение о создании независимых «Соединенных Штатов Охотского моря».

Профессор и историк Хироси Кимура  отмечает слабость японской дипломатии, недооценивающей сложность переговоров с Россией. Японские политики традиционно настолько уверены в правоте своей позиции, что не прикладывают достаточных усилий для того, чтобы переубедить российскую сторону.[10]

Цуеси Хасегава в своей статье «Осмысливая заново российско-японский территориальный спор» указывает на необходимость помнить о людях, живущих ныне на спорных островах. Конечно, нельзя забыть горе и унижение, которым подверглись японцы, депортированные с Южных Курил, нельзя также забыть и трагическую историю айнов, выселенных с островов и практически истребленных, но тем более недопустимо повторить ту же ошибку еще раз, принеся в жертву судьбу ныне живущих там русских.

Профессор университета «Квансей Гакуин» — экономист Акихиро Амано по поводу перспектив заключения мирного договора  высказал мнение, что не стоит делать упор на проблеме спорных территорий, а нужно просто полнее использовать огромный потенциал экономического и культурного сотрудничества между нашими странами.

Политолог Микио Тадзима заявил, что у него есть два обращения — к российскому и к японскому народу:

«Гражданам России я хочу сказать: забудьте об этих маленьких островах. Давайте вместе осваивать Сибирь и Дальний Восток. Японии выгоднее было бы покупать нефть у России, чем возить ее из Персидского залива. И гражданам Японии я хочу сказать: забудьте об этих маленьких островах. Чтобы ловить рыбу в Охотском море, необязательно владеть островами. А Россия их все равно рано или поздно отдаст — это будет справедливо».

 

В начале 2005 г планируется визит В.Путина в Японию. Не исключено, что именно тогда будут приняты документы, определяющие решение вопроса о спорных островах. Возможно, стороны достигнут компромисса, плюсы и минусы которого станут ясны лишь по прошествии времени. Если же этого не произойдет, территориальный вопрос останется «камнем преткновения» в отношении двух стран и будет препятствием к их сотрудничеству во всех областях.

Политические последствия передачи островов Курильской гряды

      а) Понижение престижа Российской Федерации на международной арене, поскольку территориальные уступки иностранной державе, как правило, не прибавляют уважения государству, скорее даже наоборот, превращают его из субъекта мировой политики в объект, вызывают сомнения в независимости ее внешней политики.
      б) Будет создан прецедент территориальных притязаний для других стран. Решение вопроса о передаче Курильских островов Японии по существу явится первым шагом в пересмотре итогов Второй мировой войны, за которыми могут последовать территориальные претензии Германии к России (Калининград), к Польше (Силезия), к Чехии (Судеты) и др.
      в) Передача не может быть осуществлена на основе мнения лишь жителей Курильских островов, ибо они не имеют конституционного права решать вопрос о передаче российской территории другому государству, т.к. это затрагивает интересы всего народа.
      Начинающийся синдром «национального позора» и унижения, вызванный полным провалом радикал-западнических реформ, «разделенным» состоянием русской нации, получит новое развитие, превратившись в фактор сначала внутренней, а затем и внешней политики, что может привести к новым военным столкновениям в движении за «собирание земель».
      г) Передача островов навряд ли решит Курильскую проблему. Во-первых, можно предположить, что аппетиты Японии не ограничатся только двумя-четырьмя островами, она может поставить вопрос о всей Курильской гряде, а затем, возможно, и о Сахалине. Во-вторых, в России вполне могут найтись силы, которые будут считать это решение несправедливым и бороться за ревизию договора, причем с использованием всех возможных средств, в том числе и насильственных, что будет постоянно отравлять российско-японские отношения в дальнейшем.
      д) Авторитет правительства может упасть внутри страны в глазах общественности, в сознании которой будет «незаживающая рана» унижения национального достоинства в связи с территориальным раздроблением государства и ощущение предательства со стороны правительства национальных интересов в угоду сиюминутным внешнеполитическим и экономическим выгодам (синдром Аляски).
      е) Может укрепиться положение радикальной оппозиции — она получит дополнительный козырь в борьбе против правительства, справедливо назвав его «правительством национальной измены», которое вопреки воле народа и предвыборным обещаниям «распродает» страну.
      ж) Возможно возникновение «приднестровского синдрома». Несогласие с решением «центра» может стимулировать рост сепаратистских тенденций в Дальневосточном регионе, что усугубит политическую ситуацию в стране в целом. Нельзя забывать и заявления сахалинских казаков о готовности с оружием в руках защищать Курилы в случае их передачи Японии, их призывы создавать потайные склады оружия в тайге, готовиться к партизанской войне.
      з) У правительства появятся новые проблемы с защитой интересов соотечественников, живущих за границей, но уже не только в странах СНГ, но и за его пределами. [17]

Социальные последствия передачи Курильских островов

      а) Появятся проблемы переселенцев с островов Курильской гряды и связанные с ними вопросы трудоустройства, обеспечения жильем, школами, детсадами, материальной помощью и т.д.
      б) Вполне возможно понижение жизненного уровня населения Российской Федерации из-за дополнительных расходов на переселение и обустройство жителей островов. Обострится проблема продовольственного снабжения страны ввиду «эффекта утерянной выгоды», т.е. утери основного района обеспечения страны морепродуктами. (Территория Курильских островов составляет 296 тыс. кв. км. Здесь вылавливается 1,3 млн. тонн рыбы в год. К тому же разведаны запасы золота, серебра, цинка. Стоимость островов оценивается в 500 млрд. долларов.)
      в) Могут возникнуть новые межнациональные проблемы (между теми русскими, которые останутся жить на островах, и японцами), что будет вызывать трения между Москвой и Токио, отражаясь негативно на обстановке в регионе (японцы будут чувствовать себя представителями «превосходящей расы»).
      г) Неизбежно возникнут проблемы сопряжения двух образов жизни (двух менталитетов), основанных на различных социально-политических, экономических и духовно-культурных ценностях. Опыта решения таких проблем у нас нет.
      д) Вывод российских войск с Курил в значительной степени может парализовать работу народно-хозяйственного комплекса, так как инфраструктура в основном лежит на плечах военных и усложнит социальную проблему, поскольку офицеры Курильского гарнизона не имеют жилья на материке. [17]

 Заключение.

 В попытках улучшить свои отношения с Японией СССР проявлял тактическую гибкость в своем подходе к проблеме пограничного размежевания. В частности, в 1956 г. СССР взял на себя правовое обязательство передать Японии острова Хабомаи и Шикотан после подписания мирного договора.

Япония руководствовалась прямо противоположной мотивацией: урегулированием проблемы пограничного размежевания, причем на своих раз и навсегда определенных условиях. Япония стремится к передаче всех четырех островов, на которые претендует. Однако СССР ни разу не шел дальше обязательств по Совместной декларации 1956 г. о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан после подписания мирного договора. Возможность передачи Японии островов Кунашир и Итуруп или хотя бы признания их потенциально японскими территориями СССР никогда не рассматривал. И более того, не считал себя юридически обязанным это сделать. Япония же добивалась их передачи вместе с островами Хабомаи и Шикотан.

В российско-японских отношениях заметные шаги навстречу друг другу были сделаны в 1992 году. Был официально признан до сих пор отрицавшийся факт самого существования проблемы, а также перечень территорий, о принадлежности которых существуют разногласия. Подтверждено правопреемство России в отношении всех договорных обязательств СССР.

Однако ожидания и запросы Японии всегда превышали пределы того, на что в каждый конкретный момент была готова пойти Россия. В итоге российско-японские отношения зашли в тупик. Длительные споры не дали преимущества ни одной из сторон: Япония до сих пор не получила обратно ни одного острова, а Россия не сумела открыть японский кошелек для инвестиций в свою экономику.

Одно из предложений японской стороны в 2000 году («Формула Кавана») сводилось к тому, чтобы провести линию границы между островами Уруп и Итуруп, подтвердив тем самым суверенитет Японии над всеми спорными островами, а их фактическую передачу на какое-то время отложить. Это предложение оказалось для России неприемлемо, поскольку предполагало ее юридическую капитуляцию по вопросу о принадлежности Кунашира и Итурупа, переговоры о которых еще не велись.

На следующий год российская сторона выдвинула предложение о заключении мирного договора без урегулирования проблемы пограничного размежевания, которое неприемлемым сочла уже Япония.

Владимир Путин оказался первым из советских и российских лидеров, который признал, что Совместная декларация 1956 г. остается в силе в полном объеме.

Однако в Японии обозначился раскол и конкретно по проблеме пограничного размежевания, и в целом по вопросу об отношениях с Россией.

«Традиционалисты» отстаивают прежний жесткий подход: полное удовлетворение японских требований на все спорные острова является обязательной предпосылкой для подписания мирного договора и в целом для улучшения отношений с Россией. «Модернисты» полагают, что отношения с Россией приобрели самостоятельную ценность и не должны страдать из-за невозможности полного удовлетворения японских территориальных требований. Последние не исключают подписания мирного договора с Россией на условиях рационального компромисса.

Заявления министра иностранных дел и президента РФ наверняка будет с пониманием встречен в Японии. На протяжении последних десятилетий ее правительство неоднократно подчеркивало, что нерешенная Курильская проблема является главным препятствием для увеличения японских инвестиций в российскую экономику. Поэтому разрешение территориального спора будет выгодно обеим странам. Об этом, кстати, Лавров заговорил еще две недели назад, 27 октября, отчитываясь в Госдуме о разрешении территориального спора с Китаем: «Мы с Японией не ведем переговоры о возврате островов, мы с Японией развиваем отношения, которые охватывают весь комплекс экономических, политических, гуманитарных и иных вопросов. И, безусловно, лишь в контексте достижений уровня подлинно зрелого, насыщенного конкретными делами партнерства можно создать атмосферу, в которой будет реально заключать мирный договор».

Бывший замминистра иностранных дел России, ныне заместитель руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Георгий Кунадзе считает в этой связи, что «едва ли не любая договоренность по проблеме пограничного размежевания почти наверняка вызовет протесты как российской, так и японской общественности. На практике это, очевидно, означает, что руководители двух стран должны быть готовы разделить политический риск, связанный с урегулированием проблемы.»

         Смысл компромисса — попытка выработать схему совместного владения и хозяйственного освоения спорных территорий. Готовы ли сейчас к решению Владимир Путин и Дзюнъитиро Коидзуми — вопрос остается открытым, ведь для этого нужна не только политическая смелость, но и трезвый экономический и геополитический расчет.[15]

          Россия является государством, которое унаследовало нереализованные договоренности, достигнутые в рамках международных контактов. Наше государство до сих пор платит долги, оставшиеся от царских времен. Кстати, здесь не идет речь о прямой передаче. На решение этого вопроса потребуется не один год, ведь следует четко обозначить условия передачи, о чем всегда говорит президент РФ. Например, как будут использоваться проливы и их биоресурсы, как будет решаться вопрос по нахождению на территории островов частей Вооруженных сил РФ? Будет учитываться и мнение жителей Курильских островов и еще многое другое. Заметьте, в декларации прописано: «…фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора…». Однако правительство Японии, как показывает история, не согласно с такой постановкой. Хотя после образования в декабре 1991 года Содружества Независимых Государств Япония признала Российскую Федерацию в качестве государства-правопреемника СССР, которое будет осуществлять дальнейшие переговоры по мирному договору. Думаю, для окончательного урегулирования территориального вопроса необходимо двухстороннее движение. И последнее… Сегодня лжепатриоты играют на высоких чувствах россиян, не догадываясь о том, как они могут быть опасны организму России. Прежде чем кричать о грамотности поступков президента в тех или иных вопросах, следует досконально изучить их историческую подоплеку. Не знаешь свою историю — не будешь знать своего будущего.[15]

 

 

Использованные информационно-правовые системы:

1.Консультант Плюс.

2.Гарант.                        

 

Список использованных Интернет-сайтов:

 

1.http://www.dni.ru/news/russia/2004/11/14/52740.html

2.http://www.mignews.com/news/politic/cis/141104_133323_67732.html

3.http://www.greenpeace.org/russia_ru/campaigns/intro

4.http://www.regnum.ru/dossier/357.html

5.http://www.nr2.ru/fareast/8360.html

6.http://newsru.com/arch/russia/15nov2004/sahalin3.html

7.http://lenta.ru/russia/2004/07/18/japan/

8.http://www.ntv.ru/news/index.jsp

9.http://itar-tass.com/level2.html

10.http://japan.aikiclub.ru/geography/islands.asp

11.http://shrek.stup.ac.ru/personal/35/4/2/index.htm Япония глазами русских

12. http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=221&ct=interviews

13. http://www.gazeta.ru/2004/11/15/oa_139587.shtml

14. http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_4011000/4011981.stm

15. http://rg.ru/2004/11/18/ostrova.html

16. http://www.vesti.ru/comments.html

17. http://vff-s.narod.ru/kur/

18. http://www.sakh.com/kurils/news.php

19. http://www.japantoday.ru/arch/news/0411/18.shtml.

20. http://www.rian.ru/

21. http://www.kommersant.ru/

(с)2004 Реферат — Кузнецова Ольга

Международные отношения США, 1949, Дальний Восток и Австралазия, Том VII, Часть 2

740.0011 – PW (Мир) / 11–2549

Меморандум помощника юрисконсульта по Политические вопросы (снег) 1

секрет

[Вашингтон,] 25 ноября 1949 г.

Тема: Южные Курилы и Шикотан. Архипелаг

1. Ссылка на Ваш меморандум от 22 ноября 1949 г. 2 предмет, Южный Курильские острова с просьбой изучить правовые аспекты Японцы утверждают, что удерживают Эторофу, Кунашири, Хабомаи. Острова и Шикотан.

2. Основанием для советских претензий на эти острова является переход в Ялтинское соглашение от 11 февраля 1945 г. между руководителями Советский Союз, Великобритания и США: «Курильские Острова будут переданы Советскому Союзу ». Пока есть многочисленные исторические, энтнографические, политические, экономические и стратегические причины сохранения Японией всех вышеперечисленных островов, единственный юридический вопрос, связанный с определением слов «Курильские острова» в Ялтинском соглашении.Поскольку все эти острова, несомненно, были частью Японии до войны, они должны быть сохранены Японией, если они не являются частью «Курильской Острова »по смыслу Ялтинского соглашения.

[Стр. 905]

3. Считается, что есть веские основания для юридических возражений. что Хабомаи и Шикотан не являются собственно Курильскими Острова.Следующих сезонов:

• а. География: эта группа из шести вождей острова, хотя иногда их называют «Малыми Курилами», также известный как «Архипелаг Шикотан», и пять меньших острова как «Группа Хабомаи», «Суйсё» или «Гёёмаи» острова. Он проходит параллельно Курильской цепи и составляет от 35 до 40 метров. миль оттуда.Курилы — гряда вулканических острова, возвышающиеся над морем; Шикотанский архипелаг геологически старше и представляет собой продолжение Немуро или восточный полуостров Хоккайдо. Следовательно, Курилы изрезанный и часто обрывистый, а архипелаг Шикотан состоят из невысоких холмов.
• б.Исторический: пока в России есть время или другое требовало или владело большей частью Курил включая Эторофу, он никогда прежде не претендовал на какую-либо часть Шикотанский архипелаг. Ранние русские исследователи или поселенцы по всей видимости установили на Эторофу маркеры, которые японцы бросили в 1800 году, когда они поселились на этом острове.Из в то время в русских экспедициях продолжали свои исследования с север только до Уруппу. После почти столетних споров над Эторофу, в русско-японском договоре о дружбе 1855 г. граница между Россией и Японией была проведена между Эторофу и Уруппу. Эторофу должен был принадлежать Японии, а Уруппу «а также все Курильские острова, расположенные к северу от этого острова », должны были принадлежать России.В Санкт-Петербургском договоре 1875 г. в обмен на все японские претензии к Сагалиену, Императору Россия уступила императору Японии «группу островов». назвал Курилами, которыми он собственно владеет вместе со всеми права суверенитета, вытекающие из их владения, так что отныне указанная группа Курил будет входить в Японская империя.В эту группу входят 18 островов, перечисленных ниже. [«] — именование 18 островов к северу от Эторофу. Хотя язык этот договор указывает, что острова, переданные Японии, были только одна группа Курил, другая группа вполне могла быть Этоофу и Кунашири. Оба этих договора свидетельствуют о том, что По крайней мере, Эторофу входит в состав Курил, но ни один из них дает любое такое указание на архипелаг Шикотан.
• c. Политические: Острова Хабомаи были никогда политически не входил в состав Курильских островов, но с 1915 г. управлялись японцами как часть Хабомаи Деревня округа Немуро на Хоккайдо. Курильские острова в владения Японии находились в округе Тисима, другой части Администрация филиала Немуро.Шикотан, однако, кажется, был включен в состав южных Курил в угоду удобство.

4. Кажется, нет веских юридических оснований утверждать, что Кунашири и Эторофу не входят в состав Курильских островов. В то время как в указано выше, они никогда не находились под суверенитетом России после Договора 1855 г., и этот Договор, и Договор 1875 г. указывают, что они считались частью Курильских островов.В меморандуме г-на Фари от сентября 1947 года резюмируются причины почему [Страница 906] Соединенные Штаты может пожелать поддержать претензии Японии на эти острова, но там похоже, нет юридического обоснования желания.

5. Примечание. Что Шикотан и Хабомаи экономически на важность для Японии указывает тот факт, что эти острова производят 40 процентов производства комбу на Хоккайдо (съедобных водоросли), что, в свою очередь, составляет 97 процентов от общего производство.Воды всех этих островов дают крабов, лососей, форель, треска, акула, гребешок и кит, а также упомянутый комбу выше. С 1935 по 1944 год включительно Шикотан и Хабомаи в среднем 92 349 метрических тонн этих продуктов ежегодно, в то время как Еторофу и Кунашири в среднем составляли 118 850 метрических тонн. Кажется, следовательно, если Шикотан и Хабомаи могут быть сохранены для Япония 45 процентов от общего рыболовного потенциала района в вопрос был бы сохранен.

Реконструкция четвертичной истории Южных Курильских островов

Ключевые слова: Курильские острова, морские террасы, плейстоцен, уровень моря, тектонические смещения, радиоуглеродное (14C) датирование, термолюминесцентное датирование

Абстрактные

Многие исследователи ссылаются на приподнятые морские террасы Курильских островов (северо-западная часть Тихого океана), но нет единого мнения об их количестве, возрасте и высоте над уровнем моря.Это исследование, которое исследует эту проблему посредством полевых исследований на островах Кунишир, Итуруп и Уруп Курильской дуги, показало, что возраст низкоуровневых террас (2-10 м) находится в диапазоне времени от настоящего до 5000 лет назад. Пик голоценовой трансгрессии пришелся на 4 000 л.н., а уровень моря не превышал современный. Уровни более высоких террас колеблются от 10 до 60 м над нынешними уровнями. Они образовались незадолго до последнего ледникового периода (17 000 лет назад). Их радиоуглеродный возраст ¹⁴ C составляет около 27000 лет назад.Для поверхностей выравнивания на более высоких уровнях нет никаких доказательств в поддержку морского происхождения, за исключением центральной части Урупа. На Южных Больших Курильских островах свидетельства морского осадконакопления закончились к плиоцену-раннему плейстоцену. В южном Кунашире не было никаких свидетельств морского осадконакопления после раннего-среднего плейстоцена. Локальное периферическое погружение произошло в период от 40 до 27 тыс. Лет назад, когда очевидно формирование морских террас на Итурупе и, возможно, на Урупе. На Южных Курилах следов Последней межледниковой (125 тыс. Лет назад) трансгрессии нет.

Разрешение на личное использование предоставлено Прибрежным фондом образования и исследований [CERF]. Отправляя рукопись, авторы соглашаются с тем, что авторские права на их статью переходят к издателю, если статья принята к публикации. Однако передача авторских прав не требуется от авторов, которые работают на организации, которые не разрешают такую ​​передачу. Авторское право охватывает исключительные права на воспроизведение и распространение статьи, включая репринты, фотографические репродукции, микроформы или любые другие репродукции аналогичных материалов. природа и переводы.

5 вещей, которые нужно знать о Курилах

Многие люди путешествуют, чтобы посетить места, которые они никогда раньше не видели. Но для самых смелых исследователей настоящий азарт путешествия исходит от посещения мест, которые когда-либо видели очень немногие. Для последней группы отдаленные и суровые Курильские острова являются конечным пунктом назначения. Эта дуга из 56 островов, населенная в основном дикой природой и поразительно живописной, простирается на 750 миль от южной оконечности российского полуострова Камчатка до северной оконечности Японии.Это край крайностей — снега и вулканов, морских львов и песцов — и он предлагает множество причин, чтобы отправиться в новое приключение.

Эти далекие острова — буквально горячая точка для путешествий Курильские острова расположены на вершине сейсмического региона в Тихом океане, известного как «Огненное кольцо», в результате чего образовалась эта цепь, состоящая из более чем 100 вулканов, более 35 из них которые все еще активны. Не забудьте фотоаппарат, потому что, путешествуя по Курилам, вы увидите множество невероятных вулканов.Остров Атласов может похвастаться самым высоким вулканом в регионе с почти идеально симметричной формой конуса. Янкича состоит из большой кальдеры, уходящей в море. Четыре вулкана создают драматическую картину среди пышных зеленых лесов на Симушире, а крошечный вулканический остров Райкоке был местом последнего извержения в 2019 году. Помимо великолепных видов, есть еще одно преимущество посещения региона, известного своими огненная активность: бурлящие горячие источники, манящие путешественников после долгого дня прогулок.

Некоторые из коренных жителей островов до сих пор живут здесь Учитывая удаленность и иногда неспокойный климат, неудивительно, что Курильские острова в основном необитаемы. Но небольшое количество коренных жителей островов, коренных жителей, известных как айны, по-прежнему живут на своих традиционных землях. Айны — охотники-собиратели, у которых есть свой собственный язык и культура, включая яркую и оригинальную традицию рассказывания историй и музыкальный инструмент, известный как муккури . Их предки также украшали себя уникальными татуировками на лице, которые они считали частью своей религии. Многие аспекты жизни айнов вращаются вокруг бурого медведя, животного, которого почитают и чья жизнь тесно связана с жизнью его человеческих соседей. Помимо совместного рыболовства, айны чтят бурых медведей с помощью ритуалов, которые когда-то включали выращивание детенышей в составе их собственных семей.

Узнайте больше об айнах, забытом коренном народе Японии, в этой подробной статье BBC.

Район — рай для птицеловов Курилы стали пристанищем для сотен видов птиц, многие из которых останавливаются в своих миграционных путешествиях благодаря идеальному расположению островов. На суше птицы находят множество укромных уголков и закоулков, идеально подходящих для постройки гнезд. Но крылатые существа, которые действительно процветают здесь, — это морские птицы. Птицы могут следить за тупиками, краснолицыми бакланами, глупышами, очковыми кайрами, буревестниками и арктическими гагарами, а также многими другими наблюдениями.На Янкиче хохлатые кони и их более редкий родственник, усатый конюк, можно встретить густыми стаями, а зимой величественные белоплечи слоняются вокруг островов, ловя лосося.

На несколько островов претендуют и Россия, и Япония.

Две страны, граничащие с этим вулканическим архипелагом, технически все еще вовлечены во Вторую мировую войну — ни одна из них не подписала мирный договор, положивший конец боевым действиям. Причина: конфликт из-за владения Курилами.Япония впервые начала заселять острова в начале 1700-х годов, но во время войны Россия захватила регион и изгнала небольшое количество японских граждан, которые там жили. Сегодня Россия сохраняет контроль над всей цепочкой, хотя Япония по-прежнему претендует на владение четырьмя островами на юге.

Есть зверинец дикой природы, но правят морские львы. Как птицы нашли дом в диких землях Курил, так и у них много разных видов дикой природы. Список столь же обширен и разнообразен, как и климат региона: бурые медведи, песцы, соболи, росомахи и ласки входят в число более двух десятков млекопитающих, обитающих на островах.Активность в окружающих морях столь же активна: тюлени и каланы порхают в воде, в то время как косатки проходят сквозь них, путешествуя на север. Но звездой этих островов является морской лев Стеллер, самый большой из семейства морских львов. В конце 20 века численность этих ластоногих резко упала, но после нового тысячелетия ситуация начала меняться. Сегодня на вулканических берегах Курил можно встретить процветающую популяцию этих крупных и шумных животных.

Отправьтесь на Курильские острова по нашему новому маршруту «Вдоль огненного кольца: Камчатка, Курильские острова и Хоккайдо»

Wilson Center Digital Archive

• «Местный национализм» в Синьцзяне, 1957–1958 гг.

  В конце 1957 года комитет партии Синьцзяна объявил о созыве пленума расширенного состава с целью разоблачения и критики так называемых местных националистических уклонов.Изначально планировалось, что встреча продлится всего несколько недель, но встреча затянулась на экстраординарные шесть месяцев и завершилась только в июне 1958 года. Этот сборник представляет Дэвид Брофи в эссе для «Источники и методы». Для других сборников о Синьцзяне см. «Китай и Советский Союз в Синьцзяне, 1934-1949» и «Инцидент И-Та, 1962».

• Кризисы Польши и Венгрии 1956 г.

  Восстание началось в Венгрии как стихийное общенациональное восстание против Венгерской Народной Республики и ее политики, навязанной Советским Союзом, в то время как в Польше аналогичные политические восстания начались в октябре 1956 года.Документы, большинство из которых являются рабочими записями, датируются 1956 годом и происходят из российских и болгарских архивов. См. Также «Собрание Никиты Хрущева» и «Варшавский договор». (Изображение, голова свергнутой статуи Сталина в Будапеште, 1956 г., из Wikimedia Commons)

• 1980-81 Польский кризис

  Польский кризис 1980–1981 годов начался с волны забастовок по всей Польше и образования первого независимого профсоюза в стране советского блока — «Солидарность».Кризис закончился введением военного положения в декабре 1981 года. Большинство этих документов взяты из российских архивов и отражают реакцию Советского Союза на польский кризис, включая подготовку к военному вмешательству. Есть также документы из других восточноевропейских архивов, которые содержат обсуждения лидеров коммунистического блока и их реакцию на события в Польше. См. Также вторжение СССР в Чехословакию и Варшавский договор. (Изображение, Координационный комитет забастовки в Щецине, 1980, Archiwum autora, Стефан Челак)

• Март 1866 г.

  Письмо Джорджа Кеннана Хэтти Кеннан, 31 января — 12 февраля 1866 г.

  Во время Российско-американской телеграфной экспедиции в Сибирь американский исследователь Джордж Кеннан пишет своей сестре.Здесь он противопоставляет неземную красоту сибирской природы грязному внутреннему убранству подземного жилища оседлого коряка, коренного сибирского племени. Кеннан сильно отдавал предпочтение тем, кого он называл «странствующими кораками», которых он считал мужественными, сильными и независимыми, в отличие от оседлых кораков, которые, по его мнению, получили пороки цивилизации, но не добродетели.

• Июль 1866 г.

  Письмо Джорджа Кеннана доктору Морриллу, 4-16 июля 1866 г.

  Во время Российско-американской телеграфной экспедиции в Сибирь американский исследователь Джордж Кеннан пишет доктору Дж.Чарльз Моррилл из Норуолка, штат Огайо, родного города Кеннана. В письме отсутствует заключительная часть и подпись, как и в нескольких других, воспроизведенных здесь.

• 09 июля 1866 г.

  Письмо Джорджа Кеннана Хэтти Кеннан, 9 июля 1866 г.

  Во время Российско-американской телеграфной экспедиции в Сибирь американский исследователь Джордж Кеннан пишет своей сестре легкое и игривое письмо.В письме отсутствуют заключительная часть и подпись.

• Октябрь 1866 г.

  Черновик письма Джорджа Кеннана полковнику Чарльзу Балкли, сентябрь-октябрь 1866 г.

  В черновике письма Джордж Кеннан-старший пишет своему начальнику в Российско-американской телеграфной экспедиции полковнику.Чарльз Балкли, чтобы пожаловаться на то, что обещанные суда снабжения так и не прибыли из-за логистических ошибок.

• 21 августа 1867 г.

  Письмо Джорджа Кеннана Эмме Хичкок, 21 августа 1867 г.

  Американский исследователь Джордж Кеннан пишет своей двоюродной сестре Эмме Хичкок, описывая внезапное прибытие кораблей в Сибирь с новостью о прекращении работы Российско-американской телеграфной экспедиции.Хотя Western Union заказал это в октябре 1866 года, Кеннан получил известие только в июле 1867 года, почти год спустя. В этом письме отсутствуют последние страницы и нет подписи.

• Февраль 1876 г.

  Письмо Джорджа Кеннана Джону Кеннану, 4-16 февраля 1867 г.

  В этом письме Джорджа Кеннана-старшего к отцу не хватает большого раздела, но можно прочесть одну небольшую часть, в которой Кеннан освобождает себя от бремени перед отцом относительно неудач Российско-американской телеграфной экспедиции, частично из-за ошибок начальник экспедиции полковникЧарльз Балкли.

• 18 апреля 1922 г.

  Назначение Джона У. Стэггерса на должность главного юрисконсульта Syngman Rhee

  Копия записи о назначении Джона У.Пошатываясь в качестве главного советника президента Сингмана Ри в 1922 году

• 6 августа 1930 г.

  Отставка из Управления почт

  Копия дела Чехаба из Управления почт.

• 4 сентября 1930 г.

  Призыв

  в ОГПУ Имре Надя

  Справка за подписью Имре Надя при зачислении в тайную полицию ОГПУ (позже НКВД).

• 30 сентября 1930 г.

  Постановление ВЦИК и Совета Народных Комиссаров РСФСР «О практическом проведении национальной политики в Дальневосточном регионе в отношении китайцев и корейцев»

  ВЦИК выявляет недостатки в удовлетворении потребностей корейских и китайских рабочих в дальневосточных регионах Советского Союза.Проблемы включают межэтническую напряженность, неравенство в условиях труда, неравенство в образовании, капиталистическую экономическую деятельность, отсутствие китайского и корейского языков в государственном управлении и общественных организациях, а также неудовлетворительное выполнение планов переселения.

• 1933

  Сведения о коммунистах

• 01 сентября 1933 г.

  Облисполком Приморского края.10, «МИЛЛИОНКА»

  Этот отчет, адресованный Облисполкому (районная администрация и исполнительный комитет), выражает обеспокоенность по поводу китайского населения дальневосточного Приморья. «Миллионка» представляла собой серию больших квартир, в которых жили тысячи китайцев в китайском квартале Владивостока, и их разрушение было частью серии сталинских депортаций, нацеленных на китайское и корейское население города.Этот документ демонстрирует глубокую подозрительность советского администратора к азиатским общинам и этническим связям, которые они воспринимали как загадочные, безграничные, транснациональные и неизбежно связанные с «бандитизмом», «хулиганством», употреблением наркотиков и различной преступной деятельностью. В докладе Миллионка определяется как дом для самых разнообразных преступных действий и беспорядков (употребление наркотиков, проституция, торговля на черном рынке, пьянство), а также как источник «антисоветского элемента с контрреволюционными целями».

• Июнь 1934 г.

  Письмо губернатора Шицая Шэна к т. Д.Сталин, Молотов и Ворошилов

  Губернатор Шицай Шэн выражает свою твердую веру в коммунизм, свое желание свергнуть правительство Нанкина и построить на его месте коммунистическое государство, а также необходимость создания отделения коммунистической партии в Синьцзяне. Подчеркивая свое долгое изучение марксистской теории, он просит Сталина, Молотова и Ворошилова разрешить ему вступить в Коммунистическую партию.

• 27 июля 1934 г.

  Письмо Сталина т.Г. Апресов, Генеральный консул в Урумчи

  Сталин сравнивает Шэн Шицая, губернатора Синьцзяна, с «провокатором или безнадежным« левым »».

• 27 июля 1934 г.

  Письмо т.Сталин, Молотов и Ворошилов губернатору Шэн Шицай

  Выражая признательность за роль Шэна в умиротворении Синьцзяна и выражая ему твердое доверие, Сталин, Молотов и Ворошилов отклоняют его просьбу о вступлении в Коммунистическую партию и выражают свое несогласие с мнениями, которые он выразил в своем предыдущем письме. Ссылаясь на экономическую отсталость Синьцзяна, они осуждают быстрое внедрение коммунизма в Синьцзяне как «смехотворную» идею, а также советуют не свергать правительство Нанкина.

• 01 ноября 1934 г.

  Письмо губернатора Шицая Шэна к т. Д. Сталин, Молотов и Ворошилов

  Отвечая на письмо Сталина, Молотова и Ворошилова от 27 июля, Шэн выражает свое согласие с их утверждениями о непригодности Синьцзяна для коммунистического правления и нецелесообразности свержения правительства Нанкина.Признавая, что он не может стать членом Коммунистической партии в настоящее время, Шэн выражает свою благодарность за советскую помощь, которую он получил, и просит разрешить ему и генеральному консулу Апресову поехать в Москву.

• 19 марта 1935 г.

  Решение Политбюро от 19 марта 1935 г. по Синьцзяну

  Политбюро переводит в Синьцзян членов НКВД, работающих в настоящее время в Восточной Сибири и Средней Азии.

• 22 марта 1935 г.

  Распределение торгового займа

  Совсинторг

  Разбивка того, как будет использован советский заем Синьцзяну.

• 22 марта 1935 г.

  Меморандум о т. Д. Предложения Кагановича по Синьцзяну

  Политбюро одобряет предложения товарища Кагановича о дальнейших действиях в Синьцзяне.

• 22 марта 1935 г.

  Декрет Политбюро ЦК ВКП (б) по Синьцзяну

  Отчет ЦК о советско-синьцзянской торговле и экономике Синьцзяна в целом.

Не панацея для Курил: 75-летние последствия ошибки Рузвельта

По Кэтрин Кац

Советский Союз объявил войну Японии 9 августа 1945 года, всего за шесть дней до капитуляции Японии в конце Второй мировой войны, и тем не менее, семьдесят пять лет спустя Россия и Япония технически все еще находятся в состоянии войны.Спустя долгое время после того, как все другие крупные комбатанты, чьи военные годами истребляли солдат и мирных жителей друг друга, более чем заключили мир, эти две страны, которые провели почти неделю Второй мировой войны в пакте о нейтралитете, все еще не примирились. . После недавних конституционных поправок в России, оформленных 4 июля после общенационального референдума, маловероятно, что это изменится в ближайшее время.

Препятствием на пути к формальному миру и нормализации отношений являются четыре самых южных из пятидесяти шести крошечных вулканических островов в архипелаге между Хоккайдо, Япония и Камчаткой, Россия, а также разрушительное наследие ненужной ошибки исторического понимания, коренящейся в сопротивлении президента к опыту его советников.

Известные как Южно-Курильский округ в России и северные территории в Японии, эти четыре острова (Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа Хабомаи), когда-то являвшиеся домом для коренного народа айнов, имеют стареющее население около 20 000 человек, в основном русское и Жители Украины. Что осталось от депрессивной экономики, так это небольшая рыбная промышленность и производство икры — вряд ли факторы, стоящие продления семидесятипятилетнего конфликта, когда нормализация отношений могла бы стимулировать столь необходимый экономический подъем с обеих сторон — и особенно на самих островах.Но история умирает тяжело.

Когда союзники встретились в крымском курортном городе Ялта в феврале 1945 года, одной из главных целей Франклина Рузвельта было вовлечение Советского Союза в войну против Японии, с которой Советы подписали пакт о нейтралитете в 1941 году. Рузвельт опасался, что победа над Японией потребует полномасштабного вторжения, которое стоило бы 200 000 жизней американцев. Если бы он смог вовлечь Сталина в войну на Тихом океане, сколько тысяч американцев можно было бы спасти? Конечно, была цена: сталинские «пожелания», включая оккупированную японцами южную половину острова Сахалин и Курильские острова.Эти требования были более чем разумными, утверждал Сталин, говоря Рузвельту, что Япония захватила острова во время русско-японской войны 1904 года. Рузвельту это казалось справедливой сделкой. Россия «возвращала только отнятые у нее территории».

В этом и заключалась руб. Как позже писал русский переводчик Рузвельта в Ялте и будущий «мудрец» времен холодной войны Чип Болен: «Если бы президент сделал свое домашнее задание или если бы кто-нибудь из нас был более знаком с историей Дальнего Востока, Соединенные Штаты, возможно, не выложились бы полностью. Курил до Сталина так легко.Краткий исторический обзор показал бы, что Япония захватила у России только остров Сахалин в 1904 году, а не Курилы, которые Россия получила от Японии по договору 1875 года. Но четыре самых южных острова у подножия Курильского архипелага — Северный. Территории — вообще не считались Японией Курилами и никогда не принадлежали России. Государственный департамент подготовил меморандум, предупреждающий, что Советы могут попытаться воспользоваться этой двусмысленностью, чтобы захватить больше территорий, но Рузвельт, очевидно, никогда его не читал.И, несмотря на его ограниченное понимание истории Восточной Азии, он не посоветовался со своими региональными экспертами, прежде чем согласиться с условиями Сталина.

Из-за своей яростной неприязни к более консервативному Госдепартаменту, который его друг и советник Гарри Хопкинс называл «старыми девицами» и «продавцами печенья», Рузвельт привез в Ялту лишь скелет иностранных служащих, особенно за исключением Джеймса Клемента Данна, помощника госсекретаря по делам Дальнего Востока, советского скептика.По иронии судьбы, вместо Данна Рузвельт привел Алджера Хисса, который, как позже выяснилось, был советским шпионом. Ранее Хисс работал в Управлении по делам Дальнего Востока Госдепартамента, но перешел на работу по вопросам, связанным с Организацией Объединенных Наций. Если бы присутствовали Данн или кто-либо из его младших коллег, они могли бы отговорить Рузвельта от заключения этой сделки со Сталиным.

Вместо этого Рузвельт безосновательно поверил заявлениям Сталина. К 3 сентября 1945 года, чуть более чем через две недели после капитуляции Японии, советские военные полностью закрепились на северных территориях.Японские граждане на островах были принудительно репатриированы.

По мере того, как послевоенные союзы быстро менялись и назревающая холодная война начала разъединять Вашингтон и Москву, вскоре была обнаружена полная цена ошибки Рузвельта. Теперь, когда побежденная Япония стала ценным региональным партнером, американские дипломаты попытались использовать двусмысленную формулировку Ялтинского соглашения о том, какие именно острова Рузвельт обещал Сталину в пользу Японии. Однако к тому времени, когда Япония и Советский Союз приступили к официальному оформлению своего мирного договора о Второй мировой войне в 1956 году, Рузвельт был мертв уже одиннадцать лет, и напряженные геополитические условия подняли ставки вокруг этих островов, имеющих небольшую внутреннюю ценность, до уровня, превышающего Переговоры.Для Советского Союза признание власти Японии над северными территориями означало бы привлечение американского влияния в одну из немногих точек беспрепятственного доступа Советского Союза к тихоокеанским водам. Американцы также не могли позволить Японии отказаться от своих требований. В мире холодной войны Курильские острова стали микрокосмом большой игры с нулевой суммой.

Для русских возможность посягательства на американское влияние через Японию и сегодня остается главным предметом спора. Соединенные Штаты и Япония поддерживают прочные отношения как в коммерческом, так и в военном отношении.В 2019 году товарооборот между Японией и США составил более 300 миллиардов долларов, и в настоящее время в Японии служат 54000 американских военнослужащих. Пока Соединенные Штаты и Япония поддерживают эти жизненно важные отношения, Россия не желает достигать какого-либо компромисса с Японией для выхода из тупика.

Сегодня японские рыболовные суда часто задерживаются российскими военными, которые составляют значительную часть крошечного населения Северных территорий. Иногда ситуация накаляется: в 2006 году японский рыбак был застрелен за вторжение в российские воды.Переговоры 2019 года между Синдзо Абэ и Владимиром Путиным казались многообещающими, при этом Россия выразила некоторую готовность рассмотреть вопрос о передаче Японии двух меньших из четырех островов, о которых идет речь, но недавние поправки к российской конституции, которые потенциально могут удержать Путина у власти до 2036 года, вынудили Япония противостоит суровой реальности. В новой редакции статьи 67 Конституции РФ говорится: «Действия… направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.«Это относится как к Северным территориям, так и к Крыму, где Россия сознательно использует неопределенность вокруг спорных границ в своих стратегических целях.

Как показывают недавние комментарии Франца Клинцевича, члена Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, вопрос остается таким же ясным и сейчас, как и в 1956 году. Даже если российское правительство хотело вести переговоры с Японией, будь Через десять или сто лет, говорит он, «люди этого не допустят… Завтра там будут американские базы.”

Мировая война и холодная война могут быть всего лишь воспоминаниями, но дорогостоящая ошибка истории из учебников все еще жива — ошибки, которую можно было бы избежать, если бы не сопротивление президента опыту своего государственного департамента. Итак, шестидневная война между Россией и Японией продолжается семьдесят пять лет спустя.

Кэтрин Грейс Кац — автор книги Дочери Ялты: Черчилли, Рузвельты и Гарриманы: история любви и войны (Houghton Mifflin Harcourt, 29 сентября 2020 г.).

Путин подавляет надежды Японии на прекращение спора с островами

Во вторник полиция арестовала нескольких протестующих, которые собрались у посольства Японии в знак протеста против любого возвращения островов. Но российские власти, которые обычно расправляются с оппонентами г-на Путина, разрешили в воскресенье демонстрацию в центре Москвы сотням националистов и крайне левых активистов, объединенных враждебностью к любой сделке с Японией, а также к г-ну Путину, которого они считает недостаточно решительным в защите интересов России.

Среди выступавших на митинге протеста был Игорь Гиркин, бывший офицер военной разведки, который помог разжечь поддерживаемое Россией сепаратистское восстание на востоке Украины в 2014 году. Вернувшись в Россию, г-н Гиркин, также известный как Игорь Стрелков, командует небольшой, но шумный последователь самопровозглашенных патриотов, приверженных расширению территории России и сопротивлению, если необходимо, силой любым уступкам с Западом.

«Скажу только одно. Если власти решат вопреки воле подавляющего большинства народа передать японцам два, один, даже кусок Курильских островов, мы не остановимся ни перед какими законными или незаконными действиями », — сказал он flag. — машут протестующие.

Группа демонстрантов из политической партии «Другая Россия», основанной писателем Эдуардом Лимоновым и на красном флаге которой изображена ручная граната, подняла большой баннер, объявляющий Хоккайдо, неотъемлемую часть территории Японии, «островом России».

Советский Союз захватил Курильские острова, некоторые из которых находятся всего в нескольких милях от Хоккайдо, в августе 1945 года. После изгнания японских жителей Советский Союз включил отдаленные, в основном бесплодные острова в состав Сахалинской области России.В 1956 году Москва и Токио договорились положить конец своей враждебности во время войны и о том, что две небольшие части территории возле Хоккайдо — Хабомаи и Сикотан — будут возвращены Японии после подписания официального мирного договора.

Однако договор так и не был подписан, в результате чего все острова оставались под контролем России. Надежды на прорыв возросли в прошлом году, когда г-н Путин объявил во Владивостоке, что две страны должны подписать мирный договор до конца 2018 г. Г-н Абэ после встречи с г-ном в ноябреПутин в Сингапуре заявил журналистам, что он и российский лидер возобновили мирные переговоры на основе соглашения 1956 года, предполагая, что Москва может отказаться от двух островов.

Г-н Габуев, московский эксперт по Азии, сказал, что г-н Путин просто «играл» с г-ном Абэ, вселяя надежды на соглашение в попытке посеять раздор между Японией и Соединенными Штатами.

На краю нации: Южные Курилы и поиски национальной идентичности России (Перспективы глобального прошлого) (9780824872625): Ричардсон, Пол Б., Ян, Ананд А., Маттесон, Киеко: Книги

.a-tab-content> .a-box-inner {padding-top: 5px; padding-bottom: 5 пикселей; } #mediaTabs_tabSetContainer .a-tab-content {border-radius: 0px; } #mediaTabsHeadings {white-space: nowrap; переполнение: скрыто; } # mediaTabsHeadings.nonJSTabs {white-space: normal; } #mediaTabsHeadings ul.a-tabs {background: # f9f9f9; } #mediaTabsHeadings .mediaTab_heading .mediaTab_logo {padding-left: 3px; вертикальное выравнивание: базовая линия; } #mediaTabsHeadings #mediaTabs_tabSet {margin-top: 5px; плыть налево; граница справа: 0 пикселей; } #mediaTabsHeadings.mediaTab_heading {маржа слева: -1px; } #mediaTabsHeadings .mediaTab_heading a {color: # 111; граница справа: сплошной 1px #ddd; padding-top: 8 пикселей; padding-bottom: 7 пикселей; } #mediaTabsHeadings .mediaTab_heading.a-active a {color: # c45500; маржа сверху: -5 пикселей; padding-top: 11 пикселей; граница слева: сплошной 1px #ddd; border-top-width: 3px;} #mediaTabsHeadings .tabHidden {display: none! important; } #bookDescription_feature_div {дисплей: встроенный блок; ширина: 100%;} ]]>

Остался только 1 товар — закажу в ближайшее время.

Поставляется и продается на Amazon.com.

Доступно по более низкой цене у других продавцов, которые могут не предлагать бесплатную доставку Prime.

---

Доступно по более низкой цене у других продавцов, которые могут не предлагать бесплатную доставку Prime.