Курильские острова история присоединения к россии: История территориального спора России и Японии

История территориального спора России и Японии

12 сентября 2018, 09:21

Спор вокруг Курил

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 сентября 2018 года президент России Владимир Путин выступил с предложением подписать мирный договор с Японией до конца года без предварительных условий. Вопрос о заключении этого документа обсуждается со времен окончания Второй мировой войны.

Основным препятствием для достижения соглашения является спор вокруг нескольких островов в южной части Курильского архипелага (Итуруп, Кунашир, Шикотан и ряд мелких необитаемых островов Малой Курильской гряды — все в составе Сахалинской области; в Японии их называют «северными территориями»).

Редакция ТАСС- ДОСЬЕ подготовила материал об истории территориального спора и попытках заключения мирного договора.

История

Курильский архипелаг — это цепь островов между Камчаткой и островом Хоккайдо. Изначально они были населены племенами айнов. Первая информация о Курилах была получена японцами в ходе экспедиции 1635-1637 годов, в 1643 году острова обследовали голландцы во главе с Мартином де Фризом. Первая российская экспедиция (руководитель — В. В. Атласов) достигла северной части гряды в 1697 году. В 1786 году указом Екатерины II Курильский архипелаг был включен в состав Российской империи.

7 февраля 1855 года Япония и Россия подписали Симодский трактат, по которому к Японии отошли Итуруп, Кунашир и острова Малой Курильской гряды, а северная часть Курил осталась под контролем России. Сахалин был объявлен совместным владением — «неразделенной» территорией. Однако двоевластие на Сахалине приводило к конфликтам между русскими и японскими купцами и моряками. Противоречия сторон были разрешены в 1875 году с подписанием Санкт-Петербургского договора об обмене территориями. В соответствии с ним Россия передала Японии все Курильские острова, а Япония отказалась от претензий на Сахалин.

5 сентября 1905 года по результатам Русско-японской войны был подписан Портсмутский мирный договор, согласно которому во владение Японии перешла часть Сахалина к югу от 50-й параллели.

Наследие Второй мировой войны

На завершающем этапе войны в Европе на Ялтинской конференции лидеры государств антигитлеровской коалиции выработали совместный план войны с Японией. Тогда же было принято решение, что после поражения императорской армии к СССР отойдут все острова Курильской гряды («Крымское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока», принято 11 февраля 1945 года).

5 апреля 1945 года СССР объявил о денонсации советского-японского Пакта о нейтралитете (1941 год; должен был действовать до апреля 1946 года). 9 августа 1945 года советская армия начала военную кампанию на Дальнем Востоке. Ее частью была Курильская десантная операция (18 августа — 1 сентября 1945 года), в результате которой все острова были освобождены.

После поражения в войне Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции (2 сентября 1945 года) и приняла условия Потсдамской декларации от 26 июля 1945 года. Японский суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага (по решению союзников). Все Курильские острова указом Президиума Верховного Совета СССР были включены в состав Советского Союза (2 февраля 1946 года). В течение трех лет большая часть японского населения была депортирована на Хоккайдо.

Сан-Францисский мирный договор

Япония, которая была оккупирована войсками США, получила возможность заключить мирный договор с победителями на международной конференции в Сан-Франциско в сентябре 1951 года. Токио подписал мирный договор с 48 странами — участницами антифашистской коалиции, тем самым отказавшись «от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова». Однако в документе не оговаривалось, в пользу какого государства Япония отказывается от территорий. Кроме того, на конференцию не были приглашены представители некоторых стран, пострадавших от японской агрессии (прежде всего КНР), в результате чего приехавшая на конференцию советская делегация отказалась подписывать мирный договор, посчитав его неправомочными.

Совместная декларация 1956 года

После провала переговоров в Сан-Франциско СССР и Япония пытались выработать мирный договор в ходе двусторонних консультаций. 19 октября 1956 года в Москве была подписана Совместная декларация о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В 9-й статье документа советское правительство согласилось передать Японии острова Шикотан и ряд мелких необитаемых островов Малой Курильской гряды (в Японии их называют Хабомаи), с условием, что фактический их переход под контроль Японии будет произведен после заключения мирного договора. Декларация была ратифицирована обоими государствами 8 декабря 1956 года.

Однако в ответ на заключение в 1960 году японо-американского договора безопасности СССР аннулировал обязательства по передаче островов. В памятной записке советского правительства от 27 января 1960 года говорится, что эти острова будут переданы Японии только при условии вывода всех иностранных войск с ее территории.

Признание территориальной проблемы

В годы холодной войны Москва официально не признавала существования территориальной проблемы, а Токио придерживался «принципа нераздельности политики и экономики», который предполагал, что Япония не будет осуществлять крупномасштабное торгово-экономическое сотрудничество с СССР до тех пор, пока не получит уступок в споре вокруг островов.

Признание советской стороной наличия территориальной проблемы произошло в апреле 1991 года во время официального визита в Японию президента СССР Михаила Горбачева.

Во время визита в Японию президента РФ Бориса Ельцина существование этой проблемы было подтверждено в Токийской декларации о российско-японских отношениях (13 октября 1993 года). В ней говорится, что стороны провели «переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи» и согласились продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора, «исходя из исторических и юридических фактов» и на основе выработанных двусторонних документов, а также принципов законности и справедливости.

В ноябре 1997 года под Красноярском Борис Ельцин и премьер-министр Рютаро Хасимото договорились приложить все усилия, чтобы заключить мирный договор между Россией и Японией к 2000 году. В январе 1998 года была учреждена комиссия по вопросам заключения мирного договора под руководством министров иностранных дел обеих стран.

Борис Ельцин изложил свое видение решение курильского вопроса в ходе визита в Москву премьер-министра Японии Кэйдзо Обути (ноябрь 1998 года). Он предложил создать условия для «совместной хозяйственной и иной деятельности» на южных Курильских островах без ущерба юридическим позициям обеих сторон. При этом российская сторона призывала заключить отдельное соглашение по территориальной проблеме после подписания двустороннего договора о мире, дружбе и сотрудничестве. В принятой по итогам визита Московской декларации об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией стороны подтвердили свою решимость приложить все усилия для заключения мирного договора к 2000 году».

Попытки решения вопроса с начала 2000-х годов

Президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Японии Иосиро Мори подписали в Токио Совместное заявление по проблеме мирного договора (5 сентября 2000 года). В нем высказывалось намерение разрешить вопрос «о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи», опираясь на все достигнутые договоренности, в том числе Токийскую и Московскую декларации. Желание сторон ускорить переговорный процесс и заключить мирный договор вновь было отмечено в Иркутском заявлении, принятом 25 марта 2001 года после переговоров между Владимиром Путиным и Иосиро Мори. 10 января 2003 года в ходе визита в РФ премьер-министра Японии Дзюнъитиро Коидзуми было подписано Совместное заявление, в котором стороны подтвердили «решимость посредством энергичных переговоров по возможности скорее заключить мирный договор «. 29 апреля 2013 года на переговорах в Москве между Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ было принято Совместное заявление, в котором стороны «согласились, что ситуация, при которой — спустя 67 лет после окончания Второй мировой войны — между Россией и Японией не заключен мирный договор, является ненормальной».

В августе 2013 года и январе 2014 г.одав Москве и Токио состоялось два раунда консультаций по мирному договору на уровне заместителей министров иностранных дел РФ и Японии. Детали проходящих переговоров не разглашались. Однако 9 мая 2014 года правительство Японии приостановило консультации в связи с ситуацией на Украине.

В марте 2012 года премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что по территориальному вопросу необходимо «добиться приемлемого компромисса или чего-то вроде «хикивакэ» («ничья», термин из дзюдо)». В мае 2016 года Владимир Путин и Синдзо Абэ договорились о необходимости развивать диалог в «конструктивном ключе, без эмоциональных всплесков, публичной полемики» и согласовали «новый подход» к решению двусторонних проблем. В декабре 2016 года лидеры двух стран заявили о готовности совместно проводить хозяйственную деятельность на спорных островах. Для этого в феврале 2017 года правительство Японии сформировало с Россией особый межведомственный совет. Он рассматривает проекты кооперации в зоне южных Курильских островов, включая рыболовство, разведение морепродуктов, туризм, охрану окружающей среды и здравоохранение.

Позиции сторон

Россия всегда заявляла, что южные Курильские острова вошли в состав СССР (правопреемницей которого стала Россия) по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. При этом российская сторона признает Совместную декларацию 1956 года как документ, ратифицированный Верховным Советом СССР.

Япония претендует на все острова и увязывает решение о признании японского суверенитета над этими территориями с подписанием мирного договора. Токио опирается на подписанный двумя странами Симодский трактат (1855).  

Теги:

Путин, Владимир ВладимировичЯпонияРоссияАбэ, СиндзоЕльцин, Борис НиколаевичСпор вокруг Курил

SHAMORA.info

• Архив новостей
• RSS

Новости

Новые комментарии

• Опечатка? хребет вроде не «Санайский» а «Сусунайский»,
  

  Евгений, 1.03.2016 22:34

• Что то мало ,т е практически нет фотоальбомов новых Интересно с чем связано? Ста…
  

  Джони, 28.02.2016 20:34

• все красиво, жаль не написал, что за места
  

  лург, 16.02.2016 19:13

• Два судна называются этим именем СЕДАНКА
  

  maikl, 14. 02.2016 02:58

• Теперь АЗС открыли и в с. В-Бреевка!!!
  

  Иван, 14.02.2016 00:55

• К сожалению, Александр, от военного городка мотострелкового полка почти ничего н…
  

  Олег, 28.01.2016 20:03

• А в Посьете — естественноисторический музей, из экспонатов, которые принесли сам…
  

  Олег, 28.01.2016 19:56

• В центральной части Краскино — мемориал воинам Красной Армии, которые погибли в…
  

  Олег, 28.01.2016 19:52

• Это памятник пограничнику в левой части парка у ДОРА в Краскино. Проообразом пос…
  

  Олег, 28.01.2016 19:46

• Это — дом офицеров Российской Армии в Краскино. На переднем плане — могила Краск…
  

  Олег, 28.01.2016 19:45

Новые отзывы

• Были с женой в сентября 2015г. 10 дней. Приехали на своей машине. Проблем со сто…
  

  Леонид, 27.01.2017 04:23

• лучше бы я не ехала туда
  

  Аноним, 21.06.2016 21:06

• Очень понравилось.
  

  Аноним, 25.04.2016 10:07

• Хотелось бы обратить внимание руководства санатория на поведение персонала. Одно…
  

  Светлана, 29.02.2016 17:59

• Я своих детей больше туда не отправлю и вам не советую.
  

  Ирина, 22.11.2015 15:50

• Новинка!

  «Елочки», база отдыха

• Загородный дом «Охотоморье»

• турбаза «Ясноморский»

• Горнолыжный туристический комплекс «Горный воздух»

• Спортивно-оздоровительный комплекс «Аквамарин»

Все 37 →

• «Мега Палас Отель»

• База отдыха «Тунайча»

• База отдыха «Могучи»

• База отдыха «Верхняя»

• База отдыха «Нижняя»

• База отдыха «Южный парк»

• База «Найча»

• Санаторий «Сахалин»

• Санаторий «Чайка»

• Санаторий «Аралия»

• Санаторий «Горняк»

• Санаторий «Синегорские минеральные воды»

• Государственный природный заповедник Поронайский

• Государственный природный заказник «Восточный»

• Вулкан Эбеко

• Остров Матуа

• Река Лангери

• Остров Парамушир

• Остров Расшуа

• Пещера Вайдинская

• Пещера «Медвежьих трагедий»

• Мыс Стукабис

• Полуостров Шмидта

• Успеновские клюквенники

Это интересно

Побывали уже на всех курортах, которые Вас интересовали? А как насчет космического туризма?

Если вы заблудились, и предстоит ночёвка в лесу…

«Сам себе велосипед»:весенний велосезон в разгаре!

Новые альбомы

• Б/о «У друзей»

  Б/О У Друзей 28 июля 2016 г. 13:26

  6 фотографий

• Лесная Сказка

  Лесная Сказка 1 17 мая 2016 г. 20:07

  6 фотографий

• Мое Приморье.

  Байкер Эдуард 27 декабря 2015 г. 20:27

  86 фотографий

• Отдых в Ливадии 2015. Пробные погружения с аквалангом

  divebios 15 ноября 2015 г. 23:44

  14 фотографий

• Остров Желтухина, 4-6 сентября 2015

  Дарья Червова 8 сентября 2015 г. 10:42

  35 фотографий

Все фотографии »

Новые сообщения на форуме

• Про отдых в палатках самостоятельно: выбирая место желательно заглянуть в кадаст…
  

  Kattysark, 11.03.2017 14:19

• Мне понравилась бухта Кит возле с. Глазковка.. Уединенно, хорошие места для разб…
  

  Дракулов, 2.01.2017 12:37

• Ребята, у вас есть какие нибудь интересные хобби? Например каким споротом вы зан…
  

  clockot, 30.11.2016 07:14

• И даже на следующий год планируем
  

  clockot, 28. 11.2016 10:22

• Мы сюда ездим уже много лет
  

  clockot, 28.11.2016 10:22

• Да, это действительно интересная страна , особенно для отдыха
  

  clockot, 28.11.2016 10:22

• Хотелось бы сьездить
  

  clockot, 28.11.2016 10:21

• Интересно, спасибо!
  

  clockot, 28.11.2016 10:21

• Да, хороших сейчас мало..
  

  clockot, 28.11.2016 10:21

• Да, это действительно интересная страна
  

  clockot, 28.11.2016 10:20

В чем суть спора вокруг южных Курил? – DW – 14.12.2016

Курильские островаФото: gemeinfrei

Политика

Максим Филимонов | Александра Елкина

14.12.201614 декабря 2016 г.

Россия и Япония пытаются найти решение вопроса о принадлежности Курильских островов, которое устроило бы обе стороны. Визит президента Путина в Токио может стать здесь отправной точкой.

https://p.dw.com/p/2U8gM

Реклама

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент России Владимир Путин встречались уже 15 раз, но до сих пор ни разу — в Японии. И вот — новая глава в отношениях: в четверг, 15 декабря, Путин проведет с Абэ переговоры в префектуре Ямагути на юге страны — малой родине японского премьера. А на следующий день пройдет двусторонний экономический саммит в Токио. Одной из главных тем повестки дня станет обсуждение судьбы четырех Курильских островов, остающихся предметом территориального спора соседей.

В ожидании прорыва

Речь идет о группе островов между российским полуостровом Камчатка и японским островом Хоккайдо, российский суверенитет над которыми оспаривает Япония. Проблема осложняется еще и тем, что формально заключить между Москвой и Токио мирный договор — спустя 71 год после окончания Второй мировой войны — станет возможно лишь после урегулирования этого спора. Из-за неопределенного статуса Курильских островов СССР в 1951 году отказался подписать Сан-Францисский мирный договор с Японией.

Синдзо Абэ и Владимир Путин в Сочи в мае 2016 годаФото: picture alliance/AA/Kremlin Press Office

Ожидания прорыва по территориальному вопросу резко возросли после того, как в ходе встречи с Путиным в Сочи в мае 2016 года Абэ объявил о «новом подходе» к решению спора. Вдаваться в подробности он, правда, не стал, но имеются предположения, что речь идет о формуле «два плюс альфа».

Конкретно это означает передачу Москвой Японии суверенитета над двумя островами Малой Курильской гряды — Шикотаном и Хабомаи — и продолжение переговоров о судьбе двух других, более крупных островов — Кунашира и Итурупа. После этого, мол, подписание мирного договора стало бы возможным.

Но что такое «альфа»? Это могло бы означать создание на островах общей экономической зоны или совместное управление Кунаширом и Итурупом. В качестве дополнительного стимула Япония готова предложить России щедрую экономическую помощь. Тем не менее многие наблюдатели не ожидают, что компромисс будет достигнут уже на нынешней встрече. «Для этого вопрос слишком сложен», — подчеркивает один из отставных японских дипломатов.

Почему найти решение так сложно?

До сих пор отдельные попытки найти компромисс блокировались националистами в обеих странах. Россия считает, что получила законные права на Южные Курилы по итогам проигранной Японией Второй мировой войны. Японские же националисты настаивают на полной передаче суверенитета над северными территориями Токио.

В то же время на островах проживают десятки тысяч россиян. С 2007 года в регионе осуществляется специальная программа социально-экономического развития, на которую выделяют крупные суммы. Кроме того, на Кунашире и Итурупе размещены военные объекты — к примеру, береговые ракетные комплексы. Без сомнения, Путину было бы тяжело отказаться от части российской территории. Абэ же в свою очередь должен опасаться гнева национал-радикалов, если Япония получит лишь два малых острова.

В чем суть спора?

Четыре южных острова Курильской гряды были заняты советскими войсками в 1945 году. В Московской декларации, принятой в 1956 году, СССР согласился передать Японии два острова (Хабомаи и Шикотан), но лишь после подписания мирного договора. Однако после того, как Япония заключила договор о безопасности с США, СССР аннулировал свои обязательства.

Дети на острове ИтурупФото: Shingo Ito/AFP/Getty Images

По данным ряда СМИ, в 1992 году Россия тайно предложила вернуть Японии два из четырех островов и начать переговоры о судьбе двух остальных. Однако в Токио отвергли этот вариант из-за отсутствия гарантий возврата всех четырех островов.

В марте 2001 года Владимир Путин и тогдашний премьер-министр Японии Ёсиро Мори в ходе встречи в Иркутске подтвердили, что Московская декларация от 1956 года является законным основанием для начала мирных переговоров. Два японских дипломата и политик Мунэо Судзуки разработали вариант урегулирования спора по формуле «два плюс альфа». Однако в то время им не удалось переубедить представителей японского МИДа, выступавших за возвращение всех без исключения спорных территорий.

Японское кладбище на острове КунаширФото: picture-alliance/dpa

Тем не менее, Судзуки удалось стать главным советником премьер-министра Абэ по проблеме Курильских островов. «Если мы хотим найти решение вопроса, то должны думать о возможных итогах переговоров и выступать с реалистичными предложениями», — подчеркнул Судзуки в сентябре 2016 года. Его мнение разделяет и бывший дипломат Кадзухико Того — один из участников переговоров 2001 года. «Если Япония продолжит настаивать на полном отказе России от суверенитета над всеми четырьмя островами, переговоры окончатся ничем», — предупредил Того, выступая в Университете Киото Сангё в начале декабря.

Почему вопрос о статусе Курил снова стал актуальным?

Синдзо Абэ с момента вступления в должность премьера в 2012 году пытается установить более тесные отношения с Россией. Это позволило бы усилить позиции Японии в противовес растущему влиянию Китая в регионе. Однако для этого вопрос о статусе Курил должен быть снят с повестки дня. В свою очередь Владимир Путин в марте 2012 года заявил о необходимости улучшить экономические связи между обеими странами и о своей готовности к поиску компромисса. При этом он использовал слово «хикиваке» — термин в дзюдо, обозначающий ничью.

Переговоры, однако, были заморожены после аннексии РФ Крыма и присоединения Японии к западным санкциях против Москвы. В конце 2016 года Токио неожиданно возобновил диалог, хотя санкционные ограничения остаются в силе.

Возможно, в ходе переговоров с Абэ Путин надеется добиться смягчения жесткой позиции стран, выступающих против отмены санкций. Правда, после избрания Дональда Трампа президентом США мотивация Путина может ослабеть: ведь новый хозяин Белого дома явно не намерен следовать жесткому курсу Барака Обамы в отношении Кремля.

Впрочем, у Японии и России еще есть время, чтобы найти приемлемое для обеих сторон решение, ведь главные игроки остаются прежними. «Пока Абэ и Путин находятся у власти, существует возможность заключения мирного договора», — полагает бывший замминистра иностранных дел РФ Александр Панов, который в 2001 году в качестве посла России в Токио участвовал в разработке формулы «два плюс альфа».

Однако он не думает, что на декабрьском саммите будут приняты кардинальные решения. «Ни та, ни другая страна пока еще не готова к необходимым радикальным шагам», — подвел итог Панов.

Смотрите также:

03.2014)»>Российско-японский форум под знаком санкций (19.03.2014)

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще

Пропустить раздел Близкие темы

Близкие темы

Казахстан и РоссияРоссийская правозащитная организация «Агора»РубльСургутГазета Süddeutsche ZeitungНовороссийскВертолетоносец «Мистраль»»Петербургский диалог»Саммит G8 (саммит «большой восьмерки»)Газета Welt am SonntagВладимир РыжковДебальцево»Нафтогаз Украины»Президент РоссииБазы ПРО в Восточной ЕвропеГрузия и РоссияВсемирный банкРоссиийская армияМИД Российской ФедерацииЦентральный банк РФПропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Курильские острова: нерешенный спор между Японией и Россией

В начале сентября во Владивостоке, тихоокеанском портовом городе на востоке России, прошел Восточный экономический форум. К этому форуму присоединился и премьер-министр Японии Синдзо Абэ. Одной из тем форума стал вопрос Курильских островов, который с 1945 года является самым большим препятствием на пути нормализации двусторонних отношений и подписания мирного договора между Россией и Японией.

Абэ призвал Президента России Владимира Путина выполнить своего исторического долга и подписать мирный договор для решения историко-территориального спора о Курильских островах. В прошлом году Путин подтвердил договоренность с Абэ об ускорении переговоров по мирному договору после 19-го сентября.56 совместной декларации, по которой Москва передает Японии два из четырех островов. Хотя Абэ и Путин в последние годы много раз встречались для мирных переговоров, они пока не смогли прийти к конкретному решению.

Историческая справка

Курильские острова представляют собой цепь островов, известных в Японии как Северные территории. Проблема Курильских островов восходит к временам Второй мировой войны. Курильские острова были территорией Японии до падения Японской империи во время войны.

Советский Союз захватил острова в соответствии с требованием советского лидера Иосифа Сталина на Ялтинской конференции. Японские жители острова были выселены СССР в Японию до 1949 года. Согласно требованиям Японии, острова должны быть возвращены Японии и решение Ялтинской конференции о передаче островов СССР для Японии ничтожно, т.к. Япония не участвовала в Ялтинской конференции.

С другой стороны, Россия утверждает, что острова должны быть законно возвращены СССР в результате поражения Японии во Второй мировой войне. Согласно Совместной советско-японской декларации от 1956 г. Японии были возвращены два из четырех островов, или 6% спорной территории.

Однако США подорвали этот процесс и вызвали углубление проблемы во время холодной войны. После распада Советского Союза в 1991 году проблема Курильских островов снова вышла на первый план в эпоху Ельцина.

Более того, в 1990-е годы ходили слухи о возможности продажи островов Россией Японии. Однако националистическая динамика в России не сделала этого возможным.

Решение проблемы Курил было поставлено Японией в качестве условия подписания мирного договора, который не подписывался с 1945 года. Курильские острова воспринимаются Японией как национальная честь. После 2012 года, когда Абэ стал премьер-министром Японии, проблема островов снова вышла на первый план, и начались переговоры об островах между Путиным и Абэ.

С аннексией Крыма Россией в 2014 году Запад начал вводить санкции против России. Япония в составе западного альянса присоединилась к санкциям против России. В ответ на позицию Японии Россия провела военные учения вокруг Курильских островов, усилив напряженность в отношениях между Японией и Россией, в результате чего решить проблему стало еще труднее.

Переговоры начались после Абэ

Переговоры России и Японии вновь начались с инициатив Абэ после 2015 года. Кроме того, Абэ пытался наладить дружбу с Путиным. Фактически, во время переговоров Абэ обращался к Путину по имени, чтобы показать свою искренность.

Премьер-министр Японии стремится войти в историю Японии как первый лидер, решивший 70-летний спор. Япония заявляет, что в случае возвращения островов Японии Япония увеличит экономическую помощь и инвестиции в Россию, которая столкнулась с санкциями со стороны Запада.

Курильские острова имеют историческое значение как японская земля и особое место в сознании японцев из-за психологического опустошения, вызванного Второй мировой войной. Более того, острова играют важную роль в обеспечении безопасности материковой части Японии.

Для Японии, если рассматривать ее с точки зрения баланса в Азиатско-Тихоокеанском регионе, она надеется на хорошие отношения с Россией, чтобы предотвратить создание китайско-русского блока против Японии. Попытка президента США Дональда Трампа нормализовать отношения с Северной Кореей рассматривается Японией как риск.

Также заявление Трампа о необходимости пересмотра оборонительного альянса между Японией и США подтолкнуло Японию к нормализации отношений с Россией. Кроме того, благодаря развитой промышленности Япония нуждается в природном газе и нефти, а у России есть потенциал для того, чтобы Япония стала хорошим поставщиком энергии и экономическим рынком.

Влияние Запада

В 1990-е годы прозападная парадигма российской внешней политики, включая российскую инициативу Большой Европы от Владивостока до Лиссабона и стремление к интеграции с Западом, потерпела крах. Одной из главных причин этой неудачи было восприятие Россией Запада как равноправного партнера, в то время как Запад считал Россию периферийной страной в контексте теории ядра-периферии Иммануила Валлерстайна, а не равноправным партнером.

Другая причина заключалась в быстрой экспансии Запада в бывшие советские регионы через НАТО и ЕС, что привело к невыполнению обещаний не делать этого. Крах России и разочарование в западной и либеральной политике заставили Россию после 2000 года сместить акцент на Восток. Союз с Китаем стал отправной точкой России для уравновешивания Запада.

Однако некоторые российские эксперты по внешней политике утверждают, что китайская инициатива Нового Шелкового пути сделает Китай гегемоном в Евразии, а отношения между Россией и Китаем будут в пользу Китая. Поэтому они указывают на то, что этот союз будет нести риски для России в долгосрочной перспективе.

Для России как дружественного государства было бы приемлемо лидерство Китая в Евразии, но не доминирование Китая в регионе. Более того, некоторые либеральные российские круги утверждают, что проект Большой Европы провалился именно по той причине, что Россия превратилась в периферийное государство Запада; таким образом, Россия изменила свой облик на Евразию.

Однако в этом случае Россия станет периферийным государством Китая. Желание России улучшить свои отношения с Японией путем подписания мирного договора, таким образом уравновешивая Китай в Евразии и уменьшая потребность в китайских технологиях, стало решающим в этот момент.

В то время как основной мотивацией подписания мирного договора для Японии является возвращение Курильских островов, для России это уход из-за стола с минимальными потерями и улучшение экономических отношений с Японией.

Действительно, у обеих сторон разные ожидания. Россия намерена направить японские инвестиции в слаборазвитые районы востока России. В другом случае передача островов Японии может создать угрозу безопасности России, поскольку Курильские острова — это ворота России в Тихий океан.

Передача островов Японии также может поднять вопрос о размещении на островах ракет США, которые являются союзниками Японии; это создает угрозу безопасности России. Имейте в виду, что геополитические интересы имеют даже более высокий приоритет, чем экономические интересы в соответствии с российской внешней политикой.

Кроме того, Путин войдет в российскую историю как лидер, расширивший территорию России за счет аннексии Крыма и не допустивший потерь России во время своего правления.

Российская общественность не готова отдать острова. В России подавляющее большинство, наряду с консерваторами и евразийцами, категорически не открыты к дискуссиям о возвращении островов Японии.

Во время переговоров между Абэ и Путиным некоторые российские группы выступали против передачи островов Японии и протестовали на улицах Москвы с скандированием «Курилы — это Россия» («Курили это Россия»), «Курилы — наши» («Курили наши «).

Намерения Кремля

Опять же Кремль, прежде чем сделать шаг как во внутренней, так и во внешней политике, сначала прибегает к пропаганде, чтобы завоевать общественное мнение и легитимировать свои шаги.

Однако Кремль не сформировал базу пропаганды для формирования и приучения населения к идее отказа от Курильских островов. Это еще один пример того, что Москва не собирается отдавать острова Японии.

Причины продолжения переговоров с Японией Россией заключаются в том, чтобы удержать Японию за столом переговоров, вызвать раскол в японо-американском союзе, стремление наладить экономические отношения с Японией с минимальными потерями, не отказываясь от островов и сохраняя связи с Японией, поскольку она могла быть уравновешивающим фактором против растущей мощи Китая в будущем.

* Кандидат наук. кандидат политических наук НИУ ВШЭ в Москве

Почему Россия и Япония не могут решить спор о Курильских островах – The Diplomat

Точки воспламенения

Тупик коренится в укрепленных позициях обеих сторон.

By Sarah Lohschelder для The Diplomat

30 июня 2016 г.

Фото: Офис Президента России

Недавние события привлекли внимание к одному из менее известных споров об островах в Азии. Кремль объявил, что направит вооруженные силы на Курильские острова, или, как Япония называет островную цепь, Северные территории. Это заявление было сделано всего через три недели после частной встречи Путина и Абэ в Москве, которая, что неудивительно, не привела к каким-либо серьезным прорывам в этом затянувшемся конфликте. Непрекращающийся спор из-за островов — пережиток Второй мировой войны, ставший центральным элементом российско-японских отношений.

Спор восходит к 17 веку, и сегодня обе стороны утверждают суверенитет над территорией, потому что они утверждают, что первыми открыли острова или заселили их. Мирная конференция в Сан-Франциско после Второй мировой войны добавила к списку предыдущих договоров, призванных решить судьбу островов, но фактически только усилила двусмысленность в этом вопросе.

Хотя можно с уверенностью сказать, что обе страны имеют некоторые претензии на острова, основанные на истории и договорах, острова находятся под управлением России с 19 века.45. Как следствие, Япония и Советский Союз/Россия так и не подписали мирный договор после Второй мировой войны, и островной спор остается нерешенным; затаиться, когда отношения хорошие, но периодически вспыхивать. Самые серьезные послевоенные попытки решить вопрос в 1998 и 2001 годах не увенчались успехом.

Встреча Путина и Абэ в Москве 5 мая должна была стать последней попыткой в ​​этом направлении и продемонстрировать улучшение отношений после нескольких напряженных лет, в течение которых Япония вместе с Западом ввела санкции против России за ее действия в Крыму и Восточной Украины. Учитывая санкции, низкие цены на нефть и высокую инфляцию, российская экономика испытывает трудности — факт, на который Абэ делает ставку, надеясь, что стимул к улучшению экономических отношений окажет положительное влияние на выход из тупика в споре об островах.

С учетом того, что Япония стремится диверсифицировать свои поставки энергоресурсов, а Дальний Восток России богат энергоресурсами, но экономически слабо развит, это может показаться взаимовыгодным решением. Однако аналитики считают, что выгоды для России недостаточны, чтобы оправдать уступки, к которым стремится Япония в территориальном споре.

Как бы подчеркивая этот прогноз, министр обороны России объявил всего через три недели после встречи Путина и Абэ, что Россия развернет систему береговой обороны и беспилотники «Алерон-3», чтобы создать над островами запретную зону для защиты от иностранных самолетов в воздушном пространстве над островами. Кремль даже рассматривает возможность открытия военно-морской базы на Курилах для размещения российского Тихоокеанского флота. Японское правительство протестовало против планов России.

Дипломатическая записка

Еженедельный информационный бюллетень

N

Получайте информацию о событиях недели и о разработке сюжетов для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Острова имеют стратегическое значение для России, поскольку обеспечивают безопасный выход российского флота через Охотское море в Тихий океан. Военное присутствие России также способствует усилению ее участия в делах Восточной Азии, хотя это, вероятно, мало помогает Путину ослабить страх перед ослаблением российского влияния в Тихоокеанском регионе в свете силы Китая и США. С другой стороны, японцы, особенно консерваторы на Хоккайдо, эмоционально привязаны к островам, и Япония, испытывающая нехватку ресурсов, безусловно, могла бы использовать богатую ресурсами исключительную экономическую зону вокруг островов.

Учитывая эти укоренившиеся позиции, спор зашел в тупик. Намерения Абэ вступить в мирные переговоры с Россией «с новым подходом, свободным от каких-либо прошлых идей» фактически умерли по прибытии. Милитаризация островов Россией лишь закрепляет статус-кво и тупиковую ситуацию в конфликте. У западных наблюдателей есть две проблемы, которые делают целесообразным следить за этим относительно незначительным островным спором: возможность увеличения российской военной мощи в Тихом океане и последствия продолжающейся поддержки Японией западных санкций против России, что особенно актуально, учитывая расширение ЕС. санкций еще на год.

Самым интересным фактором в этом споре об островах является то, что он говорит о российско-японских отношениях в любой момент времени. Поскольку ни у одной из сторон нет реалистичных ожиданий разрешения этого конфликта в ближайшее время, интенсивность, с которой ведется спор, является хорошим показателем отношения двух стран друг к другу. Курильские острова/Северные территории служат своеобразным небольшим спором по доверенности, символизирующим более широкие отношения.

Сара Лохшелдер является кандидатом на степень магистра дипломатической службы/доктор юридических наук в Джорджтаунском университете. Она является научным сотрудником организации «Молодые специалисты во внешней политике».

Tags

• Flashpoints
• Abe-Putin Summit
• Japan foreign policy
• Kuril Islands
• Kuril Islands dispute
• Kuril Islands Northern Territories
• Russia territorial dispute
• Russia-Japan relations
• Russian foreign policy
• Санкции в отношении России
• Охотское море

История северных территорий выпуск

Вот локальное меню

Нажмите, чтобы пропустить локальное меню

Локальное меню закончилось.

текущая страница

глобальное меню закончилось

1. Дом
2. ページグループ Информация по вопросу о северных территориях
3. ページグループ Что такое Северные территории?
4. История вопроса о северных территориях

1.

Острова, разработанные японцами

Острова Северных территорий стали появляться в истории в начале 17 века. Согласно Шинра-но-Кироку («Летопись Шинра»), созданной княжеством Мацумаэ, правившим Эзоти (Хоккайдо), жители этого владения торговали мехом морской выдры и орлиными перьями с айнами, и было известно, что есть острова, где такие товары были произведены.
Сёгунат приказал всем доменам страны представить свои карты в 1644 году (Сёхо 1) для создания карты Сёхо Японии. На карте, представленной доменом Мацумаэ, показаны названия островов, по которым можно сделать вывод о существующих островах, например «Кунашир» и «Этохоро». Считается, что эта карта основана на исследовании Эдзоти вассалами области Мацумаэ в 1635 году (Каней 12).
В 1715 году (Сётоку 5) княжество Мацумаэ представило отчет сёгунату, в котором говорилось: «Главный остров Хоккайдо, Курильские острова, Камчатка и Карафуто управляются княжеством Мацумаэ. В этих районах живут айны, каждый из которых возглавляет вождь, но общий контроль принадлежит домену Мацумаэ».

Домен Мацумаэ первоначально торговал в основном в Аккеши с айнами с Кунашира и Эторофу, но расширил свою торговую зону до Киритаппу и Ноцукамаппу Нэмуро. В 1754 году (Хореки 4) княжество Мацумаэ открыло басё (торговый пост) на острове Кунашир, чтобы оказать большее влияние на остров Кунашир и остров Итуруп.

Тем временем Россия неуклонно продвигалась на Дальний Восток. Говорят, что русские впервые вошли на Курильские острова и завоевали остров Шумушу в 1711 году (Сётоку 1). Петр Великий (годы правления: 1682–1725) заинтересовался востоком и незадолго до своей смерти приказал капитану Берингу исследовать местность. По этому приказу была организована экспедиция. Русский морской офицер Мартин Спангберг, участник экспедиции, продвинулся на юг через Курильские острова в 1738 году (Genbun 3) в поисках морского пути в Японию и в следующем году прибыл к берегам Японии.

Сёгунат, узнав об активном продвижении России на юг, приступил к всестороннему обследованию северного края и в 1785 г. отправил экспедицию в Эдзочи (Тэнмэй 5). Экспедиция ездила на остров Уруппу в течение двух лет и узнавала о положении островов и экспансии России на юг. К экспедиции присоединился известный исследователь Могами Токунай.
После этого сёгунат продолжали волновать события, такие как прибытие Лаксмана в Немуро и визиты британских кораблей в Эзочи. В интересах национальной обороны сёгунат решил поставить Эдзоти, включая Чисиму и Карафуто, под свой непосредственный контроль, и в 179 г.8 (Кансей 10). В это время Кондо Дзюдзо возвел на острове Итуруп «столб национальной станции» с надписью «Японское Итуруп».
Сёгунат, решивший взять под свой непосредственный контроль Эдзочи, немедленно приступил к освоению острова Итуруп, который граничит с Россией. Кондо Дзюдзо вместе с Такадайей Кахей и другими переправился на остров Итуруп, чтобы создать «деревенскую систему», включающую административную систему материка, и открыть 17 рыболовных угодий. Они также разработали морские пути и порты и отправили вассалов из владений Намбу и Цугару для укрепления обороны Кунашира и Итурупа.

Так началось полномасштабное освоение островов Шикотан, Кунашир и Итуруп.

С карты Японии Сёхо Портрет Могами Токунай Станционный столб: «Японское Итуруп».

2. Конфликт и соглашения по поводу границы

Различные инциденты и конфликты возникали по мере усиления экспансии России на юг. В 1804 году (Бунка 1) посланнику российского императора Николаю Резанову было отказано в торговле с Японией, и он приказал своим подчиненным атаковать Карафуто и остров Итуруп, поджигая, совершая штурмы и грабежи.

Сёгунат приказал уничтожить русские корабли, и в 1811 году (Бунка 8) был взят в плен майор Головнин, командир русского фрегата «Диана». Вице-командующий Рикорд в отместку атаковал японский корабль и захватил Такадайю Кахеи, пилота сёгуната. Благодаря огромным усилиям Кахеи Головнин и Такадая Кахеи были освобождены и обменяны. Этот инцидент побудил две страны начать переговоры по определению границ.

В 1853 г. (6 Каэя) российский император Николай I направил адмирала Путятина с ходатайством о торговле и предложением провести демаркацию границы между Карафуто и Курилами. После нескольких безуспешных раундов переговоров в Нагасаки переговоры были перенесены в Симода (префектура Сидзуока) в феврале 1855 г. (Ансэй 1), где они продолжились. 7 февраля был подписан Договор о торговле, мореплавании и делимитации между Японией и Россией, и была демаркирована граница между Россией и Японией.

По договору граница между двумя странами проводилась между островами Итурупу и Уруппу, и было решено, что острова южнее Итурупу будут присоединены к территории Японии, а острова севернее Уруппу принадлежат России.
Однако не было достигнуто соглашение по Карафуто, оставшемуся территорией, населенной смешением двух народов с неурегулированными границами.

Столбец

Первая вакцинация против оспы в Японии: Nakagawa Goroji

Когда люди Резанова напали на остров Итуруп, начальник местной стражи Накагава Городзи был схвачен и увезен в Сибирь. Он предпринял многочисленные безуспешные попытки побега и, наконец, вернулся в Японию во время переговоров об обмене пленными с участием Головнина. Во время заключения в России он работал фельдшером, получил книгу о прививках от оспы и приобрел навыки. Он делал прививки в Мацумаэ и Хакодате, где свирепствовала оспа. Это было началом вакцинации против оспы в Японии, откуда вакцинация распространилась по всей стране.

Портрет Такадайи Кахеи Договор о торговле, мореплавании и делимитации границ между Японией и Россией

Было создано правительство Мэйдзи, а в 1869 году (Мэйдзи 2) была создана Комиссия по развитию для развития северного региона. Острова Хабомаи, остров Шикотан, остров Кунашир и остров Итуруп были включены в «систему графств».
В Карафуто, однако, продолжались конфликты между японцами и русскими по мере того, как Россия приближалась к основным японским опорным пунктам. Чтобы выйти из этого тупика, правительство Мэйдзи направило Эномото Такеаки в качестве специального посланника в Россию в 1874 г. (Мэйдзи 7) и заключило договор об обмене Сахалина на Курильские острова с российским премьер-министром Горчаковым 7 мая 1875 г. (Мэйдзи 8). ).
В соответствии с этим договором остров Сахалин, считавшийся территорией, населенной смесью двух народов в соответствии с Договором о торговле, мореплавании и делимитации границ между Японией и Россией, стал территорией России, а Курильские острова (18 островов от Уруппу до Шумушу) стала территорией Японии.

Договор об обмене Сахалина на Курильские острова

Россия продолжала продвигаться на юг, в Маньчжурию и Корею, и в 1919 году разразилась русско-японская война.04 (Мэйдзи 37). Война длилась 18 месяцев и завершилась Портсмутской мирной конференцией. В результате переговоров 5 сентября 1905 г. (38 Мэйдзи) был подписан русско-японский мирный договор (Портсмутский мирный договор), а часть Карафуто южнее 50° северной широты отошла от России Японии.

Русско-японский мирный договор (Портсмутский мирный договор)

3. Поражение в войне и советская оккупация

В 1941 году (Сёва 16) авианосные группы японского флота, собравшиеся в бухте Хитокаппу на острове Итуруп, направились в Перл-Харбор на Гавайях, и началась Тихоокеанская война. 8 декабря. Перед войной, в апреле того же года, Япония и Советский Союз ратифицировали Пакт о нейтралитете между Советским Союзом и Японией, обещавший взаимное ненападение.

Однако в апреле 1945 г., когда поражение Японии казалось вероятным, Советский Союз заявил о своем намерении не продлевать действие Пакта о нейтралитете между Советским Союзом и Японией, действовавшего до следующего года. Намерение России состояло в том, чтобы вступить в войну против Японии, которую Советский Союз тайно пообещал на Ялтинской конференции. 8 августа того же года, несмотря на все еще действующий Пакт о нейтралитете между Советским Союзом и Японией, Советский Союз внезапно объявил войну Японии, и 1,6 миллиона советских дальневосточных войск пересекли советско-маньчжурскую границу и начали атаки. В Карафуто 11 августа около 35 000 советских солдат вторглись через границу на 50 градусе северной широты и сразились с примерно 20 000 японских солдат. Через несколько дней, 14 августа, Япония приняла Потсдамскую декларацию. Война закончилась безоговорочной капитуляцией Японии.

Однако советские войска продолжали наступление даже после того, как Япония приняла Потсдамскую декларацию, высадившись на острове Шумушу 18 августа и вступив в бой с японскими гарнизонами численностью около 25 000 человек. Они продолжали продвигаться на юг, разоружая японских солдат, дислоцированных в различных частях Курильских островов, 28 августа высадились на острове Итуруп, 1 сентября достигли островов Кунашир и Шикотан, 3 сентября — островов Хабомаи, заняв к сентябрю все четыре северных острова. 5.

Несмотря на принцип запрета территориальной экспансии, отстаиваемый союзниками в Атлантической хартии и Каирской декларации, 2 февраля 1946 г. (Showa 21) Советский Союз издал Исполнительный указ Верховной конференции СССР о создании Южно-Сахалинской области и включил четыре северных острова на советскую территорию. В Каирской декларации говорится, что Япония должна быть изгнана из территорий, «захваченных Японией насилием и жадностью». Однако четыре северных острова никогда не были территорией России, и из истории ясно, что это заявление не действует.

Некоторые люди, жившие на островах, были обеспокоены тем, что потеряли связь с Хоккайдо, и рискнули сбежать. Люди, которые не смогли покинуть свои родные города и остались на островах, были насильственно репатриированы в Японию с 1947 (Сёва 22) по 1949 (Сёва 24). С этого времени российская оккупация без законных оснований продолжается.

Свидетельства истории:  -Северные территории, описанные бывшими островитянами

4. Сан-Францисский мирный договор и восстановление японо-советских отношений

На Сан-Францисской мирной конференции 1951 года (Showa 26) был подписан Сан-Францисский мирный договор между Японией и 48 странами, не считая Советского Союза, и Япония восстановила свой суверенитет и вернулась в международное сообщество. Япония отказалась от своих прав, титула и претензий на Курильские острова и Минами Карафуто к югу от 50 градусов северной широты. Премьер-министр Ёсида упомянул не только о том, что острова Хабомаи и остров Шикотан составляют неотъемлемую часть Японии, но и о том, что и Кунашир, и Итуруп давно являются частями японской территории, обратив внимание участников этой встречи на эти факты. Кроме того, полномочный представитель США Даллес заявил, что условия капитуляции в Потсдаме представляют собой единственный мирный договор, связывающий Японию и союзников в целом, и что, хотя между некоторыми союзниками существуют частные соглашения, ни Япония, ни какие-либо другие союзники не будут связаны этими условиями. соглашения.

Подписание Сан-Францисского мирного договора.

Переговоры и переговоры велись с июня 1955 (30 Сева) по следующий год о заключении сепаратного мирного договора с Советским Союзом, который отказался подписать Сан-Францисский мирный договор. Правительство США поддержало Японию, заявив в Меморандуме о взаимопонимании США по переговорам между Японией и Советским Союзом: «Соединенные Штаты пришли к выводу после тщательного изучения исторических фактов, что острова Итуруп и Кунашир (вместе с Хабомаи острова и Шикотан, являющиеся частью Хоккайдо), всегда были частью собственно Японии и по справедливости должны быть признаны находящимися под японским суверенитетом». Однако переговоры между Японией и Советским Союзом по северным территориям зашли в тупик, и соглашение не было достигнуто. В результате переговоры по мирному договору, касающемуся территориального спора, должны были проводиться после установления нормальных дипломатических отношений. 19 октябряВ 1956 году была подписана Совместная японо-советская декларация и восстановлены дипломатические отношения между Японией и Советским Союзом. В статье 9 Совместной декларации говорилось: «Союз Советских Социалистических Республик и Япония обязуются продолжить после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоры о заключении мирного договора. В связи с этим Союз Советских Социалистических Республик, желая пойти навстречу Японии и принимая во внимание интересы Японского государства, соглашается передать Японии острова Хабомаи и остров Шикотан, фактическую передачу этих островов Японии. Япония состоится после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией».