Курильский архипелаг на карте: Недопустимое название

почему власти Японии вновь подняли вопрос принадлежности Курил — РТ на русском

В воскресенье, 7 февраля, в Японии прошёл традиционный общенациональный съезд, посвящённый вопросу северных территорий — так здесь называют группу российских островов Курильской гряды. В числе выступающих на съезде были премьер-министр и глава МИД. Также в этот день японские националисты провели акции вблизи российского посольства. Токио настаивает на своём праве на острова, обозначая это условием для заключения мирного договора, однако эксперты отмечают несостоятельность аргументации японской стороны. При этом специалисты утверждают, что японское общество в целом мало волнует вопрос северных территорий.

В воскресенье, 7 февраля, ультраправые организации провели в Токио уличные акции, приуроченные ко Дню северных территорий. Так в Японии называют несколько российских островов Курильской гряды: Шикотан, Итуруп, Кунашир и архипелаг Хабомаи. 

Демонстранты провели акцию в районе российского посольства.

Как сообщило РИА Новости, они объезжали квартал, в котором расположено диппредставительство, на микроавтобусах, выкрикивая в громкоговорители лозунги и транслируя марши.

Однако приблизиться к дипмиссии митингующие не могли — в нескольких кварталах от посольства были выставлены усиленные наряды полиции. Правоохранители перекрывали проезд при приближении автобусов с националистами, чтобы не дать им возможности проехать по ближайшей к посольству дороге.

Отмечается, что в непосредственной близости от посольства не было замечено каких-либо демонстраций или пикетов.

День северных территорий отмечается в Японии последние 40 лет — дата приурочена к годовщине подписания Симодского трактата с Россией в 1855 году. По условиям документа перечисленные острова Курильской гряды отходили японской стороне в обмен на подписание торгового соглашения. Однако за последующее столетие госграница в районе Курильских островов и Сахалина менялась ещё трижды.

Современные границы стран определились по итогам Второй мировой войны, однако Токио поставил условием заключения мирного договора с Москвой, который так и не был подписан, передачу ему группы Курильских островов. Россия же отрицает любые претензии японской стороны на южные Курилы, поскольку действующий над ними суверенитет имеет международно-правовое оформление.

С 1981 года ежегодно 7 февраля в Японии проходит общенациональный съезд, посвящённый теме «возвращения» находящихся во владении России островов. В мероприятии традиционно принимают участие премьер-министр страны, глава МИД, а также другие члены правительства.

В этом году из-за пандемии коронавируса мероприятие прошло в онлайн-формате. Причём участники съезда выразили «крайнее сожаление», что острова «в течение 75 лет продолжают оставаться захваченными без юридических оснований».

• Онлайн-съезд в честь Дня северных территорий
• © www.hoppou.go.jp/YouTube

Итоги Второй мировой

Выступая на съезде, премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга заявил, что нерешённая проблема северных территорий и отсутствие мирного договора с Россией «вызывают сожаление».

«Безусловно, мой кабинет министров унаследовал результаты переговоров саммита в Сингапуре 2018 года. Основываясь на достигнутых между странами договорённостях, мы будем последовательно продолжать процесс переговоров», — пообещал политик.

Глава правительства добавил, что для достижения прогресса в переговорах важно, «чтобы у каждого в Японии развивался интерес и углублялось понимание этого вопроса (возврата островов. — RT), чтобы правительство и граждане могли действовать сообща».

Напомним, что по итогам переговоров в ноябре 2018 года на полях саммита АСЕАН в Сингапуре президент России Владимир Путин и глава японского правительства (тогда этот пост занимал Синдзо Абэ) договорились активизировать диалог по мирному договору на основе японско-советской декларации 1956 года.

• Ёсихидэ Суга
• © David Mareuil/Pool via REUTERS

В свою очередь, министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги заявил, что Токио будет вести диалог с Москвой на основе базовой для японской стороны позиции. Речь идёт о решении «территориальной проблемы».

«Необходимо как можно быстрее решить территориальную проблему и заключить мирный договор с Россией», — цитируют РИА Новости слова министра.

Напомним, 2 февраля 1946 года, по итогам Советско-японской войны 1945 года, ставшей завершающим этапом Второй мировой войны, Курильские острова и Южный Сахалин официально вошли в состав СССР. Соглашение, в котором говорилось об условиях вступления Советского Союза в войну против Японии, было подписано союзниками по антифашистской коалиции на Ялтинской конференции в феврале 1945 года. Согласно документу, Москва соглашалась вступить в боевые действия при условии возвращения южной части Сахалина и Курильских островов.

Также по теме

«Токио игнорирует неоспоримый суверенитет России»: оргкомитет ОИ-2020 опубликовал карту с «японскими» Южными Курилами

На сайте «Токио-2020» появилась карта с маршрутом олимпийского огня, на которой южнокурильские острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и. ..

Разоружение японских военных Красной армией было практически завершено к концу августа 1945 года. Япония приняла условия Потсдамской декларации и подписала Акт о безоговорочной капитуляции. Советский Союз получил южную половину Сахалина и Курильские острова.

При этом мирный договор между Японией и СССР подписан тогда не был. В 1951 году Токио подписал Сан-Францисский мирный договор, закрепляющий утрату японской стороной прав на острова Курильской гряды и части острова Сахалин. Однако Советский Союз решил не подписывать этот документ, поскольку в нём не был прописан вопрос о выводе иностранных войск из Японии. Кроме того, не пояснялось, в чью пользу Токио отказывается от островных территорий.

В 1956 году Токио и Москва согласовали декларацию, которая предусматривала дальнейшее развитие отношений стран и подписание мирного договора.

Однако серьёзных подвижек в заключении мирного договора не последовало и после этого. Снова к этой теме стороны вернулись после распада СССР.

Впрочем, прийти к консенсусу Москве и Токио не удалось до сих пор. Японская сторона настаивает на своём праве на острова Курильской гряды, опираясь на условия Симодского трактата 1855 года. Российская же сторона указывает на то, что документ давно утратил силу.

• Японские солдаты складывают оружие перед советскими офицерами
• AFP

Одновременно Токио обвиняет Москву в нарушении пакта о нейтралитете, который действовал между странами, когда СССР «развязал с Японией войну».

«Северные территории являются исконно японской территорией, которая продолжает незаконно оккупироваться Россией. Правительство США также последовательно поддерживает позицию Японии», — говорится на сайте внешнеполитического ведомства страны.

Однако эксперты отмечают несостоятельность требований Токио. Как пояснил в беседе с RT заведующий кафедрой востоковедения МГИМО Дмитрий Стрельцов, формально СССР действительно нарушил пакт о нейтралитете с Японией, но вступление в войну с Японией было продиктовано союзническими обязательствами.

«СССР вступил в войну с Японией, обосновывая своё решение Уставом ООН, в котором говорилось, что страны-подписанты должны предпринять действия против вражеских государств, к числу которых относилась Япония, чтобы быстрее закончить войну, и что обязательства по уставу имеют приоритет над прочими договорными обязательствами стран, подписавших данный устав. В тот период важно было закончить Вторую мировую войну, и это решение было юридически более весомым, чем действующий пакт о нейтралитете с Японией», — пояснил эксперт.

Второстепенный вопрос

В свете существующих противоречий аналитики сомневаются, что сторонам удастся в обозримом будущем сблизиться в территориальном вопросе. Так, руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов констатировал, что переговоры о мирном договоре фактически застопорились из-за территориального вопроса.

«Традиционная позиция Токио заключается в том, что Россия «удерживает» острова. И тот факт, что эта тема была поднята на сегодняшнем съезде, важен. Дело в том, что на прошлых двух съездах такие формулировки опускались. Тогда стороны пытались ускорить переговоры о мирном договоре на основе советско-японской декларации 1956 года, где постулируется, что СССР пойдёт навстречу пожеланиям японской стороны после подписания мирного договора», — пояснил собеседник RT.

• Остров Кунашир
• © REUTERS/Yuri Maltsev

По мнению Кистанова, во время активных российско-японских переговоров при премьер-министре Абэ официальный Токио избегал резких формулировок.

«Но сейчас ситуация поменялась, премьер-министр Суга ужесточил японскую позицию, поставив вопрос обо всех островах Курильской гряды. Россия тоже жёстко стоит на том, что владеет островами законно по итогам Второй мировой войны», — отметил эксперт.

Также по теме

«Внутриполитические интересы»: почему Япония не стала принимать от России ноту протеста по вопросу Курил

Генеральный секретарь японского кабинета министров Ёсихидэ Суга заявил, что не принимает протест российской стороны, который та. ..

Напомним, правящая в Японии Либерально-демократическая партия отстаивает право Японии на возвращение северных территорий. Занимавший бессменно с 2012 года пост партийного лидера, а также пост премьер-министра страны Синдзо Абэ регулярно поднимал этот вопрос. Политик также активно участвовал в переговорах с российской стороной на предмет подписания мирного договора между странами.

В августе 2020 года он покинул пост премьер-министра по состоянию здоровья. В своей речи, посвящённой отставке, политик затронул тему мирного договора с Россией. Синдзо Абэ выразил сожаление, что не успел подписать этот документ. Он добавил, что при новом кабмине работа в этом направлении будет продолжена.

Новым лидером правящей партии и премьер-министром Японии стал Ёсихидэ Суга. Политик сразу заявил, что намерен вести диалог с Россией по вопросу принадлежности островов Курильской гряды.

Впрочем, эксперты не склонны преувеличивать то значение, которое власти Японии готовы уделять вопросу северных территорий.

«На самом деле Либерально-демократическая партия занимает довольно сдержанную позицию. Более того, в своё время Синдзо Абэ даже смягчил традиционный подход Токио, признав японско-советскую декларацию 1956 года как основу для переговоров», — отметил Дмитрий Стрельцов.

По словам эксперта, тема Курильских островов хотя и возникает в японских СМИ, но население не придаёт ей большого значения.

«Та уличная акция, которая прошла сегодня у российского посольства, не является чем-то особенным, это традиционные выступления на 7 февраля. В Японии даже не все знают об этой проблеме, а подавляющее большинство японцев просто поддерживают позицию правительства. Все давно привыкли к тому положению, которое сложилось 75 лет назад», — рассказал Стрельцов.

«Ведущие японские СМИ мало пишут на тему Курильских островов, за исключением пары газет. Сейчас перед японцами стоит много более важных проблем, поэтому обществу не до территориальных вопросов. Да и правящая партия не особенно раздувает эту тему. На самом деле это второстепенный вопрос для Японии», — подытожил Валерий Кистанов.

В Японии правительство призвали заявить права на все Курильские острова :: Политика :: РБК

Фото: Юрий Мальцев / Reuters

Японский политолог Юкио Касияма предложил правительству страны заявить России претензии на четыре острова Южно-Курильской гряды, вместо двух. Такое мнение он изложил в статье для издания Wedge Infinity.

Касияма напомнил, что в Токио был сформулирован четкий принципиальный подход к территориальной проблеме, по которому Россия должна была «отдать» все четыре острова. Однако, по его словам, в 2020 году премьер-министр Японии Синдзо Абэ изменил требования к российской стороне, и Япония объявила, что претендует на два острова. Политолог уверен, что эта идея является «вредной и бесплодной».

Касияма также упомянул высказывание министра иностранных дел России Сергея Лаврова, который заявил, что Москва не намерена идти на уступки и не меняет свою позицию о том, что переговоры невозможны, пока «Япония не признает Южные Курилы за Россией».

«Легко на уступки российской стороне мы пойти не можем. Мы не можем отбрасывать в сторону важнейший признак любого государства — его территориальный суверенитет», — сказал политолог.

Острова преткновения: о чем спорят Россия и Япония

Россия и Япония не могут заключить мирный договор более 70 лет. Причиной этому является территориальный спор о принадлежности южных островов Курильского архипелага, которые перешли СССР по результатам Второй мировой войны. Токио называет острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи своими северными территориями. В Кремле неоднократно заявляли, что вопрос о передаче островов Японии не стоит.

В августе прошлого года организаторы Олимпийских игр-2020, которые должны были пройти в Токио, на карте маршрута олимпийского огня включили Южные Курилы в состав Японии. МИД России осудил этот инцидент.

Военно-политические аспекты решения курильского вопроса Военно-теоретический журнал

АННОТАЦИЯ. Рассмотрена история возникновения вопроса принадлежности Курильских островов, его актуальное состояние и военно­политическая перспектива развития.

SUMMARY. The history of the origin of the question of the Kurile Islands belonging, its state and military­political perspectives are considered.

 

КУРИЛЬСКИЙ архипелаг — цепь островов протяженностью 1200 км, отделяющая Охотское море от Тихого океана. К югу от них проходит государственная граница между Российской Федерацией и Японией. Всего архипелаг включает 56 островов. Он входит в Сахалинскую область России, однако Япония по сей день оспаривает права на южные острова — Итуруп, Кунашир, Шикотан и группу Хабомаи.

 

История вопроса

 

2 сентября 1945 года в 9:02 по токийскому времени на борту американского линкора «Миссури» в Токийском заливе руководство разгромленной Японии подписало акт о капитуляции, что ознаменовало завершение Второй мировой войны, в частности, войны на Тихом океане и войны Советского Союза с Японией.

Спустя шесть лет, 8 сентября 1951 года, в Сан-Франциско был подписан Сан-Францисский мирный договор между странами антигитлеровской коалиции и Японией1. Договор официально закрепил порядок выплаты репараций союзникам и компенсаций пострадавшим от японской агрессии странам. По условиям бессрочного Сан-Францисского мирного договора Япония признавала утрату своего суверенитета над Тайванем и Пескадорскими островами, Парасельскими островами и островами Спратли, над Кореей, отказалась от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года. При этом в тексте договора не были отражены предложения Советского Союза: не предусматривалось признание Японией суверенитета КНР над Маньчжурией, островами Тайвань и др., не запрещалось создание на территории Японии иностранных баз, а также не был закреплен суверенитет СССР над Южным Сахалином и Курильскими островами. Поэтому представители Советского Союза и поддерживающие его представители Чехословакии и Польши, участвовавшие в конференции, договор подписывать отказались2.

Именно этот факт в течение 70 лет активно используется японской стороной в качестве основного аргумента в споре за обладание островами Малой Курильской гряды (группы островов, называемых в Японии «Хабомаи», и острова Шикотан), а также островами Кунашир и Итуруп Большой Курильской гряды, которые составляют свыше половины площади Курильского архипелага. Свои притязания на острова Малой Курильской гряды Япония обосновывает положениями Совместной декларации СССР и Японии 1956 года, которая предусматривает обязательство Советского Союза о передаче указанных островов Японии при условии заключения мирного договора, который до настоящего времени заключен не был. Что касается японских претензий на острова Кунашир и Итуруп, Япония обосновывает их подписанным в 1991 году президентом СССР М. Горбачевым Совместным советско-японским заявлением, где впервые отмечалось наличие территориального спора в отношении Малой Курильской гряды и островов Кунашир и Итуруп.

Необходимо пояснить, что, подписав Совместную декларацию 1956 года, где Япония признала острова Малой Курильской гряды территорией СССР и рыболовные соглашения 1960—1980­х годов, в которых обязалась соблюдать советское законодательство, действующее в районе южных Курил, она фактически признала юрисдикцию Советского Союза над южными Курильскими островами. И поскольку в Совместной декларации 1956 года острова Кунашир и Итуруп не оговариваются, это означает отсутствие правовых оснований на обсуждение вопроса о них.

Таким образом, в результате Второй мировой войны СССР фактически вернул в свой состав территории, утраченные Россией ранее (южный Сахалин и временно Квантун с Порт-Артуром и Дальним, впоследствии переданные Китаю), а также Курильские острова, принадлежность южной части которых до сих пор оспаривается Японией, несмотря на то что по договору Япония отказалась от любых притязаний на Курилы. Переговоры по южной части Курильских островов продолжаются и до сих пор, причем перспектив быстрого разрешения вопроса пока не видно.

 

Современное состояние дел

 

В период с 2 по 3 сентября 2016 года во Владивостоке прошел Второй Восточный экономический форум, на котором обсуждались вопросы сотрудничества и развития Дальнего Востока России. Еще до его начала было известно, что будет затронут вопрос принадлежности Курильских островов, который более 70 лет является основным препятствием для заключения мирного договора между Россией и Японией.

Накануне форума Президент Российской Федерации Владимир Путин в интервью главному редактору новостного агентства «Блумберг» Дж.  Миклетвейту, отвечая на вопрос о возможности передачи Россией Японии одного из Курильских островов в обмен на серьезное экономическое сотрудничество, отметил важность поиска решения, «при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя внакладе»3.

Необходимо заметить, что мнение о том, что России следует передать свои территории в обмен на инвестиции, озвучивается некоторыми как российскими, так и зарубежными экспертами. Так, например, директор Московского центра Карнеги Д. Тренин совместно с американским исследователем Ю. Вебером в докладе «Тихоокеанское будущее России: урегулирование спора вокруг южных Курил»4 в качестве компромиссного решения предлагают России незамедлительно отказаться от островов Шикотан и Хабомаи, а Итуруп и Кунашир, на которые также претендуют японцы, передать Японии через 50 лет. В обмен на это японское правительство должно осуществлять поддержку экономической деятельности на Курильских островах и по всей России за счет прямых государственных инвестиций и создания соответствующих экономических стимулов для японского частного бизнеса. Кроме того, на четырех южных Курильских островах необходимо создать общую экономическую зону совместного российско-японского управления. С политической точки зрения предлагается провести демилитаризацию южных Курил и приветствовать миграцию россиян и японцев на острова Итуруп и Кунашир, если таковая появится ввиду новых экономических возможностей. Постоянно проживающие россияне должны иметь право остаться на территории указанных островов, получив двойное российско-японское гражданство. После перехода Итурупа и Кунашира в суверенитет Японии совместная экономическая зона должна действовать еще 50 лет. Таким образом, по мнению Д. Тренина, может быть найден компромисс: острова должны быть возвращены Японии, но в течение первых пятидесяти лет над большей частью архипелага будет по-прежнему развеваться российский флаг.

Часть японского экспертного сообщества поддерживает такую позицию. К примеру, зимой 2015 года Есихико Ямада, профессор университета Токай, также предложил купить Курилы у России за инвестиции5. При этом была высказана уверенность в том, что россияне не собираются жить на Курилах постоянно и якобы только ждут выгодного предложения.

В мае 2016 года в Сочи прошли переговоры президента РФ В. Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. По их итогам стало известно о предложении премьер-министра Японии использовать новый подход в переговорах. Для этого японская сторона предложила разработать программу экономического российско-японского сотрудничества по различным направлениям, включая развитие энергетики, сельского хозяйства и строительство на территории Дальнего Востока заводов сжиженного природного газа, портов, аэропортов, больниц и другой инфраструктуры.

После этого некоторые аналитики выдвинули гипотезу, согласно которой речь идет о передаче двух остров Японии в обмен на крупные инвестиционные вложения. Но 31 мая глава МИД РФ С. Лавров в интервью газете «Комсомольская правда» опроверг эту теорию, заявив, что Россия не должна и не будет отдавать Курилы6. Основная часть политической элиты Японии также стоит на прежней позиции. Так, генсек японского правительства Есихидэ Суга заявил, что в основном позиция Японии о необходимости возвращения всех четырех островов южных Курил остается неизменной.

Тем не менее 2 сентября 2016 года на встрече во время ВЭФ во Владивостоке российский президент и японский премьер обсудили несколько крупных экономических проектов в сфере энергетики, высоких технологий и медицины и договорились о дальнейшем обсуждении предложений по завершению спора о Курильских островах. В том числе шла речь о налаживании совместной хозяйственной деятельности на Дальнем Востоке.

В октябре 2016 года зампредседателя комитета по международным вопросам Совета Федерации Андрей Климов внес предложения по урегулированию курильского вопроса7. По его мнению, суверенитет над Курильскими островами может быть только российским. Вопрос передачи островов не может рассматриваться еще и потому, что Токио не может гарантировать отказ от размещения на этих территориях американских военных баз. Однако японским предпринимателям и организациям можно разрешить вести фиксированный объем коммерческой, производственной и любой другой связанной с бизнесом деятельности, можно предоставить гражданам Японии на территории Курильских островов некоторые права.

В декабре 2016 года состоялся долгожданный визит Путина в Японию, которому предшествовало бурное обсуждение связанных с этим возможных результатов и перспектив. Накануне президент РФ дал интервью японским СМИ, в котором, естественно, был затронут вопрос мирного договора между Россией и Японией и неразрешенность курильского вопроса. Тогда президент отметил, что условия для подготовки мирного договора могут быть достигнуты «в результате масштабной совместной экономической деятельности, в том числе на южных Курильских островах»8.

Но предвещавший прорыв в российско-японских отношениях визит Путина в Японию такового не вызвал. Несмотря на то что был подписан большой пакет документов, российский президент не инициировал конкретного обсуждения возможного мирного договора, хотя активно обсуждал экономическое сотрудничество между государствами. В том числе лидеры государств договорились начать переговоры о проведении совместной хозяйственной деятельности на южных Курилах.

В 2017 году по приглашению президента РФ премьер-министр Японии Синдзо Абэ неоднократно посетил Россию. Эти визиты стали очередными шагами в развитии российско-японских отношений, прежде всего в экономическом сотрудничестве, в обеспечении безопасности в тихоокеанском регионе. Вместе с тем эксперты считают, что Япония ждет прояснения позиции нового президента США в отношении России, ведь ее ослабление или ожесточение может внести свои коррективы в планирование «совместной хозяйственной деятельности» на южных Курилах.

 

Решение южнокурильского вопроса

 

Курильский архипелаг в целом и южные Курильские острова в частности имеют чрезвычайно важное геополитическое, стратегическое и экономическое значение для Российской Федерации. Совокупность разведанных запасов полезных ископаемых на южных Курилах на данный момент оценивается в более чем 40 млрд долларов США. На континентальном шельфе островов найдены ресурсы углеводородов; здесь есть золото, серебро, титан, железо, залежи полиметаллических руд, серы. Единственное место в России, где происходит ежегодный вынос с газами редкого металла рения, — это остров Итуруп. Южно-Курильский рыбопромысловый район имеет более 5 млн тонн возобновляемых биологических ресурсов в виде рыбы и морепродуктов.

Вместе с тем социально-экономическая обстановка на Курильских островах имеет сложный характер. Принятые правительством и президентом РФ с 90­х годов прошлого столетия меры не принесли ожидаемых результатов: несмотря на наличие на южных Курилах природных ресурсов, на данный момент в этом регионе так и не удалось создать инфраструктуру, позволяющую в полной мере использовать экономический потенциал островов.

На этом фоне целенаправленная политика Японии по присвоению российских территорий выглядит небезосновательно. Используя разные средства (от обещаний до дезинформации), японцы стремятся сделать своими единомышленниками жителей островов, оказывая на них психологическое давление. В японских газетах приводятся данные об ужасающем состоянии населенных пунктов на Курилах, о том, что на островах процветает безработица, об отсутствии учреждений медицинской помощи, школ и культурных центров и о прочих ужасах. Но, как показывают опросы россиян, большинство российских граждан выступают против передачи Японии островов. Действительно, для России на данный момент утрата южных Курил непременно вызовет ряд негативных последствий.

Во-первых, это будет стимулировать новые территориальные притязания к Российской Федерации и обострит уже имеющиеся, что в контексте последних событий новейшей истории России совершенно нежелательно.

Во-вторых, безопасность страны будет ослаблена, а военно-стратегические возможности Военно-Морского Флота — существенно ограничены (важнейшие для развертывания сил Тихоокеанского флота проливы Екатерины и Фриза окажутся «запечатанными»), в то время как ВМС других стран (в частности, США и Японии) получат свободный доступ в Охотское море, что может в дальнейшем использоваться как мощнейшие рычаги воздействия на Россию.

Кроме того, в соответствии со статьей 6 японо-американского «Соглашения о взаимном сотрудничестве и безопасности» от 1960 года, США могут использовать на японской территории те объекты и районы, которые они считают необходимыми «для обеспечения безопасности Японии, сохранения мира во всем мире и безопасности на Дальнем Востоке», и при передаче островов под суверенитет Японии вооруженные силы США будут иметь полное право использовать данные территории для размещения своих баз.

Также анализ деятельности Морских сил самообороны Японии и военно-морских сил США в данном регионе показывает, что интенсивность проведения военно-морских учений и их масштабы за последние годы только увеличиваются. В ходе этих учений все чаще отрабатываются эпизоды по поиску и уничтожению подводных лодок, а также блокаде проливных зон и контролю над коммуникациями.

Данные действия Японии и США можно трактовать в том числе и как подготовку к «силовому» варианту решения территориального вопроса, учитывая, что Военная доктрина Японии помимо КНР и КНДР также ориентирована и на Россию.

В-третьих, утрата такого района с богатейшими возобновляемыми природными ресурсами непременно ослабит экономический потенциал Российской Федерации.

В-четвертых, такой исход событий нанесет удар по национальному самосознанию и достоинству россиян, может вызвать неоднозначную общественную реакцию, что будет использовано западными пропагандистами.

В свою очередь, в настоящее время Япония также не может пойти на подписание мирного договора с Россией без предварительного разрешения территориального вопроса, ведь против этого выступает весомая часть японской элиты. К тому же, как это всегда бывает в большой политике, на разрешение спорного вопроса между двумя государствами часто влияют третьи страны. Так, антироссийская политика США, реализованная администрацией Барака Обамы, не позволяла японцам отказаться от идеи экспансии южных Курильских островов. На данный момент не ясно, как к этому отнесется команда нынешнего президента США, ведь жаркие споры экспертов о том, пойдет ли Трамп на сближение с Москвой, не утихают по сей день.

В то же время не стоит забывать о том, что Россия может быть полезна Японии для создания более благоприятного соотношения сил на азиатском континенте. Ведь на данный момент Российская Федерация — практически единственное государство в Азии, которое способно строить отношения с Китаем на равных. Приобретая такого стратегического партнера, Япония сможет стать более уверенной в региональной безопасности.

Таким образом, принимая во внимание однозначную позицию Российской Федерации относительно российского суверенитета южных Курильских островов и при этом ее очевидную заинтересованность в экономическом развитии региона, для Японии становится логичным использовать сложившуюся геополитическую обстановку и следовать к своей цели через инвестиционные проекты. Поэтому в настоящий момент идея создания зоны совместной российско-японской экономической и хозяйственной деятельности на территории южных Курил кажется единственным верным шагом к постепенному урегулированию южно-курильского вопроса.

Для урегулирования территориального спора Россия и Япония нуждаются в стратегическом сдвиге в двусторонних отношениях. При этом нужно понимать, что даже такой шаг, как создание зоны совместной экономической и хозяйственной деятельности, требует от этих государств комплекса мер различного характера. Ведь при создании общей экономической зоны, управляемой совместным российско-японским органом, необходимо будет установить особый экономический и правовой режим.

Стоит заметить, что для разрешения сложившейся непростой проблемы как Россия, так и Япония должны иметь твердую политическую волю и национальную поддержку. Необходимо использовать сложившиеся благоприятные геополитические условия, ведь очередная задержка с принятием решения может отдалить перспективу заключения мирного договора между Российской Федерацией и Японией и разрешения территориального спора относительно Курильских островов на неопределенный срок.

 

1 Сборник документов и материалов по Японии (1951—1954 гг.) / ДВО МИД СССР. М., 1954. С. 89—104.

2 Из выступления первого заместителя министра иностранных дел СССР А.А. Громыко на конференции в Сан-Франциско 5 сентября 1951 г. // Правда. 1951. 7 сентября.

3 Интервью Владимира Путина международному информационному холдингу Bloomberg от 5.09.2016. Москва, Кремль. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/52830 (дата обращения: 25.07.2017).

4 Тренин Д., Вебер Ю. Тихоокеанское будущее России: урегулирование спора вокруг южных Курил. М.: Пресс Клуб Сервис, 2013.

5 Есихико Ямада. Необходимо выработать новое законодательство для охраны морских границ Японии. URL: http://inosmi.ru/politic/20151221/234873443.html (дата обращения: 25.07.2017).

6 Интервью Министра иностранных дел России С.В. Лаврова газете и радиостанции «Комсомольская правда». Москва. 31 мая 2016 года. URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2298019 (дата обращения 25. 07.2017).

7 Интервью А. Климова Российскому агентству международной информации «РИА Новости» от 17.10.2016. Москва. URL: https://ria.ru/politics/20161017/1479365542.html (дата обращения: 25.07.2017).

8 Интервью Владимира Путина телекомпании «Ниппон» и газете «Иомиури» от 13.12.2016.

Капитан 2 ранга К.С. МОРОЗ

Курильский вопрос: чего хочет Япония и зачем России переговоры об островах

Уже почти 74 года (с момента окончания Второй мировой войны) Россия и Япония никак не могут подписать мирный договор из-за спора о Курилах. Инфо24 вспоминает, как возникла курильская проблема, и оценивает шансы на ее скорое решение.

14 января в Москве должны состояться переговоры глав МИД Японии и России Таро Коно и Сергея Лаврова по вопросу о Курильских островах. Затем, во второй половине января, японский премьер-министр Синдзо Абэ встретится с Владимиром Путиным.

Спорные острова Курильской гряды

В Курильский архипелаг входят 56 островов общей площадью более 10,5 тыс. кв км. Япония оспаривает принадлежность четырех из них, наиболее близких к ее границам, — Итурупа, Кунашира, Шикотана и Хабомаи. На трех из этих островов преобладает русское население (в общей сложности там живут около 17 тысяч человек). На Хабомаи нет гражданского населения – только российские пограничники.

Премьер-министр Японии надеется, что в январе 2019 года многолетний спор по четырем островам наконец решится. Однако он подчеркивает, что проживающие на них граждане России должны принимать участие в обсуждении судьбы региона.

«Реальность такова, что на этих четырех островах сейчас живут русские. Территориальная проблема не может быть решена до тех пор, пока они не согласятся с переходом принадлежности (территории), так что наш подход включает достижение взаимопонимания между народами двух стран», — сказал Абэ 6 января в эфире японского телеканала NHK.

История вопроса

Впервые несколько островов Курильского архипелага были нанесены японцами на карту в ходе экспедиции на Хоккайдо и Сахалин в 1635 году.

Итальянская карта 1682 года, составленная по итогам экспедиции де Фриза 1643 года. Хоккайдо и Сахалин считались частью материка, не принадлежащей Японии.

В 1739 году острова были исследованы российскими мореплавателями. Эта экспедиция впервые нанесла на карту Малую Курильскую гряду (острова Шикотан и Хабомаи). С этого момента подданные иностранных государств, желавшие посетить Курилы, должны были испрашивать разрешение у российских властей.

В 1786 году Екатерина II издала указ, который объявлял Курилы территорией российской империи. Этот документ был издан на нескольких иностранных языках, и ни одно государство тогда не оспорило принадлежность островов.

Новый виток в истории Курил начался после подписания Россией и Японией в 1855 году Симодского трактата о торговле и границах. По нему Японии отходили острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа островов Хабомаи, а остальные признавались российскими владениями.

В 1875 году Япония получила права еще на 18 курильских островов. Это произошло в результате подписания Петербургского договора, по которому Россия взамен получила японскую часть Сахалина.

Курильские острова на английской карте 1893 года. Фото: Wikimedia.org

Затем в ходе русско-японской войны (1904-1905 гг.) Россия снова потеряла половину Сахалина. Ее и Курилы она получила назад по итогам Ялтинского соглашения.

Ялтинское соглашение

11 февраля 1945 года на Ялтинской конференции СССР, США и Великобритания заключили договор, согласно которому Советский Союз обязался вступить в войну с Японией максимум через три месяца после победы над Германией. За это после окончания войны ему возвращались Южный Сахалин и Курилы. 8 августа 1945 года СССР объявил войну Японии.

По условиям заключенного в 1951 году мирного договора между союзниками и Японией последняя отказалась «от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года«. При этом, согласно официальной позиции Японии, Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи не входили в состав Курильских островов — и, следовательно, она от них не отказывалась.

В 1956 году Япония и СССР подписали совместную декларацию, по которой между ними восстанавливались «мир и добрососедские дружественные отношения». Таким образом возобновлялись дипломатические отношения и торговля. Документ предусматривал, что после его ратификации между странами будет заключен еще и мирный договор. Однако он так и не был подписан.

«Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора», — говорится в 9 статье декларации.

При дальнейших переговорах Япония потребовала передать ей еще два острова, кроме указанных в декларации. Но соглашение не состоялось.

Кто и как сейчас живет на Курилах?

Сервис Google Maps не относит четыре Курильских острова ни к одной стране. Если при наведении на остальные острова архипелага на картах появляется обозначение административной принадлежности «Сахалинская область», то у Итурупа, Шикотана, Кунашира и Хабомаи отмечены лишь широта и долгота.

Остров Итуруп. Фото: Wikimedia.org

Официально на островах живет русское население. В репортаже «Новой газеты» от октября 2017 года сообщается, что жители Итурупа, например, фактически оказались брошенными государством.

«По легенде (в которую верят все местные), в 2005 году министр обороны Сергей Иванов прилетел на Итуруп с проверкой. Пролетая над Горным, он спросил, что это за унылые развалины внизу. «Это город-призрак. Там никто не живет», — не моргнув глазом, ответили ему, хотя в Горном тогда жило около тысячи человек. После этого поселок исчез с военных карт и из военных реестров. Там перестали ремонтировать дома, чистить и строить дороги, вывозить мусор», — говорится в материале издания.

По данным газеты, население острова состоит в основном из бывших советских военных.

Остров Шикотан. Фото: Wikimedia.org

Жители Шикотана прославились на всю страну после прямой линии с президентом Владимиром Путиным в 2016 году. Работники находящегося на острове рыбокомбината жаловались, что им месяцами не платят зарплату.

Инфраструктура на Шикотане развита намного лучше, чем на Итурупе. Сейчас там ведется строительство двух рыбоперерабатывающих заводов на 820 рабочих мест и электростанции. А в прошлом году построили новую современную школу.

«Рыбаки, военные и бюджетники — вот кто здесь живет. Охраняют, учат и лечат. Плюс те, кто вышел на пенсию. В Крабозаводском есть гостиница на 4 номера, в этом же здании расположена рабочая столовая (раньше это был ресторан). Рядом библиотека, дом культуры, два магазина, рыбоперерабатывающий завод — это центр. Самые красивые здания, гордость поселка — больница и школа», — пишет в репортаже с острова издание Sakhalin.info.

Остров Кунашир. Фото: Wikimedia.org

Большинство жителей Кунашира также заняты в рыбоперерабатывающей промышленности или сельском хозяйстве. На острове нет асфальта, а самым востребованным средством передвижения являются ездовые собаки. В 2018 году на Кунашире и Итурупе началось строительство общежитий для военных. В общей сложности туда рассчитывают переселить 188 семей военнослужащих-контрактников Восточного военного округа. В связи с этим Япония заявила в конце декабря дипломатический протест.

На маленьком Хабомаи никто не живет. Там расположены лишь базы российских пограничников.

Чем ценны Курилы?

Специалисты считают, что в море вблизи Курил (особенно вблизи Итурупа, Кунашира и Шикотана) находятся большие запасы нефти. Однако ее никто не добывает, так как территория является спорной. В общей сложности запасы нефти в этом районе оцениваются в 364 млн тонн.

Также на островах находятся месторождения серебра, золота, меди, свинца, цинка и редкого металла рения.

Курилы очень богаты биологическими морскими ресурсами. Годовой улов из Охотского моря превышает 6 млн тонн. Здесь добывают тунца, минтай, горбушу, крабов, креветки, мидии и многое другое.

Рыбаки с Итурупа. Фото: skr.su

Важное значение имеют Курильские острова и для судоходства. Между Кунаширом и Итурупом, а также между Итурупом и Урупом находятся единственные российские незамерзающие проливы из Охотского моря в Тихий океан. Кроме того, принадлежность Курил позволяет России считать Охотское море своими внутренними водами.

Но, пожалуй, важнейшую роль Курилы играют с точки зрения охраны границ и размещения на них военных частей. Острова защищает единственная в России пулеметно-артиллерийская дивизия численностью примерно в 3,5 тысячи человек. На ее вооружении находятся зенитные комплексы, артсистема, береговые комплексы противокорабельных ракет, транспортеры МТ-ЛБ, вертолеты Ми-8 и танки Т-80. Кроме того, в августе прошлого года на острове было размещено звено истребителей Су-35 и ПВО Восточного военного округа ВКС России для несения опытно-боевого дежурства. Последние несколько лет на Курильских островах активно идет перевооружение армии.

Если Россия лишится четырех самых крупных в Курильской дуге островов, то все эти военные части и флот придется перебазировать. Среди остальных островов архипелага остается слишком мало места для размещения всех формирований, необходимых для защиты государственных границ. Кроме того, перемещение сил обойдется недешево.

Россия опасается, что в случае передачи островов Японии на них разместятся военные базы США. СМИ писали, что после одной из встреч российского и японского лидеров Путин заявил о готовности обсуждать судьбу Курил лишь при условии, что американских войск не будет на Курилах. Абэ дал такое обещание.

Переговоры о мирном договоре и зачем они России?

Синдзо Абэ занимает пост премьер-министра Японии с 2012 года. Номинально у страны еще есть император Акихито, однако он собирается отречься от престола в апреле 2019 года. За то время, пока Абэ руководит страной, они с Владимиром Путиным встречались несколько десятков раз. Но ни одна из этих встреч не привела к решению курильского вопроса.

Встреча Синдзо Абэ и Владимира Путина в ноябре 2018 года. Фото: kremlin.ru

Некоторые подвижки в этом вопросе произошли в 2016 году. Тогда стороны договорились о совместной экономической деятельности на Курилах. Российский президент предложил японским бизнесменам посетить острова для изучения возможностей сотрудничества в сфере туризма, разведения рыбы и морских деликатесов.

В том же году Путин заявил, что для бывших жителей острова, которые хотят посетить могилы предков, будет организован специальный чартерный рейс. Японцы посетили Южные Курилы в сентябре 2017 года.

В сентябре 2018 года Путин на Восточном экономическом форуме предложил Абэ до конца года заключить мирный договор без предварительных условий.

«Давайте заключим мирный договор без всяких предварительных условий… А потом на основе этого мирного договора, как друзья, продолжим решать все спорные вопросы», — сказал тогда российский президент.

Однако Токио отказался отложить территориальный спор до подписания мирного договора. Взамен Япония предложила схему «2+2»:

1. передать ей Шикотан и Хабомаи
2. подписать мирный договор
3. продолжить переговоры по Итурупу и Кунаширу, имеющим для России наибольшее стратегическое значение.

В чем преимущества мирного договора для Японии — очевидно, но зачем эти переговоры России?

«Подписанная в 1956 году Хрущевым Совместная декларация прекратила состояние войны между СССР и Японией. Единственный вопрос, который остался неразрешенным, – это вопрос о границе, — объяснил Инфо24 доктор исторических наук, заведующий кафедрой востоковедения МГИМО Дмитрий Стрельцов. — При этом вопрос о том, как конкретно должна будет проходить линия границы, был решен, следовало лишь реализовать уже намеченную формулу после подписания мирного договора. Однако он так и не был подписан.

Многие в России сомневаются, стоит ли после заключения мирного договора выполнять обозначенное в декларации обязательство — передать Японии острова Шикотан и Хабомай. Однако Декларация 1956 года является единственным международно-правовым документом, заложившим основу отношений двух стран. Она ратифицирована парламентами и, вступив в силу, имеет конституционный приоритет над внутренним законодательством как России, так и Японии.

Если российские власти подпишут мирный договор, именно он заменит собой эту декларацию, обеспечив поступательное развитие двусторонних отношений на годы вперед.

Либо Россия признает декларацию в полном объеме, включая столь «неприятную» для Москвы статью 9 о передаче Японии двух островов, либо отказывается от декларации вообще — что, соответственно, приведет к прекращению межгосударственных отношений и возвращению к положению до 1956 года, т.е. состоянию войны.

Иными словами, необходимо ответить на вопрос, нужны ли России дружественные отношения с соседним государством, которое обладает существенным экономическим и политическим весом в мире».

По мнению Стрельцова, тактика оттягивания подписания мирного договора также ни к чему хорошему не приведет, а лишь «поставит под сомнение способность России выполнять ранее взятые на себя международные обязательства».

Эксперт отметил, что у Путина и Абэ есть все шансы наконец решить этот вопрос.

«Сейчас появилось окно возможностей для того, чтобы поставить в этом вопросе точку раз и навсегда. Это связано с тем, что политические лидеры обеих стран имеют достаточно решимости и, стоит надеяться, политической воли для установления взаимно признанной линии границы. Это решение устранит источник постоянной напряженности на наших дальневосточных рубежах, а установление хороших отношений с Японией, бесспорно, усилит положение России в Азии, укрепит ее переговорные позиции в диалоге с набирающим экономическую и военную мощь Китаем и повысит предсказуемость всей системы наших международных связей. Но если этот вопрос не решится в первую половину 2019 года, он снова, вероятно, ляжет в долгий ящик», — подчеркнул эксперт.

Новые переговоры Путина и Абэ должны состояться в конце января 2019 года. Японский премьер твердо настроен решить курильский вопрос до конца срока своих полномочий. Россия же, в свою очередь, не оговаривает никаких сроков.

Журнал Международная жизнь — Архив 9 номера 2009 года К проблеме Курильских островов, или «северных территорий»

НЕКОТОРЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ в Японии пытаются произвести ревизию международных правовых актов, принятых в отношении Японии, в частности Акта о капитуляции, ограничивающего ее территорию четырьмя главными островами и некоторыми малыми островами в наказание за агрессию, Сан-Францисского мирного договора 1951 года, по которому Япония в статье 2 отказалась от всех прав и правооснований на Южный Сахалин и Курильские острова.

Эти попытки заключаются не только в требовании возврата части Курильских островов, но и использовании в политической литературе и выступлениях ответственных лиц Японии прямых терминологических подлогов, формируя, в первую очередь в Японии, ложное общественное мнение с вытекающими обстоятельствами.

Характерным примером этому служит книга «100 вопросов, которые должны знать японцы и русские для подлинной дружбы»1.  Это ответные замечания российской стороне на книгу «Россия и Япония: пропущенные вехи на пути к мирному договору»2.

Эти 100 вопросов и замечания были подготовлены авторским коллективом научно-исследовательского Японского совета по вопросам безопасности («Ампокен») во главе с почетным профессором Хироси Кимура.

Началом практики подлогов в рассматриваемых вопросах можно считать заявление, сделанное в 1955 году официальным представителем правительства Японии Парламенту Японии, о том, что Курильские острова (по-японски — «сёто»), зафиксированные в Сан-Францисском мирном договоре как Курильский архипелаг (по-японски — «Тисима рэтто»), следует считать грядой (по-японски «гунто»), которая включает острова от Шумшу, у южной окраины полуострова Камчатка, до Урупа, на юге гряды. А острова к югу от острова Уруп до острова Хоккайдо следует отнести к северным территориям Японии.

КАРТА

Эта карта, впервые опубликованная в книге «Япония и Россия. Вехи…», — наглядный пример японской политики

Мы полагаем, японские исследователи прекрасно осведомлены, что понятие «гряда» Курильских островов — «гунто» — четко закреплено на международном уровне в Русско-японском договоре 1875 года, подписанном в Санкт-Петербурге, в котором в «гунто» поименно перечислены 18 Курильских островов, от острова Шумшу, у южной окраины полуострова Камчатка, до острова Уруп включительно* (*См. такое же определение группы, или гряды, Курильских островов в книге известного японского языковеда профессора Мурояма С.  Филологические исследования Курильских островов (Куриру ёто-но бупкен гаку тэки кэнкю). Токио, 1987. С. 144-146.)

Подмена понятия «рэтто» — то есть все Курильские острова (архипелаг), —  примененного в Сан-Францисском мирном договоре, на «гунто» — то есть «гряда» — являет собой подлог важнейшего международного договора.

Посягательство на часть островов Курильского архипелага, начавшееся в 1955 году со стороны японских официальных лиц, продолжается постоянно. Так, 3 июля 2009 года Парламентом Японии был принят закон о том, что Южные Курилы являются исконной территорией Японии. Этот закон стал исключительным международным прецедентом. Япония внутренним правовым актом нарушила основные обязательства по бессрочному Сан-Францисскому мирному договору 1951 года, подписанному как Японией, так и еще 48 государствами. Внутренним актом была произведена юридическая аннексия не принадлежащих ей территорий, то есть произведена явная экспансия.

Стоит обратиться к предыстории вопроса.

В 1943 году международной Каирской декларацией Япония была признана агрессором и ее территория ограничивалась в наказание за агрессию.

Затем решениями Ялтинской конференции союзных держав от 11 февраля 1945 года южная часть острова Сахалин и Курильские острова передавались под юрисдикцию Советского Союза.

На Потсдамской конференции союзных государств 26 июля 1945 года было принято решение об условиях капитуляции Японии и ограничении ее территории.

По условиям Сан-Францисского договора в статье 2 Япония отказалась от всех прав и правооснований на Южный Сахалин и Курильские острова («Тисимо рэтто») и в статье 8 признала «полную действительность всех договоров и соглашений, заключенных в настоящее время союзными государствами для прекращения состояния войны, начатой союзными государствами 1 сентября 1939 года, а также всех соглашений, которые будут заключены в дальнейшем для восстановления мира или в связи с восстановлением мира».

Таким образом, Япония лишена права голоса в определении принадлежности Курильских островов, изъятых у нее правомерно.

Ни одно из государств, подписавших Сан-Францисский договор, кроме  Японии, до сегодняшнего дня не выдвигало претензий по принадлежности Курильских остров.

Российской Федерации как новому субъекту международного права достаточно признать Сан-Францисский мирный договор 1951 года, чтобы полноправно быть его участником, которым  косвенно она является, а не заключать с Японией новый мирный договор. Таким образом возможно избежать утверждения,  что Россия не имеет права извлекать выгоды из статьи 2 этого договора, поскольку она не является его участником.

В ходе Второй мировой войны, в декабре 1943 года на Конференции глав правительств США, Великобритании и Китая в Каире было принято заявление, в котором излагались цели союзников в войне против Японии. К этому заявлению, получившему название «Каирская декларация», в августе 1945 года присоединился СССР.

В Каирской декларации говорилось: «Три великих союзника ведут эту войну, чтобы остановить и покарать агрессию Японии. Они не стремятся ни к каким завоеваниям для самих себя и не имеют помыслов о территориальной экспансии. Их цель заключается в том, чтобы лишить Японию всех островов в Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала Первой мировой войны 1914 года. Япония будет также изгнана со всех других территорий, которые она захватила при помощи силы и в результате своей алчности»3.

Из этого следует, что союзники выступали против присвоения каких-либо территорий в результате войны с Японией, то есть дебеляции на основе довоенного международного права, но не отказывались от правомерного отторжения от нее других территорий, приобретенных также до 1914 года не только при помощи силы, но и в результате алчности по отношению к коренному населению Южного Сахалина и Курил. Такое наказание предусматривалось даже в том случае, если их присвоение Японией было правомерным.

Этим принципам Каирской декларации соответствовало Ялтинское соглашение по вопросам Дальнего Востока, подписанное 11 февраля 1945 года в ходе конференции СССР, США и Великобритании в Крыму и предусматривавшее вступление Советского Союза в войну против Японии на условиях возвращения Японией Советскому Союзу южной части острова Сахалин и всех прилегающих к ней островов и передачи Советскому Союзу Курильских островов.

Подтверждением этому может служить дневниковая запись Ч.Болена, сопровождавшего Президента США, о позиции американского лидера на его встрече со Сталиным 8 февраля 1945 года, свидетельствующая о намерении окончательно решить рассматриваемую проблему в пользу СССР без мирного договора. Вот что записал Ч.Болен: «Рузвельт считал, что не будет никаких трудностей в передаче южной части Сахалина и Курильских островов России до конца войны»4.

Важно подчеркнуть, что окончательный характер этого решения вытекает  из меморандума Объединенного комитета начальников штабов по послевоенным вопросам, подготовленного, как и меморандум Г. Блейксли, 28 декабря 1944 года (в плане подготовки Рузвельта к Ялтинской конференции, в которой капитуляция Японии предусматривала и эвакуацию японских вооруженных и гражданских лиц в дополнение к другим районам с Курил и Карафуто (Сахалина).

Документы Потсдамской (Берлинской) конференции, изданные в США, свидетельствуют, что составители проекта Потсдамской декларации были хорошо знакомы с Ялтинским соглашением и что оно было использовано ими в качестве предпосылки при формулировании ее территориальных статей.

Так, один из составителей данного документа, военный министр США Г.Стимсон в пояснительной записке к этому проекту писал, что союзные государства (среди них значился СССР) преисполнены решимости ограничить суверенитет Японии над ее главными островами, то есть  лишить ее Южного Сахалина и Курил, допуская их цессию (уступку) Советскому Союзу5.

Важно также подчеркнуть, что фактическое включение этого принципа в окончательный текст Потсдамской декларации объясняется Государственным департаментом США отнюдь не опасением, что СССР в свете изложенного выше приобретет Южный Сахалин и Курилы, на чем вплоть до настоящего времени неправомерно акцентирует внимание Токио, а тем, как бы русские не стали противиться возвращению Тайваня Китаю и предоставлению независимости Корее.

При подготовке Потсдамской декларации Г.Стимсон в записке допускал уступку Курил России, причем подчиненный Г.Стимсону верховный главнокомандующий союзных держав в Японии Д.Макартур, комментируя послание Генерального штаба японской армии, полученное 18 августа 1945 года после капитуляции Японии, без каких-либо возражений писал в Вашингтон о предстоящем продвижении советских войск на Южные Курилы (их занятие войсками завершилось 5 сентября 1945 г.), то есть признавал, что в состав Курил входят и все острова группы Хабомаи (Плоские).

Еще более определенно об этом свидетельствует ответственный сотрудник Государственного департамента США Г.Фейс, который писал: «Учитывая, что СССР, опираясь на мощь своих вооруженных сил, может сам занять Курильские острова и самостоятельно реализовать Ялтинское соглашение, при выработке Потсдамской декларации Государственный департамент решил не подвергать Ялтинское соглашение какой бы то ни было ревизии»6.

Специальный помощник государственного секретаря США Ю. Думан, принимавший участие в подготовке текста Потсдамской декларации вместе с заместителем государственного секретаря Дж.Грю, одним из официальных составителей ее проекта, 15 июля 1945 года направил своему шефу меморандум по вопросу об оккупации Японии. В нем он подчеркнул, что, «учитывая заверения, данные правительству СССР в отношении Южного Сахалина и Курильских островов в Ялте, для этих районов при наличии обращения с советской стороны целесообразно было бы сделать исключение из принципа совместной оккупации Японии»7.

Какие мелкие острова останутся под суверенитетом Японии, в Потсдамской декларации от 26 июля 1945 года определялось решениями союзников — как теми, что были приняты в прошлом, так и теми, которые предстояло принять в будущем с учетом прошлых соглашений, то есть в первую очередь Ялтинского соглашения, условия которого были равноценны условиям прелиминарного мирного договора.

Что касается позиции Японии в этом вопросе, то первоначально, 9 августа 1945 года, получив текст Потсдамской декларации, заведующий первым отделом договорного департамента МИД Японии Т. Симода, исходя из ограничения суверенитета Японии, по этому документу, более мелкими островами, чем четыре главных острова, высказал предположение о сохранении за Японией ее бывших территорий, то есть Южных Курил, а также островов Окинавы и Огасавары. Свое предположение он основывал на том, что в Потсдамской декларации говорилось об ограничении территории Японии более мелкими, чем четыре главных острова, островами, по определению союзников. Однако позднее, очевидно, вскоре после окончания войны, когда советские войска заняли помимо Южного Сахалина Курилы и стало известно, что они перешли во владение СССР по условиям Ялтинского соглашения, три страницы этого документа (с 11 по 13) были изъяты по указанию руководства МИД Японии, но четыре просто зачеркнутые страницы, которые тоже свидетельствовали о данной точке зрения, удалось прочесть директору Института социологии при Токийском университете Харуки Вада. Он установил, что текст был изменен8.

2 сентября 1945 года, в день подписания документа о капитуляции Японии, Председатель Совета министров СССР И. В.Сталин в своем обращении к советскому народу сказал, что Южный Сахалин и Курильские острова «отныне будут служить не средством отрыва Советского Союза от японского нападения на наш Дальний Восток, а средством прямой связи Советского Союза с океаном и базой обороны нашей страны от японской агрессии, так как эти острова отойдут Советскому Союзу»9.

На наш взгляд, употребление в этом контексте слова «отныне» означает, что переход Южного Сахалина и Курил после их завоевания советскими войсками фактически был осуществлен в соответствии с Ялтинским соглашением сразу после капитуляции Японии.

На следующий день после заявления И.В.Сталина верховный главнокомандующий союзных держав в Японии издал общий приказ №2, означавший, что Курильские острова, включая Хабомаи, являются изъятыми из зоны, где 8-я американская армия принимает капитуляцию японских войск (эта процедура происходила на острове Хоккайдо). Позднее, в 1946 году, этот приказ был положен в основу директивы Макартура № 677/1.

Подготовленные спустя несколько дней документы Министерства иностранных дел Великобритании и Госдепартамента США подтверждают, что заявление Сталина о включении упомянутых им островов в состав Советского Союза рассматривалось как полностью соответствующее Ялтинскому соглашению. 5 сентября 1945 года на этот счет высказался МИД Великобритании, а 6 сентября 1945 года Госдепартамент США уведомил посольство Великобритании в Вашингтоне о том, что если СССР будет настаивать на распространении своего суверенитета на Южный Сахалин и Курилы, то Соединенные Штаты возражать против этого не станут.

Информируя об этом Лондон, британский посол в США высказал мнение, что государственный секретарь США противодействовать требованиям русских в этой части мира не будет. Из этого следует вывод, что США и Великобритания решили молчаливо признавать окончательный характер Ялтинского соглашения.

В апреле 1945 года, до вступления СССР в войну против Японии,  был принят Устав ООН, ратифицированный СССР в июле 1945 года и одобренный позднее Японией при ее вступлении в ООН. Так вот, Устав требовал от членов ООН совместных, коллективных мер против агрессора. Само японское правительство признало Японию именно таковой 2 сентября 1945 года по Акту о капитуляции, приняв Потсдамскую и Каирскую декларации, содержавшие принцип наказания за агрессию.

Поэтому и в связи со вступлением в Организацию Объединенных Наций СССР 5 апреля 1945 года денонсировал Пакт о нейтралитете с Японией, заключенный 13 апреля 1941 года. Советский Союз официально присоединился к Потсдамской декларации глав правительств США, Великобритании и Китая, которая содержала условия безоговорочной капитуляции Японии и подтверждала Каирскую декларацию 1943 года. 8 августа 1945 года СССР объявил войну Японии на стороне своих союзников.

Японская сторона подтвердила положения статьи 2 Сан-Францисского договора, конкретизировав их на практике в отношении южной части Курил.

Так, в разделе «О жителях Южного Сахалина и Курильских островов» уведомления № А-438 от 19 апреля 1952 года департамента по гражданским делам Министерства юстиции Японии предписывалось, что для сохранения своего подданства лица, имевшие первичную регистрацию в этих районах, должны пройти в собственно Японии процедуру новой первичной регистрации по измененному месту жительства в связи с тем, что территории Южного Сахалина и Курил, где они проживали, «после вступления в силу мирного договора оказываются за пределами территории японского государства».

Это положение в отношении жителей южной части Курил, кроме островов Хабомаи, действовало до 14 ноября 1961 года, когда появилось циркулярное письмо-уведомление №А-2756 директора департамента по гражданским делам того же министерства директорам местных управлений юстиции и директору департамента по делам местных судебных органов об оформлении изменений в регистрации лиц, имеющих первичную регистрацию на островах Кунашир, Итуруп и Шикотан, не посредством процедуры новой первичной регистрации по измененному месту жительства, а на основе простого заявления о его изменении относительно места первичной регистрации.

Эти документы (наряду с рескриптами императора №651 и № 652 от 22 ноября 1945 г., картой Японии Национального картографического управления 1946 г. и сводкой МИД Японии от 5 июля 1951 г.) свидетельствуют о том, что после вступления в силу мирного договора Япония до середины ноября 1961 года, в течение почти десятилетия, применяла на практике определение Курил не в специальном, а в обычном смысле, соответствующее в основном смыслу статьи 2 Сан-Францисского договора, а также Потсдамской декларации и Ялтинскому соглашению. Затем она в одностороннем порядке изменила свое правовое поведение, прекратив для себя действие этой статьи договора. Эта ревизия в перспективе не ограничивается только островами Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи. Приложение к Указу о введении в действие Закона об Ассоциации по северным территориям №246 от 16 сентября 1969 года гласит: «Включению в состав северных районов [Японии] подлежат острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир, Итуруп, а также другие северные районы, которые определяются премьер-министром, несущим ответственность за деятельность этой организации»10.

Заслуживают также внимания выступления представителей правительства Японии на заседании специального комитета Палаты представителей Парламента Японии по мирному договору и японо-американскому договору о безопасности  перед его ратификацией.  От депутата с острова Хоккайдо Садасукэ Такакура последовал вопрос: «Я считаю, что так называемые Курильские острова, упоминаемые в тексте договора, — это группа (гряда) Курильских островов («Тисима гунто»). Хотел бы спросить, какие при этом Курильские острова имеются в виду?»

Премьер-министр С.Ёсида ответил, что, «скорее всего, правительство США, учтя пожелания японского правительства, намеревалось определить их как так называемый Курильский архипелаг («Тисима рэтто»)», и тут же поручил дать конкретный ответ в качестве члена правительства и от его имени заведующему договорным департаментом МИД Японии Кумао Нисимура. Последний заявил: «Что касается пределов Курильских островов («Тисима рэтто»), я считаю, что они включают в себя как Северные, так и Южные Курилы».

А на вопрос, можно ли истолковать понятие «Курильские острова» или «Курильский архипелаг» («Тисима рэтто») как группу (гряду) Курильских островов («Тисима гунто»), то есть как Курилы без их южной части, К.Нисимура ответил: «Как я уже сказал, Курильские острова, упоминаемые в этом договоре, толкуются как включающие в себя как Северные, так и Южные Курилы, то есть в обычном смысле слова»11.

6 ноября 1951 года это разъяснение было подтверждено в ответах на запросы депутатов Парламента Масанобу Ога-вара и Ёсио Кусуми другим представителем правительства Японии — парламентским заместителем министра иностранных дел Такадзоно Кусаба. Он указал на недопустимость разрыва термина «Курильские острова» посредством выделения из их состава Кунашира и Итурупа. 24 октября 1951 года оба представителя правительства пояснили, что статья 2 договора об отказе от Курильского архипелага (а не группы или гряды Курильских островов, как это сделала Россия в 1875 г. по Санкт-Петербургскому трактату) была принята как окончательное решение, с учетом мнения премьер-министра Японии без каких-либо оговорок. В соответствии с Потсдамской декларацией.

Выражая мнение правительства Японии, К.Нисимура в заключение заявил: «Поскольку Японии пришлось отказаться от суверенитета над Курильскими островами, она утратила право голоса на окончательное решение вопроса о их принадлежности. Так как Япония по мирному договору согласилась отказаться от суверенитета над этими территориями, данный вопрос в той мере, в какой он имеет отношение к Японии, является разрешенным»12.

Это, очевидно, понимали трезвомыслящие руководители Японии. Так, ее премьер-министр, председатель правящей Либерально-демократической партии Японии И.Хатояма, выступая в 1955 году на 22-й сессии Парламента страны,  заявил: «Ялтинское соглашение было, по существу, признано в Сан-Францисском мирном договоре, по которому мы отказались от этих территорий»13.

Японо-американский договор о безопасности, подписанный в тот же день, 8 сентября 1951 года, что и упомянутый бессрочный Сан-Францисский мирный договор, считался частью единого и неделимого целого («иттай фукабун») мирного договора, образующего вместе с административным соглашением между США и Японией о размещении американских войск на ее территории сан-францисскую систему, то есть совокупность взаимосвязанных компонентов, признание одного из которых означает признание и других.

Эту концепцию разработали полномочный представитель США на Сан-Францисской мирной конференции Д.Даллес, специальный помощник заместителя государственного секретаря по вопросам обороны Л.Джонсон, премьер-министр С.Ёсида и заведующий договорным департаментом МИД Японии К.Нисимура.

Договор о безопасности 1960 года действует с некоторыми дополнениями и в настоящее время.

В середине мая 1997 года министр обороны России И.Родионов подписал со своими коллегами, руководителями военных ведомств США и Японии, совместные заявления о признании положительной роли японо-американской системы безопасности, включающей Договор о безопасности, Сан-Францисский мирный договор, административное соглашение и обновленное Соглашение об основных направлениях оборонительного сотрудничества США и Японии 1976 года как фактор стабильности в АТР.

Эта линия на признание данной системы, а следовательно, Договора о безопасности и Сан-Францисского мирного договора получила свое развитие и была поддержана высшими руководителями России и Японии — Президентом Б.Н.Ельциным и премьер-министром К.Обути — в Московской декларации об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией от 13 ноября 1998 года, в которой они, «позитивно оценивая развивающиеся в последнее время российско-японские контакты в области безопасности и обороны, подтверждают свою готовность к их продолжению и углублению», считая, что это укрепляет доверие и взаимопонимание между двумя странами, а также способствует интенсивным процессам совершенствования мер доверия в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом.

Приведенные международно-правовые документы свидетельствуют о том, что Россия, признав Договор о безопасности, косвенно становится и стороной в Сан-Францисском мирном договоре, объективно лишая основы заявления японской стороны, что она якобы не имеет права извлекать выгоды из его статьи 2 об отказе Японии от всех прав, правооснований и претензий на Южный Сахалин и Курильские острова.

Что касается ссылки Японии на то, что СССР был обязан соблюдать ее территориальную целостность, этот аргумент недостаточен, ибо, приняв Каирскую декларацию 1943 года, Япония согласилась на то, что будет наказана как агрессор, в отношении которого, безотносительно к тому, на какое государство это направлено, действует исключение, предусмотренное  статьей 75 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года.

К данному случаю применима и статья 35 Венской конвенции, которая исходит из того, что обязательство для третьего государства может возникнуть из положения договора, если его участники имеют намерение сделать это положение средством создания обязательства (но обычно для этого необходимо согласие на это обязательство третьего государства).

Нелишне привести и американский меморандум от 3 сентября 1956 года, в котором говорится: «Острова [Кунашир и Итуруп] в японском и международном управлении называются Курильскими, и будет трудно доказать, что они не являются частью Курил в том смысле, в каком этот термин употребляется в Сан-Францисском мирном договоре»14.

Следует учесть также меморандум Государственного департамента США от 7 сентября 1956 года, в котором со ссылкой на Сан-Францисский мирный договор, в связи с советско-японскими переговорами о заключении мирного договора, включая вопрос о территориальном размежевании в районе Курильских островов, обращалось внимание на то, что «Япония не имеет права передавать суверенитет над территориями, от которых она отказалась»15.

Бьет мимо цели и возражение в отношении того, что Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года не применима к территориальному спору между Японией и Россией до этого времени, в том числе и к нарушению СССР Пакта о нейтралитете с Японией, что договоры обратной силы не имеют. Ведь эта конвенция не устанавливает новые, а только успешно кодифицирует и прогрессивно развивает действующее право международных договоров.

При этом в ее статье 4 ясно признается, что отсутствие у нее обратной силы никак не затрагивает применения норм международного права, которые действовали во времени и пространстве независимо от этой конвенции, вытекающие из иных, чем данная конвенция, источников, таких как Устав ООН и другие общие международные договоры, а также общепризнанные обычаи.

19 октября 1956 года представители СССР и Японии подписали Совместную декларацию о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических и консульских отношений, в соответствии с которой между обоими государствами был восстановлен не только мир, но и добрососедские дружественные отношения; в своих отношениях стороны официально пошли значительно дальше — заверили друг друга в том, что отныне между ними будут установлены более тесные отношения, характерные для договоров о дружбе и добрососедстве.

Принятие Японией Каирской декларации 1943 года, по которой она согласилась на определение ее как агрессора, а также и Устава ООН без каких-либо оговорок в отношении срока его вступления в силу (после окончания Второй мировой войны), в частности статьей 103 и 107 о правомерности любых санкций против нее как агрессора (вплоть до отторжения части территории как гарантии от повторения агрессии с выгодных стратегических рубежей), не позволяет, на наш взгляд, Японии правомерно утверждать о том, что ее северная граница с нашей страной была установлена незаконно.

В заключение обратим внимание на тот неоспоримый факт, что, выдвигая притязания на Курильские острова, японская сторона упускает также из виду такой в полной мере еще не использованный международно-правовой контраргумент, как положение пункта 6 Совместной декларации 1956 года о том, что «СССР и Япония взаимно отказываются от всех претензий соответственно со стороны своего государства, его организаций и граждан к другому государству, его организациям и гражданам, возникших в результате войны с 9 августа 1945 года», в итоге которой эти острова перешли во владение нашей страны.

сахалинские историки-преподаватели и студенты разбирались в сути вопроса. 02.12.2018. Елена Герцен. Новости Сахком. Южно-Сахалинск. Сахалин.Инфо

10:46 2 декабря 2018.

На Сахалине и Курилах недостаточно внимания уделяется образованию молодежи — повышенного интереса к истории не наблюдается. К такому выводу пришли участники круглого стола, а по сути — научного семинара главного островного вуза на тему «История Курильского архипелага: открытие, освоение, взгляды». Организаторами диалога выступили преподаватели и студенты кафедры российской и всеобщей истории СахГУ.

В России активизировалось обсуждение спора вокруг Курил, самое время, казалось бы, услышать его суть из уст сахалинских историков и задать вопросы. Однако наплыва журналистов и телекамер в зале не было, и это, наверное, есть часть проблемы — отсутствие желания в этой сути разобраться.

Авторы докладов обращались и к общедоступным, и к малоизвестным фактам событий прошлого. Это результаты многолетней кропотливой работы представителей исторической науки, которая, к счастью, развивается на островах благодаря «могучей кучке» энтузиастов.

Политической дискуссии не получилось, но такой цели, видимо, не ставилось, да и оппонентов не было. Экспертами круглого стола также стали директор областного краеведческого музея Юрий Алин, руководитель госинспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области Анна Жук, проректор СахГУ Светлана Барышникова и другие.

Николай Вишневский и Владимир Носов

— Курильские острова представляют собой островную цепь длиной 1200 километров, протянувшуюся между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо, — рассказал в приветственном слове проректор по научной и инновационной работе университета Владимир Моисеев. — Общая площадь составляет 10,5 тысяч квадратных километров. В российской географической науке традиционно выделяются две гряды: малая Курильская гряда, включающая остров Шикотан и группу небольших островов, и большая, от острова Шумшу до Кунашира. Архипелаг является неотъемлемой частью нашей Сахалинской области.

Владимир Моисеев вспомнил, что с самого основания вуза, с 50-х годов прошлого века (тогда это был ЮСГПИ), преподаватели и студенты занимались полевыми исследованиями островов, о чем написаны тысячи дипломных работ, статей и монографий, изданных по их итогам книг. Университет гордится своими исследователями, известными во всем мире. Значение островов для нашей страны очевидно и не требует дополнительных доказательств.

Представитель МИД России в Южно-Сахалинске Владимир Носов зачитал обращение к областной думе, о котором Sakh.com уже рассказывал, напомнил о проведенной работе по наименованию островов, предложив в 2019 году провести на Сахалине международную научно-практическую конференцию с участием МИД России, посвященную 110-летию со дня рождения «человека-острова» Андрея Громыко.

Периодизации Курильских островов не уделяется должного внимания не только в зарубежной, но и в отечественной историографии, если не учитывать некоторые исключения. Не дают четкой последовательности событий и вышедшие недавно книги по этнической и военной истории Сахалина и Курил. Слабое место таких работ — неопределенность значения описываемой эпохи в историческом развитии островов, считает профессор, доктор исторических наук, зав. кафедрой российской и всеобщей истории СахГУ Александр Василевский. Отвечая на вопрос, почему периодизация нужна и нужна ли она, он привел следующие аргументы.

— Для российской исторической науки, опирающейся на базовый принцип историзма, периодизация традиционно является одним из основных инструментов познания прошлого. Цель — систематизация и классификация, иерархическое структурирование феноменов ушедших эпох. Правильно построенная периодизация имеет безусловное не только научное, но также общественное значение — правдивая научно обоснованная картина исторического прошлого является солидной платформой для воспитания патриотизма…

На основе правильно построенных теоретических исследований, концепций развития того или иного региона анализ отдельно взятых событий выглядит совершенно иначе, чем если бы он был оторван от общей картины…

Александр Василевский

Иные принципы предлагают ученые из Сахалинского государственного университета. Некоторые факты в научных изданиях, по мнению Василевского, носят поверхностный характер, главное событие часто рассматривается безотносительно общего течения истории. И тогда мы «за кустами не видим леса». А значит, считает профессор, пора заканчивать любительские публикации и приходить к профессионализму на основе четко выстроенной системы. Главные ее принципы: историзм, иерархия событий по степени значимости, применение традиционной периодизации.

Александр Василевский рассказал также о готовящемся проекте издания второго тома «Очерков истории Курильских островов» (история Курильского архипелага с 1875 года до начала XXI века в двух частях, авторы Александр Василевский и Наталья Потапова). Второй том обещает собрать авторские материалы нескольких российских и, возможно, зарубежных исследователей, это будет уникальное издание.

С докладом «Курильские острова как периферия Российской империи: опыт управления (XIX век)» выступила профессор, доктор исторических наук, Наталья Потапова. Главная мысль: являясь отдаленной, отделенной водным пространством, труднодосягаемой частью Российской империи, Дальний Восток и Курильские острова в тот далекий период вполне закономерно оказались втянутыми в орбиту геополитического влияния самого близкого к ним и бурно развивающегося государства — японской империи. Далее цитата.

— В XIX веке система государственного управления на Курилах так и не была создана, у местного начальства не было даже четкого представления о географии находящихся в их власти островов, не велась официальная статистика, не были решены ключевые для организации управления транспортные проблемы. Только благодаря деятельности частного лица был решен вопрос о снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости. В этот же период Курильские острова становятся местом пересечения государственных интересов России и Японии, возрастает геополитическая активность в регионе США и европейских государств, на этом фоне фактическая неспособность дальневосточных административных структур Российской империи управлять островами стала одним из факторов, предопределивших их последующую судьбу.

Наталья Потапова

В ходе Второй мировой войны Правительство СССР планомерно осуществляло мероприятия, направленные на повторное закрепление российской государственности на Курильских островах. Об этом рассказал сахалинский историк-краевед Николай Вишневский в докладе «Курильская десантная операция. Необходимые акценты».

— На Потсдамской конференции было определено, что граница между операционными зонами пройдет по четвертому Курильскому проливу, то есть в зоне советских войск собрались острова Парамушир, Шумшу и Онекотан. Все, что к югу, оставалось в зоне американской авиации и военно-морского флота. Уже тогда имелись данные, что 12 августа американцы атаковали Парамушир, затем 13 августа (в составе нескольких кораблей) и 14 августа. Имеется информация (требующая проверки), что американцы даже пытались высадиться в бухте Океанской на острове Парамушир. В то же время, 14 августа 1945 года правительство приняло требование союзных держав о капитуляции, и в этой ситуации было принято решение о немедленной высадке советских десантов на северные, а затем на находившиеся в огне американских боевых действий средние и южные Курильские острова. Которые, в случае промедления, на мой взгляд, могли попасть под американский контроль.

Николай Вишневский

Николай Вишневский рассказал о ходе боевых действий «не по запланированному сценарию», отметив, что мнения об исторических датах у некоторых исследователей расходятся. В современном исследовании «Шумшу, последний остров войны, август 1945 года» проведение Курильской десантной операции отнесено на 15-23 августа.

— Это, может быть, и современно, но, на мой взгляд, необоснованно. Полагаю, что сроками десантной операции являются 18 августа (начало боевых действий, высадка на Шумшу) и 5 сентября, когда советские войска овладели территорией. Отмечу, именно овладели, а не захватили.

Кто бывал на Шумшу, тот обратил внимание, что внутренняя часть острова — это котёл. Японцы (я знакомился с их документами) предусматривали случай прорыва оборонительных сооружений в северо-восточной части Шумшу. Планировали, что войска (в первую очередь, американские, потому что ожидалась их высадка), проникнут к центру, а там — котел. И там все восемь тысяч нашего десанта полегли бы, если бы не капитуляция. Не умаляя героизма советских воинов, сражавшихся за остров Шумшу, хотелось бы напомнить, что японские войска капитулировали по приказу своего командования.

Но важнейшую роль в этой капитуляции, в этой работе сыграл главнокомандующий советскими войсками на Дальнем Востоке маршал Советского Союза Александр Василевский. Я прошу студентов более внимательно изучать этот период. В ходе переговоров Василевский не счел зазорным просить японского генерала довести до сведения командования японских войск, оборонявших Курильские острова, бесцельность их борьбы против советских войск.

Председатель Сахалинского отделения Русского географического общества Сергей Пономарев подчеркнул, что его представители не ограничиваются описательной историей, а стараются ее формировать.

— В XIX веке мы так управляли, что думали, у нас есть только два острова, тогда как их было 26 или 28. И вопрос этот, как выясняется, актуален до настоящего времени. По моей инициативе в 2012 году аэрогеофизическое предприятие, находящееся в Хабаровске, предоставило нам технический отчет, который свидетельствует о следующем. На Курильских островах в настоящее время находится 1671 объект. Из них 554 площадных и 1117 точечных. Мы начинали с того, что необходимо дать нормативно-определенное понятие Курильских островов, что и сделали, обратившись к губернатору с предложением указать в Уставе Сахалинской области перечень Курильских островов. В декабре 2010 года это и было сделано.

Юрий Алин и Сергей Пономарев

Сергей Пономарев рассказал, как с помощью «собственных рук и ног» была проведена работа по наименованию островов, что в настоящее время в Уставе области указаны 83 именных островов и скал, поименованных — 84. Это событие имеет международно-правовое значение, потому что укрепляет российскую позицию.

Возвращаясь к истории, докладчик заострил внимание на следующих моментах. Япония в 1905 году, не указав на Курильские острова в Портсмутском мирном договоре, лишилась юридического титула на их владение, но фактически осталась владеть ими до 1945 года.

Нынешнее состояние вопроса, с точки зрения экспертов, регламентируется рекомендациями парламентских слушаний, которые прошли в сентябре 2001 года сначала на Сахалине, затем в Государственной думе.

— Три комитета по безопасности, по международным делам и комиссия по геополитике выработали тогда рекомендации. Эти рекомендации находятся в прямом противоречии с нынешней практикой министерства иностранных дел и нынешнего президента. В чем противоречие? Экспертное сообщество и Государственная дума четко сказали, что часть 2 статьи 9 декларации 1956 года нужно считать по совокупности причин утратившей силу.

Сахалинская областная дума с 2001 года об этом говорит, последнее заявление сделано буквально вчера. Правда, обращается дума почему-то не в тот адрес, который формирует нашу политику. Не к президенту, а почему-то в МИД. Обращение в любом случае ценно тем, что в нем указана неизменность позиции Сахалинской области о том, что сам предмет переговоров не верен и должен быть изменен.

Главная прозвучавшая мысль: всякое изменение территории невозможно без проведения референдума.

«О Курильских островах в творческом наследии Виктора Шкловского» рассказала профессор кафедры русской и зарубежной литературы СахГУ Елена Иконникова. В большом корпусе сочинений этого писателя и ученого обнаружено несколько любопытных эпизодических образов, связанных с Дальним Востоком. В книге автобиографической прозы «Третья фабрика» есть упоминание о Курильских островах одним из ее героев.

— Ты помнишь, как русские открыли Курильские острова? — цитирует строки из книги автор доклада. — Открыли острова, на островах туземцы. Туземцев взяли, высекли, а они бросились с горя в океан и утонули. Целые племена кричали и плакали от ужаса…

Елена Иконникова

На литературной ноте участники завершили разговор о том, как открывались и осваивались далекие Курилы.

Студенты-историки 4 курса подготовили обзоры, как отражен «курильский вопрос» в российских и японских СМИ, в научных публикациях и исследованиях. И выяснили, что за последние два года федеральные СМИ чаще всего упоминают Курильские острова в связи с природными катаклизмами — вулканами, землетрясениями, циклонами. Второе место в рейтинге занимает тема российско-японских отношений и встречи лидеров стран, ее всплеск традиционно наблюдается в конце года. На третьем по упоминанию месте — тема деятельности военных на Курилах, остальное мелкие новости об экономическом развитии.

— Курилы остаются для СМИ и журналистского сообщества экзотической территорией, а экономическое развитие освещается крайне слабо, — резюмировал студент Владимир Кузовков, оставив за кадром мнение, почему так происходит.

Владимир Кузовков

В японских СМИ, по мнению студента Ивана Кузнецова, вся информация о «северных территориях» делится на несколько блоков: история русско-японских взаимоотношений, жизнедеятельности россиян на островах, и третий блок — это культурно-образовательный проект, в рамках которого правительство Японии устраивает экскурсии для японских школьников на Хоккайдо для повышения их осведомленности в вопросе территориального спора.

— Правительство Японии уделяет огромное внимание историческому фактору в вопросе «северных территорий», регулярно проводит пропагандистские акции.

На экране автор показал фрагмент «патриотического видео», запущенного в 2016 году, рассказывающего о том, что «часть Курильских островов исконно принадлежала Японии».

— На этом видео есть неоднозначные комментарии на форумах. Кто-то говорит, что не надо трогать и приставать, а кто-то поддерживает.

Иван Кузнецов

О возникновении многочисленных ошибок даже в научных публикациях упомянул студент Антон Сапунов, авторы, по его словам, «путают количество островов, не всегда знают, где кончается юг и где начинается север», и так далее. Исторический блок о Курилах по объему научных публикаций в стране оказался самым маленьким, таков печальный вывод.

Антон Сапунов

О политических ошибках в СМИ в этом году рассказывал и Sakh.com.

— Мне вспомнился опыт образования населения на Карафуто, — включилась в разговор Наталья Потапова. — Была неплохая статья по этому вопросу у одного из японских коллег, опубликованная лет 10 назад, и еще тогда я обратила внимание, что для закрепления населения и даже для решения социально-экономических проблем японское правительство в 20-30-е годы первым делом постаралось наладить краеведческое образование. Как итог, у этих теперь уже старичков, я их называю карафутяне, с детства укоренилось убеждение, что это их родина. И все потому, что краеведческое образование было поставлено на должную высоту.

Александр Василевский и Наталья Потапова

Цитируя выдержки из доклада преподавателя кафедры российской и всеобщей истории, замдиректора института филологии, истории и востоковедения СахГУ Николая Ипатьева, можно сделать вывод, что историю у нас не любят.

Только по 11 направлениям из 39 (в 10 профилях из 48) присутствуют учебные дисциплины с сахалино-курильской тематикой, из них всего 3 обязательных курса и 9 дисциплин по выбору (то есть не обязательно). Самое удивительное, что специальности «Экология», «Водные биоресурсы», «Биология», «Нефтегазовое дело» имеют в программах курсы по истории (по желанию). А вот у филологов, лингвистов краеведческих курсов в этом году нет.

«Общая печальная ситуация с преподаванием истории Сахалинской области, не говоря об истории Курильского архипелага, видна отчетливо, — сказано в докладе Николая Ипатьева. — Почему на сегодняшний день сложилась такая обстановка в СахГУ, где раньше практически на каждой специальности изучалась история области?».

По мнению автора, причины в следующем. В связи с реальным сокращением численности студентов вуза и задачей приведения в соответствие контингента студентов (сейчас 12 студентов приходятся на 1 преподавателя по «дорожной карте» 2012 года). На 2018-2019 учебный год руководство СахГУ решило увеличить учебную нагрузку профессорско-преподавательскому составу до 900 часов в год независимо от должности, звания и ученой степени, чтобы не допустить сокращения кафедральной нагрузки и не подвести под увольнение преподавателей собственных кафедр. В итоге места историческим дисциплинам не осталось. Всем стало не до истории, лишь бы выжить.

В резолюцию по итогам круглого стола вошел пункт — направить руководству университета обращение о необходимости введения обязательных курсов по истории Сахалина и Курильских островов по всем направлениям бакалаврских образовательных программ.

Крах краеведения на уровне школьного образования, по данным экспертов, озвучивался на уровне прошлого губернатора Олега Кожемяко, но все заканчивалось ответами от минобразования, что «денег на это нет». История Курильского архипелага должна стать доступной и понятной для всех. Это главная задача. Прежде, чем строить красивые музеи и патриотические объекты, нужно начать вкладывать нормальные деньги в первостепенное — в фундамент. В образование.

Поедут ли россияне осваивать Курильские острова? На фоне общей картины в СМИ, где Курилы чаще упоминаются в связи с возникновением ЧС — кто же захочет? Если только ради интереса, полюбопытствовать. По большому счету, если убрать «природные темы», то Курилы представляются далекому обывателю сплошной территориальной проблемой. Хотя проблема-то на самом деле существует не у нас, а у наших соседей.

Что касается главного вопроса — спора вокруг Курил, позиция участников круглого стола такова: федеральная власть обязана уважать собственное население и «не заигрываться в переговорах», работая только на внешний фактор, но понимать, насколько нездоровая шумиха негативно сказывается на настроениях сахалинцев и курильчан. Нельзя держать собственный народ в напряжении.

Предложением также стало возложить на одно из подразделений в администрации Сахалинской области обязательное отслеживание фактов искажения информации в средствах массовой информации и подготовки по каждому ответа-реагирования. Были времена, вспомнил Сергей Пономарев, когда за свои ошибки приносили извинения и сами японцы.

В Госдуму внесен законопроект о запрете передачи Курильских островов Японии

https://www.znak.com/2019-01-10/v_gosdumu_vnesen_zakonoproekt_o_zaprete_peredachi_kurilskih_ostrovov_yaponii

2019.01.10

В Госдуму внесен законопроект, который фактически налагает вето на подготовку любых правовых актов об отторжении Курильских островов от России. Об этом пишет «Интерфакс». 

Курильские островаВикипедия

Проект закона называется «О территориальных претензиях к Российской Федерации со стороны Японии». Автором выступил член фракции ЛДПР Сергей Иванов.

«Правовые акты, содержащие положения об отторжении территории Курильских островов, не подлежат ратификации, опубликованию, введению в действие и применению», — говорится в законопроекте.

Указывается, что Курильские острова принадлежат России по итогам Второй мировой войны, на основании Каирской декларации от 1 декабря 1943 года и Потсдамской декларации от 26 июля 1945 года.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что законодательная инициатива подготовлена в связи с принятием парламентом Японии поправки к закону «Об особых мерах для форсирования решения проблемы Северных территорий». 

Спор между Россией и Японией о том, кому принадлежит часть Курильских островов, является камнем преткновения в вопросе заключения мирного договора между двумя странами. Подписать его не удается уже 70 лет — с момента окончания Второй мировой войны. 

Япония претендует на четыре южных острова Курильской гряды: Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. При этом в Токио ссылаются на трактат о торговле и границах 1855 года. Россия в свою очередь отмечает, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны.

9 января посол Японии в России Тоехиса Кодзуки был приглашен в МИД России на беседу из-за заявлений руководства его страны по поводу деталей возможной передачи Южных Курил. Замминистра МИД Игорь Моргунов сказал послу, что «такие заявления не могут быть расценены иначе как попытка искусственно нагнетать атмосферу вокруг проблемы мирного договора, навязать другой стороне собственный сценарий ее урегулирования».

Речь идет о словах японского премьер-министра Синдзо Абэ, который заявил, что возможная передача Курил не может быть произведена без согласия местных жителей, а правительство страны высказалось, что планирует отказаться от компенсации за острова. Было также подчеркнуто, что Токио не предполагает выселения россиян с Курильских островов.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Arctic Cruise — Огненное кольцо Курильских островов Россия — Япония Полярный круиз

Обратите внимание:
Тарифы основаны на двухместном размещении и контролируются вместимостью. Ставки могут быть увеличены в любое время по мере продажи корабля и могут быть изменены без предварительного уведомления.

* Тарифы контролируются мощностью и могут быть изменены без предварительного уведомления.

Обратите внимание:
Индивидуальная российская виза должна быть получена до отправления круиза.

Круизные тарифы указаны на человека и включают следующее:
• Рейсы в одну сторону из Сеула в Петропавловск в эконом-классе
. • 1 ночь + 1 ужин + 1 завтрак в отеле Plaza (или аналогичном) в Сеуле
• Англоговорящая помощь
• Встреча представителей в аэропорту назначения
• Трансфер на местном автобусе из отеля в аэропорт и из аэропорта на ваш корабль
• Полное питание на борту лайнера
• Приветственный коктейль капитана и праздничный ужин
• Чай, фильтрованный кофе, вода, выбор круизных вин белого, красного и розового цветов во время еды; послеобеденный чай
• «Открытый бар» (розлив вина, домашнего шампанского, алкоголь кроме премиальных марок…список предоставляется по запросу)
• Вечерние развлечения и мероприятия
• Доставка багажа от причала на корабль и обратно
• Круглосуточное обслуживание номеров (специальный выбор)
• Водные виды спорта с использованием судового оборудования, если это разрешено местными властями и подтверждено капитаном судна в соответствии с требованиями безопасности и морских условий на месте
• Плата за вход в парк на охраняемую территорию

Круизные тарифы не включают:
• Сборы аэропорта (могут быть изменены)
• Любые наземные услуги до и / или после круиза, кроме упомянутых
• Дополнительный пакет спа-услуг, который необходимо забронировать перед отъездом; обращайтесь за дополнительной информацией
• Дополнительные береговые экскурсии
• Напитки, кроме упомянутых
• Услуги прачечной, парикмахерской и спа-процедуры с обслуживанием по меню
• Личные расходы, медицинские консультации на борту и рецепты на лекарства
• Аннулирование / багаж / помощь / репатриация / медицинское страхование
• Виза, сборы за высадку, экологические налоги и / или сборы национальных парков, если применимо.

Эти путешествия включают такие виды деятельности, как высадка на зодиаке (иногда с «влажной посадкой»), прогулки по знакам зодиака, умеренные прогулки до более активных походов.Все это в сопровождении экспедиции гидов-натуралистов. Некоторые зодиакальные прогулки не позволяют совершить посадку только в круизе. Посадка будет зависеть от погодных условий, положения льда и ветра, а также состояния моря. Это может вызвать изменение планов в любой момент.

Принимая во внимание необычный и исключительный характер этого маршрута, указанные звонки являются только справочными. Окончательный маршрут будет подтвержден капитаном корабля, который примет во внимание туристическое качество мест и, прежде всего, безопасность пассажиров.Его решение будет зависеть от решения местных властей и опытных пилотов, присутствующих на борту во время навигации в Арктической зоне.

Первоначальный депозит составляет 30%, и большинство путешественников позвонят в наш офис и оплатят залог кредитной картой.

Окончательный платеж должен быть произведен за 100 дней до отправления картой Visa, Mastercard, Discover или AmEx

.

Вулкан Тао-Русыр, Курильские острова

Курильские острова — это вулканический архипелаг, протянувшийся на 1300 км от Хоккайдо, Япония, до Камчатки, Россия.Они являются частью Тихоокеанского огненного кольца, результатом погружения Тихоокеанской плиты под Охотскую плиту вдоль Курильского желоба. На южной оконечности острова Онекотан находится стратовулкан кальдеры Тао-Русыр с кальдерным озером, возраст которого составляет 7500 лет. Последнее извержение произошло в 1952 году. На меньшем острове Харимкотан на юго-западе последнее извержение произошло в 1933 году. Обрушение этого вулкана привело к образованию кратера в форме подковы и вызвало цунами, унесшее жизни двух человек на соседнем острове. Изображение было получено 4 июня 2012 г .; Увеличение занимает площадь 17 на 18.5 км и расположен на 49,3 градуса северной широты и 154,7 градуса восточной долготы.

Благодаря 14 спектральным полосам от видимого до теплового инфракрасного диапазона длин волн и высокому пространственному разрешению от 15 до 90 метров, ASTER отображает Землю для картирования и мониторинга изменяющейся поверхности нашей планеты. ASTER — один из пяти инструментов наблюдения Земли, запущенных 18 декабря 1999 года на Терре. Инструмент был построен Министерством экономики, торговли и промышленности Японии. Совместная научная группа США и Японии отвечает за проверку и калибровку прибора и информационных продуктов.

Широкий спектральный охват и высокое спектральное разрешение ASTER предоставляет ученым в различных дисциплинах важную информацию для картирования поверхности и мониторинга динамических условий и временных изменений. Примеры приложений — мониторинг наступления и отступления ледников; мониторинг потенциально активных вулканов; выявление стресса урожая; определение морфологии и физических свойств облаков; оценка водно-болотных угодий; мониторинг теплового загрязнения; деградация коралловых рифов; картографирование температуры поверхности почв и геологии; и измерение теплового баланса поверхности.

Группа ученых США находится в Лаборатории реактивного движения НАСА в Пасадене, Калифорния. Миссия «Терра» является частью Управления научных миссий НАСА, Вашингтон.

Более подробная информация об АСТЕР доступна на http://asterweb.jpl.nasa.gov/.

Курильские острова и Камчатка: Огненное кольцо России

Командорские острова образуют западную оконечность Алеутских островов и являются единственными островами в цепи, принадлежащими России. Они названы в честь легендарного датского исследователя, командующего Витуса Беринга, который открыл острова, когда стал первым европейцем, совершившим плавание между Азией и Северной Америкой.К сожалению, корабль Беринга потерпел крушение, и он умер здесь вместе со многими членами своей команды, хотя мало что осталось свидетельств их пребывания на острове, за исключением простой надгробной плиты, которая отмечает могилу Беринга.

Часть команды выжила и в конце концов вернулась на Камчатку, в том числе Георг Стеллер, натуралист экспедиции. Хотя Стеллер также умер, не вернувшись в Западную Европу, его журналы сохранились, и они содержали подробную информацию о дикой природе региона, включая морскую корову, которую Беринг и команда нашли на Командорских островах.Впоследствии это необычное существо и морской орел были названы в честь Стеллера, но морская корова прожила еще тридцать лет, так как вскоре в регион прибыли охотники.

В течение двух дней на Командорских островах мы планируем посетить Беринг и Медный, но наша первая остановка будет в селе Никольское на острове Беринга для проверки у пограничников. На берегу у нас будет возможность посетить небольшой музей (одно из немногих мест в мире, где есть скелет морской коровы) и познакомиться с местными жителями.В этом районе также есть отличные места для наблюдения за птицами.

Вдоль береговой линии часто встречаются сотни сизокрылых чаек, а также меньшее количество гораздо более локализованных красноногих киттивейков. Мы также должны увидеть здесь и каменного кулика, и монгольского зуек (или малого зуек), причем и Лапландия, и снежная овсянка неизменно проявляются очень хорошо. У нас также должна быть возможность исследовать район тундры за деревней, где гнездится высоко ценимый печорский конек.

Все места посадки на Командорских островах зависят от погоды, поэтому наш точный маршрут будет зависеть от преобладающих условий.Какие бы сайты мы ни использовали, вы можете быть уверены, что прекрасно проведете время.

Возможные места включают колонию, насчитывающую более 2000 северных морских котиков, где мы также должны увидеть морских львов Стеллера и до 200 тихоокеанских каланов. Есть также несколько мест, где круизы на зодиаке могут быть очень продуктивными, и можно увидеть вблизи Красноногого Киттивейка, попугая-конюка, рогатого тупика и голубиного кайра (очень отличающаяся от птиц на Курильских островах раса). На берегу мы могли встретить каменную куропатку, серого венценосного зяблика и эндемичный подвид песца.

Мы также планируем отправиться в круиз вдоль южного побережья острова Беринга, так как это прекрасное место для морских птиц и китообразных. Мы могли потенциально видеть короткохвостых, черноногих и лайсанских альбатросов, пятнистых буревестников, красноногих мутантов, наименьших, попугаев и усатых коня, а также рогатых и хохлатых тупиков. Эта местность также известна китообразными, включая сперматозоидов, горбачей, северных полосатиков, китов Бэрда и косаток.

Карта основных островов России

Лиховский Сахалин 90 089 Земля, Новая Земля, Новая Земля,

Александры, Земля Франца-Иосифа	Рудольфа, Земля Франца-Иосифа
Остров Атласова, Курильские острова	Парамушир, Курильские острова
Айон	Пионер, Северная Земля
Белковский, Новосибирские острова	Остров Попова, архипелаг Евгения
Остров Белый, в Карском море	Остров Путятина
Остров Беннетта, острова Де Лонга	Остров Рейнеке, архипелаг Евгении
Большой Диомида (остров Ратманов)	Остров Русский, Архипелаг Евгения
Болотный остров, Москва-река, Москва	Остров Русский, архипелаг Норденшельд
Остров Большевик, Северная Земля	Сахалин
Шаман-камень, озеро Байкал
Остров Большой Шантар, Шантарские острова	Остров Шмидта, Северная Земля
Де Лонг, Новосибирские острова	Остров Северный, Новая Земля
Остров Диксон, Карское море	Шиашкотан, Курильские острова
Георга, Земля Франца-Иосифа	Шумшу, Курильские острова
Остров Грэма Белла, Земля Франца-Иосифа	Сибирякова, остров, река Ангара в Иркутске
Остров Генриетта, острова Де Лонг	Симушир, Курильские острова
Остров Иония, Охотское море	Соловецкие
Итуруп (Эторофу), Курильские острова, на которые претендует Япония	Остров Таймыр
Остров Жанетта, острова Де Лонг	Остров Уединения, северный окраина Карского моря
Колгуев	Уруп, Курильские острова
Комсомолец, Северная Земля	Остров Ушаков, северная окраина Карского моря
Остров Котельный, Новосибирские острова	Ушканный остров, озеро Байкал
Кунашир, Курильские острова	Васильевский остров, ул.Петербург
Остров Лисий, Находкинская губа	Вайгач
Остров Малый Таймыр	Остров Вильчека, Земля Франца-Иосифа
Междуушарский остров, Новая Земля	Остров Визе, северная окраина Карского моря
Новая Сибирь, Новосибирские острова	Остров Врангеля (Врангеля)
Новая Земля	Остров Юности, река Ангара в г. Иркутске
Октябрьской Революции, Северная Земля	Ольхон, озеро Байкал	Остров Жохов, острова Де Лонга
Онекотан, Курильские острова

Почему Курильские острова идеально подходят для мореплавателей — Robb Report

Жажда приключений.Необходимость исследовать. Это движущие силы увеличения количества путешествий, основанных на опыте. Для яхтсменов это проявляется в ночлегах в Антарктиде, наблюдении за китами в норвежских фьордах и ловле рыбы нахлыстом в дебрях Патагонии. Но для тех, кто искренне стремится вытолкнуть лодку, Курильские острова более чем доставят. Этот вулканический архипелаг, протянувшийся примерно на 800 миль к северо-востоку от Хоккайдо, Япония, до российского полуострова Камчатка, окружен Охотским морем на западе и северной частью Тихого океана на востоке, и является одним из последних форпостов менее проторенной земли.

Пейзаж изобилует девственными лесами, скалистыми берегами, широкими реками и заснеженными вершинами, что идеально подходит для хели-рыбалки в ручьях с лососем и хели-ски от вершины до моря. Оба роскошных экспедиционных судна La Datcha и Sherakhan планируют пройти через них в рамках своих предстоящих кругосветных путешествий. Как говорит Ник Дэвис из Cookson Adventures: «Это альтернатива Северной Аляске или Шпицбергену для путешественников, и это легкий перелет из Шанхая, Токио, Гонконга или Пекина».

Южнее, теплые воды у побережья Пхукета привлекают большие яхты, такие как Talisman Maiton и Titania, и пассажиры, стремящиеся испытать альтернативы островам Карибского моря.Точно так же следование старому торговому маршруту специй из Бирмы на Борнео обещает путешествие открытий, от многовековых портовых городов до объектов всемирного наследия, чтобы рискнуть подняться по рекам джунглей, чтобы увидеть орангутанов в тропических лесах.

Закат над Лансароте. Котангенс / Фотолия

Лансароте предлагает несколько более развитую инфраструктуру. Этот регион Канарских островов, расположенный в 85 милях от Северной Африки, занят поиском ниши в качестве направления для создания суперяхт. Но солнце круглый год, экзотические пейзажи и водные виды спорта — не единственные причины для посещения.Идеально расположенный на пути между Европой и Карибским морем, остров предлагает улучшенные возможности для яхт и верфи, которые теперь могут принимать яхты длиной примерно до 360 футов. В 2015 году Лансароте также одним из первых получил сертификат экологически ответственного туризма в области биосферы. Поднять якоря.

Биокомплекс Курильских островов 08 | PolarTREC

Что они делают?

Международная группа американских, японских и российских исследователей и студентов изучила 5000-летнюю историю взаимодействия человека и окружающей среды в Курильских островах в России.Команда объединила исследования археологии, геологии, палеоэкологии, океанографии и климатологии, чтобы исследовать записи поселений и брошенных людей на островах. Они также исследовали геологические свидетельства извержений вулканов, землетрясений, цунами, прошлую растительность, морские условия и климатологические свидетельства прошлой температуры, морского льда и штормов. Исследовательская группа отправилась на лодке к ряду островов, чтобы выкопать археологические ямы, образцы почвы и поискать захороненные артефакты и ключи к разгадке прошлой деятельности на островах.В задачи проекта входило понимание экологических условий прошлого и оценка степени уязвимости и устойчивости человека к внезапным и постепенным изменениям окружающей среды. Для получения дополнительной информации о Курильском биокомплексном проекте посетите сайт проекта здесь.

Где они?

Группа исследователей совершила поездку на лодке к нескольким островам Курильского архипелага. Курильские острова расположены между полуостровом Камчатка в России и северной Японией, в северо-западной части Тихого океана.

Последние журналы

Вот последний пост «Mystery Sound» о том, что мы довольно много слышали этим летом. Если вы когда-нибудь были в кемпинге на Тихоокеанском северо-западе, то наверняка слышали это когда-то сами! Mystery Audio http: // Как и в случае с другими «Таинственными звуками», я разместил…

В то время, когда я пишу это, я благополучно вернулся домой в Беллингеме.Все остальные члены команды либо вернулись домой, либо перешли в следующий полевой сезон (Джоди, Бре и Энди сейчас на Сицилии!). И большинство из нас, к настоящему времени, должно было примерно оправиться от смены часовых поясов и 18-часового…

Вот аудиозапись того, что мы увидели во время недавней экскурсии во время нашего сингла «выходной» в Южно-Сахалинске. Сможете угадать, что это? Подскажу: холодно и скользко. Но это может быть не то, что вы думаете! Mystery Audio http: // Загадочное звуковое видео http: // Я…

С момента моей последней публикации несколько дней назад мы успешно (и безопасно) вернулись на твердую почву.Мы проплыли 670 км (415 миль) через Охотское море от нашего последнего промысла (Компанеский, северный остров Уруп) до порта Корсаков, а затем на машине / машинах на север по шоссе до Южно-…

Смогут ли Япония и Россия окончательно разрешить спор о Курилах?

Россия и Япония придерживаются разных взглядов на Курильские острова, и преодолеть их можно только путем значительных уступок.

В прошлом году 70-летний территориальный спор между Россией и Японией из-за Курильских островов снова приобрел известность.12 сентября на конференции по экономическому развитию во Владивостоке президент России Владимир Путин сделал неожиданное предложение о взаимном урегулировании спора своему японскому коллеге, премьер-министру Синдзо Абэ. С этого момента ряд дипломатических встреч, таких как встреча 14 ноября в Сингапуре и встреча Путина и Абэ тет-а-тет в кулуарах саммита G20 в Буэнос-Айресе, приобрели важное значение. Ожидается, что в обозримом будущем дискуссии на высоком уровне продолжатся: 14 января министры иностранных дел России и Японии встретятся и назначены специальные посланники, сосредоточенные на мирном договоре, официально положившем конец Второй мировой войне.

Большая часть этой новой срочности урегулирования многолетнего территориального спора представляет собой гипотетические сценарии, за которыми может последовать мирное соглашение. Легко попасть в ловушку, что такое продолжительное разногласие могло быть разрешено быстро и своевременно. Дипломатические усилия, направленные на поиск взаимоприемлемых решений, охватили 20–^– гг., И право собственности на Курильские острова остается неуловимой политической дилеммой. Препятствия на пути к российско-японскому соглашению более ощутимы в нынешнем международном порядке, ключевым фактором которого является безопасность.

Прошлые дипломатические попытки

Южные Курилы, или Тисима-Ретто, известные в Японии как Северные территории, представляют собой небольшой сегмент Дальневосточного Сахалинского региона России. И Россия, и Япония претендуют на суверенитет над островами, поскольку они расположены в Охотском море между северным Хоккайдо и южной Камчаткой. Тем не менее, важно отметить, что Япония недвусмысленно заявляет о своих правах на острова Итуруп, Хабомаи, Кунашир и Шикотан архипелага.

В последние дни Второй мировой войны советская армия захватила острова, которые теперь оспариваются, во время Курильской десантной операции, которая проходила с 18 августа по 1 сентября 1945 года. Последовавшие за этим международные усилия были направлены на попытку урегулировать мировой порядок, нарушенный годами. конфликта и решить многочисленные вопросы суверенитета в послевоенный период. Ялтинское соглашение (февраль 1945 г.), Потсдамская декларация (июль 1945 г.) и Сан-Францисский договор (сентябрь 1951 г.) предоставили элементарные дипломатические ресурсы для решения вопросов, связанных с Курильскими островами, но они были расплывчатыми и политически запятнанными.

Например, японцы не согласились с нечеткой формулировкой условий капитуляции, подписанной в Потсдаме, в которой говорилось, что «суверенитет Японии будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и такими небольшими островами, которые мы определим». Кроме того, предыдущее соглашение в Ялте, в котором было предписано передать Курильские острова Советскому Союзу, устарело к тому времени, когда риторика холодной войны закрепилась в мирном договоре между союзниками и Японией в Сан-Франциско.

19 октября 1956 г. СССР и Япония подписали Совместное советско-японское заявление. Это важный документ с точки зрения современных дипломатических обязательств, поскольку он был предложен в качестве основы для резолюции. В статье 9 говорится, что Советский Союз, на смену которому пришла Российская Федерация, согласился передать острова Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора. Примечательно, что в схеме отсутствуют другие острова Итуруп и Кунашир. В результате предполагалось, что Япония отказалась от своих претензий на эти земли, что привело к вмешательству США.Не желая уступать СССР ни на дюйм, Вашингтон воспользовался тем, что, если японцы передадут два острова Советскому Союзу, американцы сохранят Окинаву. Никакая сделка не могла быть заключена в рамках такого принудительного соглашения.

В 1960 году Япония и США подписали Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности. США взяли на себя роль гаранта безопасности Японии и заложили основы для продолжения американского военного присутствия в Тихом океане. Возмущенная Москва отреагировала аннулированием всех ранее заключенных соглашений о передаче Хабомаи и Шикотана под юрисдикцию Японии.Эта позиция будет оставаться в силе до тех пор, пока на территории Японии действуют иностранные военные объекты и силы. Влияние Соединенных Штатов предвещает камни преткновения для сегодняшней российско-японской сделки.

Несопоставимые потребности

Многие факторы, препятствовавшие разрешению спора о Курилах, остаются в центре современных дипломатических препятствий. Япония требует, чтобы вопросы о суверенитете были решены до любого обсуждения обмена землей.Абэ твердо заявил об этом после своего предложения, сделанного во Владивостоке в сентябре. Токио приводит исторический географический пример, в то время как Москва утверждает, что острова были поглощены российской территорией в рамках ее военных операций и послевоенных соглашений. Необходимо решить вопросы суверенитета. Однако сначала необходимо ответить на более неотложный вопрос: какие компоненты структуры безопасности Тихого океана подлежат обсуждению в условиях геополитического недоверия между Россией и США?

Обе страны оказались в ситуации, когда ни одна из них не сможет полностью достичь желаемых целей.Абэ заявил, что на встрече с Путиным он полон решимости содействовать переговорам по мирному договору. Кроме того, есть сообщения о том, что Токио стремится снять с России ответственность по выплате компенсации в связи с перемещением японских граждан, когда-то населявших острова. Это позитивный и примирительный шаг в разрешении исторического разногласия, однако он предполагает, что Россия откажется от своих претензий на суверенитет над островами до завершения эффективных переговоров. Это противоречит давно заявленной оценке Москвы о том, что Япония должна принять нынешнюю договоренность, которая поддерживается международным правом.Поскольку суверенитет остается в основе притязаний Японии, если не будет совершен какой-либо великий дипломатический подвиг, проблемы, которые мешали разрешению в прошлом, сохранятся.

Тем не менее, Япония должна вести переговоры под влиянием своих тесных отношений и пакта безопасности с Соединенными Штатами. Путин недавно заявил, что военное вмешательство США в Японии осложняет любое предстоящее соглашение, и выразил обеспокоенность по поводу стратегического использования американской системы ПВО в Японии. Абэ утверждает, что мирный договор по Курильским островам в целом положительно скажется на системе безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона, что принесет наибольшую пользу Соединенным Штатам.Хотя это звучит выгодно для японской общественности и официальных лиц в Вашингтоне, это мало стимулирует уступки со стороны Москвы. Россия будет непоколебима в своих требованиях, чтобы обмененные территории были освобождены от договора о безопасности между США и Японией и чтобы Хабомаи и Шикотан были закрыты для военных разработок. Это будет означать продолжение такой риторики в Восточной Европе, где Москва выражает свое недовольство военными объектами США в приграничных государствах.

В результате японские уступки требованиям России маловероятны, если их гарантом безопасности являются Соединенные Штаты.Взаимное недоверие между Вашингтоном и Москвой под сенью нынешней геополитической атмосферы означает, что Токио находится в трудном положении для свободных переговоров. Абэ может оптимистично говорить о преимуществах безопасности, которые ждут Америку. Однако российские законодатели, такие как сенатор Франц Клинцевич, в свою очередь выступают за сохранение российских границ и безопасности в «общих чертах». Кроме того, потребуются последующие и отдельные японо-американские обсуждения, если два государства окончательно решат исключить Хабомаи и Шикотан из сферы действия договора о безопасности.Это не только маловероятно, но и потребует дополнительных дипломатических усилий, необходимых для полного выхода из тупика Курильских островов.

Россия тоже должна вести переговоры осторожно. Недавние прецеденты, такие как передача Китаю острова Тарабаров и части острова Большой Уссурийский в 2004 году, демонстрируют, что Москва способна урегулировать многолетние земельные претензии. Именно в этот период министр иностранных дел России Сергей Лавров впоследствии выступил с предложением обменять небольшие острова Курильской цепи на мирный договор с Японией.Тем не менее политический климат тогда был более оптимистичным, и американское влияние на безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе было неприменимо к этой ситуации.

В то время как общественное мнение Японии решительно поддерживает восстановление своей предполагаемой территории, российские опросы демонстрируют сильное недовольство тем, что Москва откажется от суверенитета Курильских островов. Жители Сахалинской области явно не согласны с любым предлагаемым обменом суверенитетом. С тех пор, как появилось официальное объявление об открытии вопроса, граждане направили письма Путину, а местное отделение Коммунистической партии организовало акцию протеста.Любой вид окончательного российско-японского мирного договора без консультации с пострадавшим населением станет дополнительным примером того, как Дальний Восток России будет чувствовать себя еще более оторванным от Москвы. Власти сосредоточивают внимание на экономическом потенциале региона и поэтому уделяют этим вопросам должное внимание. Однако, похоже, мало думается о более глубоком лишении избирательных прав на Дальнем Востоке, если будет достигнуто урегулирование.

Милитаризация островного масштаба

Япония подчеркивает, что Курильские острова должны быть демилитаризованы, если какие-либо серьезные предложения претворяются в жизнь.Это высокое требование. Перспективы безопасности Москвы включают стратегическое использование островов в рамках своих операций по обороне в Тихом океане. В данном случае Москва следует своим очевидным образцам действий по созданию военных объектов в спорных районах. Хотя Россия не входит в состав собственно России, как Курильские острова, под аналогичными предлогами Россия создала военные базы в Южной Осетии и Абхазии. Использование этой тактики увеличивает досягаемость системы безопасности Москвы с материка и, в данном случае, из Тихоокеанского региона.

Участие США в Тихоокеанском регионе, а также сохраняющиеся озабоченности по поводу безопасности в регионе дают России веские аргументы в пользу принятия только той сделки, которая защищает ее интересы и безопасность. Впоследствии можно с уверенностью прогнозировать, что Россия будет придерживаться заявления о том, что ее суверенитет над Южными Курилами не подлежит обсуждению, как сегодня повторил министр иностранных дел Сергей Лавров, и урегулирование спора не означает обмена какой-либо территорией.

Рассказывая о военных возможностях России в Арктике, министр обороны Сергей Шойгу недавно отметил продолжающееся строительство военной инфраструктуры на Курилах.Это часть неуклонной русификации земель и совпадает с предыдущими заявлениями правительства России. Например, 10 февраля 2011 года тогдашний президент Дмитрий Медведев дал указание развернуть современное вооружение на морских базах в рамках общего плана безопасности для великой России. Вслед за этим, в 2016 году, было объявлено, что Кремль разместит на Итурупе ракетные системы «Бал» и «Бастион» и использует беспилотники «Элерон-3» для защиты Тихого океана. Таким образом, полная демилитаризация Южных Курил, где Россия сохранит за собой контроль, кажется маловероятной.Это будет одним из тех препятствий, когда огромные разногласия мешают заключению мирного соглашения, которое удовлетворяет обе стороны.

У России и Японии разные взгляды на Курильские острова, которые можно преодолеть только через значительные уступки. Перед любой передачей территории необходимо признать особый взгляд на суверенитет. Однако это основное препятствие. Ни одно из государств не желает отказываться от своего титула даже под эгидой Совместной советско-японской декларации 1956 года в качестве общей основы для обсуждения.Нынешняя глобальная политическая атмосфера добавляет еще один запутанный слой к мерам безопасности, установленным в регионе.

Возобновление интереса к окончательному достижению мира после 70 лет территориального противостояния — замечательное мероприятие, но было бы глупо думать, что право на Курильские острова может быть получено быстро или плавно. Россия и Япония по понятным причинам будут выступать за резолюцию, которая не нарушает их соответствующие планы или требования национальной безопасности.В каждом штате будут свои установленные ограничения, в которых безопасность важнее любого обмена собственностью. В конце концов, дипломатия подвижна, и можно сдержанно надеяться на жизнеспособный исход послевоенной проблемы.